Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 марта 2018 г. N 12АП-15725/17

г. Саратов

16 марта 2018 г.

Дело N А57-8952/2017

Резолютивная часть постановления объявлена "07" марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен "16" марта 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Дубровиной О.А., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кусаиновой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Т ПЛЮС" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 22 ноября 2017 года по делу N А57-8952/2017, (судья Воскобойников М.С.), по иску публичного акционерного общества "Т ПЛЮС" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946), Красногорского района Московской области к ТОВАРИЩЕСТВУ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "МОСКОВСКАЯ 157" (ОГРН 1126450014448, ИНН 6452100234), г. Саратов, третье лицо: Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию по договору N 56390т от 01.09.2014. за периоды октябрь 2016 года, ноябрь 2016 года, январь 2017 года в размере 149009,80 рублей,

при участии в судебном заседании:

при участии в судебном заседании:

от публичного акционерного общества "Т ПЛЮС" - Безсчастнов А.С., действующего по доверенности N 202 от 29.12.2017,

от товарищества собственников жилья "МОСКОВСКАЯ 157" - Мигунова Д.А., действующего по доверенности от 14.07.2017,

иные лица не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Т ПЛЮС" (далее - ПАО "Т ПЛЮС") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к товариществу собственников жилья "МОСКОВСКАЯ 157" (далее - ТСЖ "МОСКОВСКАЯ 157") о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию по договору N 56390т от 01.09.2014. за периоды октябрь 2016 года, ноябрь 2016 года в размере 134 009,80 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 22.11.2017 в удовлетворении исковых требований ПАО "Т Плюс" отказано.

С ТСЖ "МОСКОВСКАЯ 157" в пользу ПАО "Т Плюс" взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 947 руб. 76 коп.

ПАО "Т Плюс", не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статей 266, 268 АПК РФ.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 01.09.2013 между ПАО "Т Плюс" (далее - и ТСЖ "Московская 157" заключен договор теплоснабжения (государственный контракт) N 56390т от 01 сентября 2013.

В соответствии с условиями договора теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель, соблюдать режим ее потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

В соответствии с п. 2.2.1. Договора, Истец обязался подавать тепловую энергию и тепловой носитель Ответчику в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение N 2 к Договору), в количестве и режиме, предусмотренном Приложением N 1 к Договору, и с качеством в соответствии с условиями Договора и требованиями законодательства РФ.

В соответствии с п. 2.3. Договора теплоснабжения Ответчик обязался принять и оплатить тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных Договором.

Объекты потребления тепловой энергии по Договору указаны в приложении N 3 Договора.

В соответствии с пунктами 3.1 - 3.7 договора учет количества принятой тепловой энергии и теплоносителя осуществляется по коммерческому прибору (приборам) учета принадлежащему потребителю, в соответствии с действующими правилами учета тепловой энергии и теплоносителя. При отсутствии у потребителя приборов учета, количество принятой абонентом тепловой энергии и теплоносителя определяется теплоснабжающей организацией на основании утвержденных Правительством Российской Федерации Правил, обязательных при заключении управляющей организаций или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями и иными требованиями законодательства РФ.

Договор действует с 01.09.2013 по 31.08.2014 включительно (п. 7.1. Договора) и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если не менее чем за месяц до окончания срока его действия ни одна из Сторон не заявит о прекращении, изменении Договора или о заключении нового договора.

Основанием для расчетов по Договору является акт поданной-принятой тепловой энергии за договорную тепловую нагрузку (мощность), фактически принятое количество тепловой энергии и (или) теплоноситель и счет-фактура (п.4.8. Договора).

В соответствии с п.4.8. Договора, Ответчик обязался до 5 числа месяца (включительно), следующего за расчетным, получать у Истца счет-фактуру и акт поданной-принятой тепловой энергии который в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения необходимо надлежащим образом оформить, подписать уполномоченными лицами и возвратить Истцу.

Если Ответчик в срок, установленный в п.4.8. Договора, не направит в адрес Истца надлежащим образом оформленный и подписанный уполномоченным лицом акт поданной- принятой тепловой энергии и не представит мотивированных возражений на акт, считается, что тепловые ресурсы приняты без возражений и акт подписан Ответчиком.

Порядок оплаты определен в приложении N 4 к Договору, в соответствии с которым до 15 числа месяца, следующего за расчетным, осуществляется оплата за фактически потребленные в истекшем месяце энергетические ресурсы с учетом средств, ранее внесенных Потребителем.

Истец обосновывает свои исковые требования тем, что за период за период октябрь 2016 г., ноябрь 2016 г., январь 2017 г. года в рамках договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 01.00.2013 года N 56390т подал, а ответчик принял тепловую энергию, которая своевременно не оплачена, в связи с чем, у Ответчика образовалась задолженность перед Истцом за потребленную тепловую энергию.

Считая, что задолженность ответчика за потребленную тепловую энергию не погашенна в сумме 134 009,80 руб., обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Суд первой инстанции установил, что в спорный период, во исполнение договора истец поставил ответчику тепловую энергию на нужды отопления.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к названным Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

В соответствии с п. 5 Правил "Установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" утвержденными Постановлением правительства РФ от 23.05.2006 N 306, нормативы потребления коммунальных услуг определяются в расчете на месяц потребления соответствующего коммунального ресурса.

В соответствии с пунктами 3 и 18 приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, норматив отопления за календарный месяц определяется путем деления суммарного расхода тепловой энергии на отопление многоквартирного дома в течение отопительного периода, на количество месяцев в отопительном периоде, в том числе неполных. Следовательно, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, установленный на один календарный месяц отопительного периода, зависит от количества этих месяцев, и не зависит от того, оказывалась ли в эти месяцы коммунальная услуга по отоплению полный месяц или только часть месяца.

Согласно разъяснениям Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 30.05.2017 N 01-13-697/крт на территории г.Саратова до настоящего времени не разработан и не введен в действие норматив потребления тепловой энергии, который бы соответствовал вышеуказанному пункту 18 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг в актуальной редакции.

На территории г. Саратова действует Решение Саратовской городской Думы от 26.12.2005 N 69-664 (ред. от 31.01.2007) "О нормативах потребления отопления и горячего водоснабжения для населения". Согласно данному решению норматив потребления тепловой энергии при оплате в отопительный сезон составляет 0.030 Гкал на 1 кв.м общей отапливаемой площади в месяц. Указанное решение Саратовской городской думой было принято в соответствии с редакцией Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме" по состоянию на 23.05.2006 года, которая не предусматривала включение в расчет норматива отопления неполных календарных месяцев в отопительном периоде.

Согласно разъяснению Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 30.05.2017 N 01-13-697/крт расчет норматива потребления был произведен исходя из периода, равного фактической продолжительности отопительного сезона - 6 месяцев. Производить начисление размера платы гражданам за услуги отопления за полные месяцы октябрь и апрель, применяя норматив, рассчитанный на 6 месяцев отопительного периода, является неправомерным.

Согласно п. 10 Положения о комитете государственного регулирования тарифов Саратовской области, утвержденного Постановлением Правительства Саратовской области от 12.04.2017 N 169-П комитет в пределах своей компетенции имеет право разрабатывать и утверждать рекомендации, разъясняющие условия, порядок и правила формирования и применения цен (тарифов), нормативов.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при расчете платы за отопление невозможно производить начисление более, чем за 6 месяцев отопительного периода. Расчет норматива потребления тепловой энергии установленный Решением Саратовской городской Думы от 26.12.2005 N 69-664 (ред. от 31.01.2007) "О нормативах потребления отопления и горячего водоснабжения для населения" предусматривает, что в октябре и апреле (месяцы начала и окончания отопительного периода) потребление тепловой энергии происходит только половину месяца. Фактически половина октября и половина апреля составляют один (шестой) месяц отопительного периода.

Таким образом, расчет задолженности, произведенный истцом исходя из отопительного периода равного 196 дням, не соответствует нормам действующего законодательства.

Изменение продолжительности отопительного периода повлечет изменение самого норматива потребления, что повлечет неосновательное обогащение ПАО "Т Плюс", так как с 1 по 15 октября услуга по отоплению не оказывалась. В связи с чем, довод апелляционной жалобы о необходимости перерасчета потребления тепловой энергии в зависимости от количества дней отопительного периода отклоняется, как несоответствующий нормам материального права.

Установив факт оплаты ответчиком коммунального ресурса, выставленного истцом в апреле в размере 88 400 рублей, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы не влияют на законность и обоснованность принятого решения, поскольку, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой судом первой инстанции установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 22 ноября 2017 года по делу N А57-8952/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.В. Никольский

Судьи

О.А. Дубровина В.Б. Шалкин