Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2018 г. N 17АП-995/18

г. Пермь

20 марта 2018 г.

Дело N А50-31710/2017

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Трефиловой Е.М.,

рассмотрел без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле, апелляционную жалобу заявителя, общества с ограниченной ответственностью "Альфа Пермь"

на резолютивную часть решения Арбитражного суда Пермского края, вынесенную в порядке упрощенного производства,

от 27 ноября 2017 года по делу N А50-31710/2017

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Альфа Пермь" (ОГРН 1125906000186, ИНН 5906112048)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (ОГРН 1055901619168, ИНН 5904122386)

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Альфа Пермь" (далее - ООО "Альфа Пермь", общество) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением об оспаривании постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (далее - Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, административный орган) по делу об административном правонарушении от 01.08.2017 N 08-262, которым заявитель привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 27.11.2017, принятым путем подписания резолютивной части в порядке упрощенного производства, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с судебным актом, ООО "Альфа Пермь" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, оспариваемое постановление признать незаконным и отменить.

В апелляционной жалобе заявитель приводит доводы о повторном привлечении общества к административной ответственности на основании протокола об административном правонарушении N 08-684 от 28.12.2016, указывает, что за выявленные в ходе плановой проверки нарушения административный орган уже привлекал общество к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ постановлением N 08-29 от 26.01.2017; ссылается на недоказанность вины общества в совершении вмененного правонарушения; считает, что выявленные нарушения следует рассматривать как нарушения, допущенные изготовителем (производителем) продукции, что не может быть вменено организации, которая в дальнейшем использовала поставленную продукцию с целью ее реализации.

Административный орган по мотивам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что по результатам плановой проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю в отношении ООО "Альфа Пермь" в период с 19.10.2016 по 14.11.2016, установлено, что общество при осуществлении деятельности в магазинах "Красное и белое" допустило нарушения требований технических регламентов, а именно:

В магазине по адресу: г. Пермь, ул. Толбухина 17 в 11 часов 00 минут 25 октября 2016 года при осуществлении оборота пищевых продуктов ООО "Альфа-Пермь": допустило продажу товаров без информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации, а именно в витринах торгового зала магазина, находились и были предложены потребителям пищевые продукты, без соответствующей информации для потребителей:

- палочки с чесноком, упакованные в потребительскую тару массой нетто 100 г, в количестве 8 шт. по цене 66,9 руб., производства ООО "Деревенские гренки" (юридический адрес: 109316, г. Москва, Волгоградский пр., д. 32, корп. 8, оф. 13; фактический адрес: 115280, г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, стр. 8), сроком годности 90 суток при температуре +2...+25°С и относительной влажности воздуха не более 75%, выработаны по ТУ 911-001-0117847275-15, пищевая ценность 100 граммов продукта: белки - 9,5г; жиры-12.5г; углеводы-22,1 г. Калорийность 100г. продукта - 239 ккал (в нарушение требований ч. 4 п. 4.9. ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" на маркировке потребительской упаковки энергетическая ценность (калорийность) не указана в джоулях;

- темный шоколад "NOIR FI.OR", упакованный в потребительскую тару массой нетто 100 г. в количестве 9 шт. по цене 69,9 руб., изготовлено и упаковано: DIP A SAS (Дипа Сас, группа Семуа) Франция, импортер: ООО "Одиссей" г. Челябинск, ул. Рождественского, 13, со сроком годности до 01.2018, условия хранения при температуре (18 2) С и относительной влажности воздуха не более 65%, пищевая ценность 100 г продукта: белки - 8,8г; жиры- 45г; клетчатка-11,2,1 г энергетическая ценность 100г. продукта - 587 ккал. (в нарушение требований ч. 4 п. 4.9 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" на маркировке потребительской упаковки энергетическая ценность (калорийность) не указана в джоулях);

- молочный шоколад с цельным миндалем "Choco&Nuts", упакованный в п потребительскую тару массой нетто 200 г, в количестве 6 шт. по цене 149,9 руб., изготовлено и упаковано: DIP A SAS (Дипа Сас, группа Семуа) Франция, импортер: ООО "Одиссей" г. Челябинск, ул. Рождественского, 13, со сроком годности до 31.07.2017, условия хранения при температуре 18 2)°С и относительной влажности воздуха не более 65%, пищевая ценность 100 г продукта: белки - 11,8г; жиры- 38г; насыщенные жиры - 16г; клетчатка- 44г., энергетическая ценность 100г. продукта - 566 ккал. (в нарушении требований ч. 4 п. 4.9. ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" на маркировке потребительской упаковки энергетическая ценность (калорийность) не указана в джоулях;

- маточный шоколад 30% какао "WOW", упакованный в потребительскую тару массой нетто 100 г. в количестве 19 шт. по цене 59,9 руб., изготовлено и упаковано: DIPA SAS (Дипа Сас, группа Семуа) Франция, импортер: ООО "Одиссей" г. Челябинск, ул. Рождественского, 13, со сроком годности до 31.01.2018, условия хранения "при температуре (18 2)°С и относительной влажности воздуха не более 65%, пищевая ценность 100 г продукта: белки - 8,3г; углеводы - 55г: жиры- 31 г; насыщенные жиры - 18г, энергетическая ценность 100г. продукта - 536 ккал. (в нарушении требований ч. 4 п. 4.9. ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" на маркировке потребительской упаковки энергетическая ценность (калорийность) не указана в джоулях.

В магазине по адресу: г. Пермь, ул. Плеханова, 66 в 09 час. 30 мин. 25.10.2016 года при осуществлении оборота пищевых продуктов установлены нарушения обязательных требований Технических регламентов:

1. Допущен оборот пищевого продукта (прием в магазин, хранение и продажа), упакованного в потребительскую тару, не отвечающего требованиям технического регламента ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", а именно Темного шоколада ТМ "FLOR! WEST AFRICA, изготовленного и упакованного Dipa SAS (Дипа САС группа Семуа) Франция, импортер ООО "Одиссей" 454007, Челябинск, ул. Рождественского, 13, вес нетто по 100 гр. в количестве 12 шт., на потребительской таре (упаковке) указано "Срок годности - 18 месяцев. Дата окончания срока годности и производства: 01 2018 L 6203 3 А", который не соответствует требованиям по маркировке:

- не указана дата изготовления пищевой продукции (указан только конечный срок годности), чем нарушены требования подпункта 4 пункта 1 части 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки";

- энергетическая ценность продукции не указана в джоулях (только в калориях), что является нарушением требований подпункта 9 пункта 1 части 4.1 ст.4, п. 4 ч. 4.9 ст. 4 ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки".

Для подтверждения соответствия предъявлена декларация о соответствии Таможенного союза ТС N RU.Д.-FR. AГ 92.В.20638, заявитель: ООО "Одиссей", в которой указано, что продукция соответствует требованиям ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки". Продукция получена по товарно-транспортной накладной N РоП-251932 от 02.10.2016 г. от ООО "Одиссей" ИНН 7447171055, Челябинская область, г. Копейск.

В момент проверки администрацией магазина шоколад был снят с реализации, о чем представлен акт от 25.10.2016 г.

В магазине по адресу: г. Пермь, ул. Малкова. 14 в 13 час. 10 мин. 26.10.2016 года при осуществлении оборота пищевых продуктов установлены нарушения обязательных требований Технических регламентов:

1. Допущен оборот (прием в магазин, хранение и продажа) пищевого продукта, упакованного в потребительскую тару, не отвечающего требованиям технического регламента ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", а именно Молочного шоколада с миндалем, карамелью и морской солью ТМ "FLOR" Amandes, caramel, fleur de sel, изготовленного и упакованного Dipa SAS (Дипа CAC ipynna Семуа) Франция, импортер ООО "Одиссей" 454007, Челябинск, ул. Рождественского, 13, вес нетто по 100 гр, в количестве 10 шт., на потребительской таре (упаковке) указано "Срок годности - 12 месяцев. Дата окончания срока годности и производства: 07 2017 L 6211 1 А", который не соответствует требованиям по маркировке:

- не указана дата изготовления пищевой продукции (указан только конечный срок годности), чем нарушены требования подпункта 4 пункта 1 части 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011 Пищевая продукция в части ее маркировки";

- энергетическая ценность продукции не указана в джоулях (только в калориях), что является нарушением требований подпункта 9 пункта 1 части 4.1 ст.4, п.4 ч. 4.9 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки".

Для подтверждения соответствия предъявлена декларация о соответствии Таможенного союза ТС N RU.Д.-FR.AT 92.В.20638, заявитель: ООО "Одиссей", в которой указано, что продукция соответствует требованиям ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки". Продукция получена по товарно-транспортной накладной N РоП-259934 от 12.10.2016 г. от ООО "Одиссей" ИНН 7447171055, Челябинская область, г. Копейск.

В момент проверки администрацией магазина шоколад был снят с реализации, о чем представлен акт от 26.10.2016 г.

2. Допущен оборот (прием в магазин, хранение и продажа) пищевых продуктов, упакованных в потребительскую тару, производитель ООО "Грин Лайн", юридический адрес: Российская Федерация, 127411, г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 157, стр. 9, оф. 9308 а, б, в, адрес производства: Российская Федерация, 141051, Московская область, Мытищинский муниципальный район, с/п Федоскинское, д. Капустине, Дмитровское шоссе, стр. 36. со сроком годности 6 месяцев, а именно:

- Арахиса жареного соленого, массой нетто 200 гр, в количестве 10 штук, продукция получена по товарно-транспортной накладной N РоП-267798 от 19.10.2016 г. от ООО "Одиссей" ИНН 7447171055, Челябинская область, г. Копейск.

- Фисташек жареных соленых, массой нетто 200 гр, в количестве 9 штук. Миндаля жареного соленого, массой нетто 50 гр, в количестве 7 штук, продукция получена по товарно-транспортной накладной N РоП-257207 от 09.10.2016 г. от ООО "Одиссей" ИНН 7447171055, Челябинская область, г. Копейск, не отвечающих требованиям технического регламента ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" по маркировке: энергетическая ценность продукции не указана в джоулях, а указана только в калориях, что является нарушением требований подпункта 9 пункта 1 части 4.1 ст.4, п.4 ч. 4.9 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки".

Для подтверждения соответствия предъявлена декларация о соответствии Таможенного союза ТС N RU-Д.-RU.AT66.B.13672, заявитель: ООО "Одиссей", в которой указано, что продукция соответствует требованиям ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки".

В момент проверки администрацией магазина арахис, фисташки, миндаль были сняты с реализации, о чем представлены акты от 26.10.2016 г.

В магазине по адресу: г. Пермь, ул. Юрша, 80 20.10.2016 с 10 час. 00 мин. до 14 час. 30 мин. допустило обращение на рынке товаров (находились на стеллажах и полках в торговом зале; с ценниками, оформленными на товар) при отсутствии необходимой информации, установленной требованиями ТР ТС 022/2011, а именно:

- Конфеты с корпусом на карамельной основе глазированные "!Ярче" арахис. Изготовитель ООО "КДВ Нижний Тагил", 622022, Россия. Свердловская обл, г. Нижний Тагил, ул. Фрунзе, 83, изготовленные по СТО 72392052-001-2010, упакованные в прозрачные пакеты, весом 180 г., дата изготовления 23.09.2016 г., срок годности до 23.05.2017. Имеется графическое изображение единого знака обращения на территории государств - членов Таможенного союза (till).

На маркировке потребительской тары отсутствует информация о пищевой ценности на 100 грамм продукта и об энергетической ценности на русском языке.

Товар поступил в магазин по товарно-транспортной накладной N РоП-263071 от 15.10.2016 г. от поставщика ООО "Одиссей" ИНН 7447171055 Челябинская область, г. Копейск, ул. Логопарковая, 1, в количестве I коробки -16 упаковок, на остатке в магазине 16 упаковок но цене 39-99 рублей. Согласно приложению к расходной накладной N РоП-263071 от 15.10.2016 г. на конфеты Ярче Арахис выдана декларация ТС N RU.Д-RU.AH14.B.05166, дата регистрации 24.07.2015, срок действия до 23.07.2018, орган зарегистрировавший декларацию Орган по сертификации продукции и услуг АНО "Челябинский центр сертификации".

В нарушение требований ст. 3 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011) допущено обращение вышеуказанного продукта, маркировка потребительских упаковок которых является неполной, а именно: отсутствует информация о пищевой ценности продукта на русском языке (нарушение подп. 9 п. 1. п. 2 ч. 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011, подпункты 1 и 2 п. 1; п.п. 5 ч. 4.9 ст. 4 ТР ТС 022/2011).

- Попкорн для приготовления в микроволновой печи "Соленый". Изготовитель ООО "ЕвроФудс", Россия, Московская область, г. Химки, ул. Рабочая, 3., упакован в картонные коробки, весом 100 г., дата изготовления 26.09.2016 г., срок годности не более 18 месяцев в закрытой упаковке с даты изготовления. Имеется графическое изображение единого знака обращения на территории государств - членов Таможенного союза (N 1). На 4 пачках дата изготовления пропечаталась не полностью или полностью не читается, на остальных пачках дата изготовления читается полностью.

Товар поступил в магазин по товарно-транспортной накладной N РоП-254635 от 05.10.2016 - от поставщика ООО "Одиссей" ИНН 7447171055 Челябинская область, г. Копейск, ул. Логопарковая, 1, в количестве 1 коробки - 20 упаковок, на остатке в магазине -10 упаковок по _ене 32-90 рублей. Согласно приложению к расходной накладной N РоП-254635 от 05.10.2016 :-:а попкорн для приготовления в СВЧ Соленый выдана декларация ТС N RU-Д- * U.AIO73.B.01751, дата регистрации 12.02.2015, срок действия до 11.02.2018, орган зарегистрировавший декларацию ООО "Менделеево-Тест".

В нарушение требований ст. 3 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011) допущено обращение пищевого продукта Попкорн для приготовления в микроволновой печи "Соленый", на маркировке 4 г; потребительских упаковок которого не читается или читается не полностью дата изготовления, нарушены требования подпункта 4 п. 1 ч. 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011, п. 1 ч. 4.12 ст. 4 ТР ТС.

В магазине по адресу: г. Пермь, ул. Пономарева. 65 01 ноября 2016 г. с 11 час. 20 мин. до 14 час. 00 мин. допустило обращение на рынке товара (находился на стеллаже в торговом зале; с ценником, оформленным на товар) при отсутствии необходимой информации, установленной требованиями ТР ТС 022/2011, а именно:

- консервы "Манго половинки в 100% натуральном соке премиум" тм Sunberry. Производитель: частное предприятие За Кием, округ Тхонг Нят, провинция Донг Най, Вьетнам. Импортер в РФ ООО "Глобал Импорте". Хранить при температуре от 0 до +30 градусов Цельсия. Вес сухого продукта не менее 285 г. вес нетто 565 г, объем 580 мл. Имеется графическое изображение единого знака обращения на территории государств - членов Таможенного союза (flit). Срок хранения: 3 года со дня производства, при этом информация о дате изготовления и сроке годности на русском языке на маркировке отсутствует. На дне банки указана информация ЕХР 08/06/2018 PRO 08/06/2015. Энергетическая ценность 64 ккал (информация об энергетической ценности в килоджоулях отсутствует).

Товар поступил в магазин по товарно-транспортной накладной N РоП-248584 от 28.09.2016 от поставщика ООО "Одиссей" ИНН 7447171055 Челябинская область, г. Копейск, ул. Логопарковая. 1, в количестве 1 коробки - 24 банки, на остатке в магазине - 5 банок по цене 99-90 рублей. На консервы фруктовые "манго половинки в натуральном соке торговая марка Sunberry" предъявлена декларация ТС N RU-Д-VN.AB45.B.49751, дата регистрации 11.03.2015, срок действия по 10.03.2018. В графе "соответствует требованиям" указано: ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части её маркировки", ТР ТС 029/2012 "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств".

В нарушение требований ст. 3 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011) допущено обращение вышеуказанного продукта, маркировка потребительских упаковок которых является неполной, а именно:

- отсутствует информация о дате изготовления продукта на русском языке (нарушение требований подпункта 4 п. 1. п. 2 ч. 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011, п. 1 ч. 4.6 ст. 4 ТР ТС 022/2011);

- отсутствует информация о сроке годности продукта на русском языке (нарушение требований подпункта 5 п. 1, п. 2 ч. 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011, п. 1 ч. 4.7 ст. 4 ТР ТС 022/2011);

- отсутствует информация об энергетической ценности продукта в килоджоулях (нарушение п. 1 ч. 4.12 ст. 4. подпункта 9 п. 1 ч. 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011, п. 4 ч. 4.9 ст. 4 ТР ТС 022/2011).

В магазине по адресу: г. Пермь, ул. Краснофлотская, 28 в 13 часов 00 минут 02 ноября 2016 года ООО "Альфа Пермь" допустило продажу пищевых продуктов, упакованных в потребительскую тару, не отвечающих требованиям технического регламента ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", а именно:

- конфеты "Молоко Жар-птицы" премиум т.м. "Сказкино", упакованные в картонные коробки с информацией на потребительской таре (упаковке): масса нетто 200гр в количестве 8 шт., изготовлено и упаковано 02.10.2016 г, ТУ 9123-002-59147092-2005, изготовитель ИП Валеев Т.Р. адрес производства 456550, Россия, г. Коркино, Челябинской обл. ул. 1 мая, 65, юридический адрес 454005, Россия, Челябинская обл., ул. Комсомольская, 18а-39 не соответствуют требованиям технического регламента по маркировке, а именно: не указано полностью имя и отчество индивидуального предпринимателя (указаны только инициалы), чем нарушены требования подпункта 7 пункта 1 части 4.1 статьи 4 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции". Согласно предъявленной декларации о соответствии ТР ТС N RU. Д- RU-АЛ 14.В.0026 сроком действия с 05.08.13г по 03.08.18г указан заявитель Валеев Тимур Рафикович. Конфеты получены от ООО "Одиссей" Россия, Челябинская обл. г. Копейск, ул. Лесопарковая, 1 по товарно-транспортной накладной РоП-26078 от 07.10.16г в количестве 10 шт. Конфеты изъяты из оборота, представлена возвратная накладная.

В магазине по адресу: г. Пермь, ул. Лебедева, 25 в 14 часов 30 минут 01 ноября 2016 года ООО "Альфа Пермь" допустило продажу пищевых продуктов, упакованных в потребительскую тару, не отвечающих требованиям технического регламента ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", а именно:

кондитерские изделия изготовленные и упакованные Dipa SAS (Дипа САС группа Семуа) Франция, импортер ООО "Одиссей" 454007, Челябинск, ул. Рождественского, 13 "Темный шоколад с грушей и миндалем в карамели" Тм "Flor" в количестве 8 шт. 102017 6287 1 F и "Темный шоколад с апельсиновой цедрой" Тм "Flor" 102017 L 6279 3 А в количестве 16 шт. массой по 100 гр, согласно информации на потребительской таре (упаковке) значится срок годности 12 месяцев дата окончания срока годности и производства, имеется знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, не соответствуют требованиям по маркировке:

- не указана дата изготовления пищевой продукции (указан только конечный срок годности), чем нарушены требования подпункта 4 пункта 1 части 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки";

- энергетическая ценность продукции не указана в джоулях (только в калориях), что является нарушением требований подпункта 9 пункта 1 части 4.1 ст.4, п.4 ч. 4.9 ст. 4 ТР ТС 022/2011 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки".

Для подтверждения соответствия предъявлена декларация о соответствии Таможенного союза ТС N RU.Д.-FR.AT 92.В.20638 сроком действия с 10.10.14г по 09.10.2016 г, заявитель: ООО "Одиссей", где указано, что продукция соответствует требованиям ТР.

В магазине "Красное и белое" по адресу г. Пермь, ул. Старцева, дом 13 26.10.2016 года с 10.40 час до 12.40 час в нарушении требований ст. 4 п. 4.1 ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" допущен прием, хранение и реализация продукции:

- Мед натуральный цветочный в потребительской упаковке. Производитель, согласно информации на маркировке, ИП Шабанова В.В., г. Челябинск - на маркировке данной продукции не указано полное имя и отчество индивидуального предпринимателя производителя продукции, вместо срока годности продукта указан срок хранения. На остатке 14 шт.

В ходе обследования нарушение устранено, администрацией магазина данный товар изъят из оборота, предъявлена возвратная накладная от 27.10.2016 N Вп09230051.

В магазине "Красное и белое" по адресу г. Пермь, ул. Заречная, дом 138 02.11.2016 года с 11.34 до 12.34 час, в нарушение требований ст. 4 п. 4.1 ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" допущен прием, хранение и реализация продукции:

- Печенье сдобное "Островок с орехами", д.в. 27.09.2016 г., изготовитель, согласно информации на маркировке, ИП Валеев Т.Р., г. Коркино, Челябинская область - на маркировке панной продукции не указано полное имя и отчество Индивидуального Предпринимателя изготовителя продукции. На остатке 2 шт.

- Консервы фруктовые "Манго. Половинки в 100% натуральном соке премиум", д.в. 10.08.2015 г., изготовитель, согласно информации на маркировке, частное предприятие "За Кием" Тайланд. Изготовлено под контролем и по заказу ООО "Глобал Импорте", г. Владивосток - на маркировке данной продукции вместо срока годности продукта указан срок хранения 3 года. На остатке 62 шт. (представлена декларация о соответствии ЕАС ТС N RU. Д- VNAУ14.B.25716 от 10.07.2015 г., действительна до 09.07.18г.).

В ходе обследования нарушения устранены, администрацией магазина данный товар изъят из оборота, предъявлены возвратные накладные от 02.11.2016.

В магазине "Красное и белое" по адресу г. Пермь, ул. Гашкова, 5 по состоянию на 02.11.2016 г. 11 час. в витринах торгового зала магазина, находились и были предложены потребителям пищевые продукты без соответствующей информации для потребителей:

- палочки с чесноком, упакованные в потребительскую тару массой нетто 100 г, в количестве 8 шт. по цене 66,9 руб., производства ООО "Деревенские гренки" (юридический адрес: 109316, г. Москва, Волгоградский пр., д. 32, корп. 8, оф. 13; фактический адрес: 115280,г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, стр. 8), сроком годности 90 суток при температуре +2_+25С и относительной влажности воздуха не более 75%, выработаны по ТУ 911-001-011784727515, пищевая ценность 100г продукта: белки - 9,5г; жиры-12,5г; углеводы-22,1г. Калорийность 100г. продукта - 239 ккал. (в нарушении требований ч. 4 п. 4.9. ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" на маркировке потребительской упаковки энергетическая ценность (калорийность) не указана в джоулях.

В продаже находилась алкогольная продукция, продаваемая на розлив (пиво в ассортименте 8-ми наименований) при наличии в торговом зале информации о наименовании алкогольной продукции, её крепости, плотности и цене за 1 литр, и при ОТСУТСТВИИ установленной информации о наименовании производителя (юридическом адресе), о стране происхождения алкогольной продукции, о государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать, о наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции, о содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению, о дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования, о содержании этилового спирта в 100 миллилитрах данной продукции, о вреде употребления алкогольной продукции для здоровья, которая должна быть доведена до сведения потребителей любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции, что является нарушением требований п. 3 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ; п. 6 ч. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части её маркировки".

В магазине "Красное и белое" по адресу г. Пермь, ул. Уссурийская, 19А. по состоянию на 26.10.2016 г. 11 час. в продаже находилась алкогольная продукция, продаваемая на розлив (пиво в ассортименте 8-ми наименований) при наличии в торговом зале информации о наименовании алкогольной продукции, её крепости, плотности и цене за 1 литр, и при ОТСУТСТВИИ установленной информации о наименовании производителя (юридическом адресе), о стране происхождения алкогольной продукции, о государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать, о наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции, о содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению, о дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования, о содержании этилового спирта в 100 миллилитрах данной продукции, о вреде употребления алкогольной продукции для здоровья, которая должна быть доведена до сведения потребителей любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции, что является нарушением требований п. 3 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ; п. 6 ч. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР 7 Г 22 2011 "Пищевая продукция в части её маркировки".

В магазине по адресу: г. Березники, ул. Пятилетки, д. 19 на момент проверки (20.10.2016 г. с 10.15 ч. до 13.00 ч.) допущены в продажу товары продовольственной группы без товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость, а именно: в продаже по цене 84,69 руб. находятся рыбные продукты, с информацией на упаковках целующего содержания: "Селёдочка традиционный посол в Масле. Сельдь атлантическая филе "Русское море" традиционная в масле. Масса нетто 230 г. Масса основного продукта 165 г. Изготовлен и упакован/Годен до/Номер партии/Код изготовителя: смотри на верхней плёнке (10.09.16/10.01.17/6099/В) (В): СП "Санта Бремор" ООО Республика Беларусь, 224025, г. Брест, ул. Катин Бор, 106, тел.: +37516229- 90-29. Организация, уполномоченная на принятие претнзий от потребителей на территории Российской Федерации: АО "Русское море" Россия, 142403, Московская обл., г. Ногинск, ст. Захарово, тел.: +7 495 827-19-67", на упаковках нанесено графическое обозначение знака соответствия системы добровольной сертификации, информационные знаки, характеризующие упаковку продукта (цифровое обозначение материала, из которого изготовлена упаковка, пиктограммы и символы). Предъявлены товарно-транспортная накладная N FoRW187034 от 13.10.2016, грузоотправитель: ООО "Одиссей" (456658, Россия, Челябинская обл., г. Копейск, ул. Логопарковая, 1, тел: 262-17-70), согласно которой отписана "Сельдь атл. Филе "Селёдочка Столичная" в масле 230 гр. в количестве 8 штук на сумму 557,60 руб. и приложение к расходной накладной N FoRW187034 от 13.10.2016, оформленное ООО "Одиссей" (454007, Россия, г. Челябинск, ул. Рождественского, д. 13), которое по указанному в нём наименованию товара - "Сельдь атл. Филе "Селёдочка Столичная" в масле 230 гр." содержит сведения о сертификате соответствия системы добровольной сертификации: РОСС BY.AH91.Н00930 сроком действия с 14.05.2015 по 13.05.2018, выданный ФГБУ "Брянская межобластная ветеринарная лаборатория". 7 Товаросопроводительные документы на продаваемый продукт: "Сельдь атлантическая филе "Русское море" традиционная в масле" не предъявлены, что является нарушением требований ч. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции".

На продаваемый продукт: "Сельдь атлантическая филе "Русское море" традиционная в масле" предъявлена ксерокопия сертификата соответствия системы добровольной сертификации РОСС ВУ.АИ91.Н00965 сроком действия с 24.08.2015 по 23.08.2018 г., выданный ФГБУ "Брянская межобластная ветеринарная лаборатория" на изделия кулинарные из филе рыбы: _ сельдь атлантическая филе "Русское море" традиционная в масле по ТУ BY 200656098.021-2009. Серийный выпуск. Изготовитель: Белорусско-германское совместное предприятие "Санта Бремор общество с ограниченной ответственностью. Адрес: ул. Канти Бор, 106, г. Брест. Республика Беларусь, 224025.

В ходе проведения проверки нарушение устранено - представлена информация вх. N 1468 от 10.11.2016.

В магазине по адресу: г. Березники, ул. Юбилейная, д. 110 на момент проверки 25.10.2016 г. С 14.00 ч. до 17.00 ч. допущены в продажу товары продовольственной группы без товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость, а именно: в продаже по цене 82.99 руб. находятся рыбные продукты с информацией на упаковках следующего содержания: "Селёдочка традиционный посол в масле. Сельдь атлантическая филе "Русское море" традиционная в масле. Масса нетто 230 г. Масса основного продукта 165 г. Изготовлен и упакован/Годен до/Номер партии/Код изготовителя: смотри на верхней плёнке (06.09.16/06.01.17/6012/В) (В): СП "Санта Бремор" ООО Республика Беларусь, 224025, г. Брест, ул. Катин Бор, 106, тел.: +37516229-90-29. Организация, уполномоченная на принятие претензий от потребителей на территории Российской Федерации: АО "Русское море" Россия, 142403, Московская обл., г. Ногинск, ст. Захарово, тел.: +7 495 827-19-67", на упаковках нанесено графическое обозначение знака соответствия системы добровольной сертификации, и информационные знаки, характеризующие упаковку продукта (цифровое обозначение материала из которого изготовлена упаковка, пиктограммы и символы). Предъявлены товаротранспортная накладная N FoRW191589 от 18.10.2016, грузоотправитель: ООО "Одиссей" (456658, Россия, Челябинская обл., г. Копейск, ул. Логопарковая, 1, тел: 262-17-70), согласно которой, отписана "Сельдь атл. Филе "Селёдочка Столичная" в масле 230 гр. в количестве 8 штук на сумму 557,60 руб. и приложение к расходной накладной N FoRW191589 от 18.10.2016, оформленное ООО "Одиссей" (454007, Россия, г. Челябинск, ул. Рождественского, д. 13), которое по указанному в нём наименованию товара - "Сельдь атл. Филе "Селёдочка Столичная" в масле 230 гр." содержит сведения о сертификате соответствия системы добровольной сертификации: РОСС ВУ.АИ91.Н00930 сроком действия с 14.05.2015 по 13.05.2018, выданный ФГБУ "Брянская межобластная ветеринарная лаборатория". Товаросопроводительны с документы на продаваемый продукт: "Сельдь атлантическая филе "Русское море" традиционная в масле" не предъявлены, что является нарушением требований ч. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции". На продаваемый продукт: "Сельдь атлантическая филе "Русское море" традиционная в масле" предъявлена ксерокопия сертификата соответствия системы добровольной сертификации: РОСС ВУ.АИ91.Н00965 сроком действия с 24.08.2015 по 23.08.2018, выданный ФГБУ "Брянская межобластная ветеринарная лаборатория" на изделия кулинарные из филе рыбы:.... сельдь атлантическая филе "Русское море" традиционная в масле по ТУ BY 200656098.021-2009. Серийный выпуск. Изготовитель: Белорусско-германское совместное предприятие "Санта Бремор общество с ограниченной ответственностью. Адрес: ул. Канти Бор, 106, г. Брест, Республика Беларусь, 224025.

В ходе проведения проверки нарушение устранено - представлена информация вх. N 1468 от 10.11.2016 г.

В магазине по адресу: г. Березники, ул. Юбилейная, д. 110 на момент проверки (25.10.2016 г. с 14.00 ч. до 17.00 ч.) ООО "Альфа Пермь" не обеспечен прием на работу сотрудников с полным прохождением предварительных медицинских осмотров:

- администратор Губаева В.Р. принята на работу 01.05.2015 г. без прохождения исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций, без серологического обследования на брюшной тиф, без мазков из зева и носа на наличие патогенного стафилококка (имеются отметки о прохождении 14.10.20! 6г., 18.10.2016 г., через 1 год и 5 месяцев после поступления на работу);

- кассир БК Табермакова А.В. принята на работу 03.09.2015 г. без прохождения обследования на носительство возбудителей кишечных инфекций без серологического обследования на брюшной тиф, без мазков из зева и носа на наличие патогенного стафилококка (имеются отметки о прохождении 15.02.2016 г., 17.02.2016 г., через 5 месяцев после поступления на работу);

- специалист ОПП БК Идимичев И.С. принят на работу 06.04.2016 г. без прохождения обследования на носительство возбудителей кишечных инфекций без серологического обследования на брюшной тиф, без мазков из зева и носа на наличие патогенного стафилококка (имеются отметки о прохождении 07.10.2016 г., через 6 месяцев после поступления на работу ), что является нарушением требований ч. 10 ст. 17 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции"; п. 13.1, п. 14.2 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов"; п. 15 прил.2, п.п. 2, 6, 11, 33 прил.З Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н.

В магазине по адресу: г. Березники, ул. 30 лет Победы, д. 22 на момент проверки (26.10.2016 с 09.30 ч. до 13.00 ч.) допущены в продажу товары продовольственной группы без товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость, а именно: в продаже по цене 84,69 руб. находятся рыбные продукты с информацией на упаковках следующего содержания: "Селёдочка традиционный посол в масле. Сельдь атлантическая филе Русское море" традиционная в масле. Масса нетто 230 г. Масса основного продукта 165 г. Изготовлен и упакован/Годен до/Номер партии/Код изготовителя: смотри на верхней плёнке (27.09.16/27.01.17/6519/В) (В): СП "Санта Бремор" ООО Республика Беларусь, 224025, г. Брест, ух Катин Бор, 106, тел.: +37516229- 90-29. Организация, уполномоченная на принятие претензий от потребителей на территории Российской Федерации: АО "Русское море" Россия, 142403, Московская обл, г.Ногинск, ст. Захарово, тел.: +7 495 827-19-67", на упаковках нанесено графическое обозначение знака соответствия системы добровольной сертификации, и информационные знаки, характеризующие упаковку продукта (цифровое обозначение материала из которого изготовлена упаковка, пиктограммы и символы). Предъявлены товарно-транспортная накладная N FoRW195263 от 22.10.2016, грузоотправитель: ООО "Одиссей" (456658, Россия, Челябинская обл., г. Копейск, ул. Логопарковая, 1, тел: 262- 17-70), согласно которой отписана "Сельдь атл. Филе "Селёдочка Столичная" в масле 230 гр. в количестве 8 штук на сумму 557,60 руб. и приложение к расходной накладной N FoRWl95263 от 22.10.2016, оформленное ООО "Одиссей" (454007, Россия, г. Челябинск, ул. Рождественского, д. 13), которое по указанному в нём наименованию товара - "Сельдь атл. Филе "Селёдочка Столичная" 5 масле 230 гр." содержит сведения о сертификате соответствия системы добровольной сертификации: РОСС ВУ.АИ91.Н00930 сроком действия с 14.05.2015 по 13.05.2018, выданный ФГБУ "Брянская межобластная ветеринарная лаборатория". Товаросопроводительные документы на продаваемый продукт: "Сельдь атлантическая филе "Русское море" традиционная в масле" не предъявлены, что является нарушением требований ч. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции".

На продаваемый продукт: "Сельдь атлантическая филе "Русское море" традиционная в масле" предъявлена ксерокопия сертификата соответствия системы добровольной сертификации: РОСС BY.AH91.H00965 сроком действия с 24.08.2015 по 23.08.2018 г., выданный ФГБУ "Брянская межобластная ветеринарная лаборатория" на изделия кулинарные из филе рыбы:.... сельдь атлантическая филе "Русское море" традиционная в масле по ТУ BY 200656098.021-2009. Серийный выпуск. Изготовитель: Белорусско-германское совместное предприятие "Санта Бремор общество с ограниченной ответственностью. Адрес: ул. Канти Бор, 106, г. Брест, Республика Беларусь, 224025.

В ходе проведения проверки нарушение устранено - представлена информация вх. N 1468 от 10.11.2016 г.

В магазине по адресу: г. Березники, ул. 30 лет Победы, д.22 на момент проверки (26.10.2016 г. с 09.30 ч. до 13.00 ч.) ООО "Альфа Пермь" не обеспечен прием на работу сотрудников с полным прохождением предварительных медицинских осмотров:

- администратор Навроцкая М.Ю. принята на работу 13.09.2013 г. без прохождения исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций, без серологического обследования на брюшной тиф, без мазков из зева и "носа на наличие патогенного стафилококка (имеются отметки о прохождении 15.02.2016 г., 17.02.2016 г., через 2 года и 5 месяцев после поступления на работу);

- кассир IK Литвинова К.П. принята на работу 28.08.2015 г. без прохождения предварительного медицинского осмотра: имеются отметки о прохождении обследования у оториноларинголога, стоматолога, дерматовенеролога, исследования крови на сифилис от 25.09.2015 г. - через месяц после поступления на работу; отметки о прохождении исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций, исследования на гельминтозы, мазков из зева и носа на наличие патогенного стафилококка от 09.11.2015 г. - через 2,5 месяца после поступления на работу; отметка о прохождении серологического обследования на брюшной тиф от 25.03.2016 г. - через 7 месяцев после поступления на работу;

- продавец 1К Черемных Е.А. принята на работу 04.08.2014 г. без прохождения исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций, без серологического, обследования на брюшной тиф, без мазков из зева и носа на наличие патогенного стафилококка (имеются отметки о прохождении 15.02.2016 г., 17.02.2016 г. - через 1 год 6 месяцев после поступления на работу), что является нарушением требований ч. 10 ст. 17 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции"; п. 13.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01, п. 15 прил.2, п.п. 2, 6, 11, 33 прил. 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н.

В магазине "Красное и белое" по адресу: г. Соликамск, ул. Культуры. 18. не обеспечено полное прохождение работниками обязательных предварительных при поступлении на работу медицинских осмотров: на момент обследования (20.10.2016 г. с 10:30 до 13:00) по данным в личных медицинских книжках сотрудников, предварительный медосмотр пройден не в полном объеме: у кассира Добрыниной Н.В отсутствуют результаты исследований мазка из зева и носа на наличие патогенного стафилококка, исследования крови на брюшной тиф; у продавца Агеевой М.В. специалистов ОПП Худорожкова В.Е., Ваулина И.С. отсутствуют данные о результатах исследований на наличие стафилококка из носа и зева, что является нарушением тркбований ст.17 ч. 10 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции"; п. 15 прил.2, п.п. 2, 6, 11, 33 прил.З Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011N 302н.

В магазине "Красное и белое" по адресу: г. Соликамск, ул. Культуры, 18, на момент проверки (02.11.2016 г. с 14.05 ч. до 15.20 ч.) допущено обращение на рынке товаров (находились на стеллажах и полках в торговом зале с ценниками, оформленными на товар) при отсутствии необходимой информации, установленной требованиями ТР ТС 022/2011, а именно: фисташек жареных соленых с информацией на потребительской упаковке полипропиленовых пакетах массой изделия 50 г., произведено ООО "Грин Лайн", место нахождения: г.Москва, Дмитриевское шоссе, д. 157, строение 9, офис 9308 а,б,в, фактический адрес: Московская область, Мытищенский муниципальный район, сельское поселение Федоскинское, д. Капустино, Дмитриевское шоссе, строение 36, дата изготовления 20.09.2016 г. срок годности 6 месяцев с указанием графического изображения единого знака обращения на территории государтсв - членов Таможенного союза ЕАС, с указанием энергетическая ценность 633 кхал в количесве 17 шт. по цене 69 руб.99 коп.

В нарушение требований ст. 3 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011) допущено обращение вышеуказанного продукта, маркировка на потребительских упаковок которых является неполной, а именно:

- энергетическая ценность продукции не указана в джоулях, что является нарушением требований п.п. 9 п. 1 ч. 4.1, п. 4 ч. 4.9 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части её маркировки".

Товар в магазин поступил по товарно-транспортной накладной N РоП -247595 от 27.09.2016 г. в количестве 40 упаковок по цене 48 руб. 80 коп. от ООО "Одиссей" Челябинская область, г.Копейск, ул. Логопарковая, д.1 ИНН 7447171055.

Фисташки жареные соленые в количестве 17 шт. по цене 48 руб. 80 коп, изъяты из оборота самостоятельно согласно требованиям ч. 4 ст. 5 гл. 1 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" и согласно представленной товарной накладная N Вп 08230047 от 08.11.2016 г. возвращены ООО "Одиссей" Челябинская область, г.Копейск, ул.Логопарковая, д. 1.

В магазине по адресу: г. Соликамск, ул. Матросова, д. 53 б на момент проверки (02.11.2016 г. с 10 часов 10 мин. до 11 часов 45 мин.) допущено обращение на рынке товаров (находились на стеллажах и полках в торговом зале с ценниками, оформленными на товар) при отсутствии необходимой информации, установленной требованиями ТР ТС 022/2011, а именно

- фисташек жареных соленых с информацией на потребительской упаковке - полипропиленовых пакетах: "Масса изделия 50 г. произведено ООО "Грин Лайн", место нахождения: г.Москва, Дмитриевское шоссе, д. 157, строение 9, офис 9308 а,б,в, фактический адрес: Московская область, Мытищенский муниципальный район, сельское поселение Федоскинское, д.Капустино, Дмитриевское шоссе, строение, 36, дата изготовления 20.09.2016 г., срок годности 6 месяцев с указанием графического изображения единого знака обращения на территории государств - членов Таможенного союза ЕАС. с указанием энергетическая ценность 663 ккал в количестве 5 шт. по цене 69 руб.

- миндаля жареного соленого массой изделия 50 г. с информацией на потребительской упаковке - полипропиленовых пакетах: Произведено ООО "Грин Лайн", место нахождения: г. Москва, Дмитриевское шоссе, д. 157, строение 9, офис 9308 а,б,в, фактический адрес: Московская область, Мытищенский муниципальный район, сельское поселение Федоскинское, д. Капустино, Дмитриевское шоссе, строение 36, дата изготовления 28.06.2016 г. срок годности 6 месяцев с указанием графического изображения единого знака обращения на территории государств - членов Таможенного союза ЕАС. с указанием энергетическая ценность 645 ккал., в количестве 2 шт. по цене 86 руб. 89 коп.

В нарушение требований ст. 3 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в часта ее маркировки" (ТР ТС 022/2011) допущено обращение вышеуказанных продуктов, маркировка потребительских упаковок которых является неполной, а именно:

- энергетическая ценность продукции не указана в джоулях, что является нарушением требований п.п. 9 п. 1 ч. 4.1, п. 4 ч. 4.9 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части её маркировки".

Товар фисташки жареные соленые в магазин поступил по товарно-транспортной накладной N РоП -270894 от 21.10.2016 г. в количестве 42 упаковки по цене 47 руб.20 коп. от ООО "Одиссей" Челябинская область, г.Копейск, ул.Логопарковая, д.1 ИНН 7447171055.

Товар миндаль жареный соленый в магазин поступил по товарно-транспортной накладной N РоП -275248 от 25.10.2016 г. в количестве 40 шт. по цене 59 руб.90 коп. от ООО "Одиссей" Челябинская область. г.Копейск. ул.Логопарковая, д.1 ИНН 7447171055.

Фисташки жареные соленые в количестве 5 шт. по цене 47 руб. 20 коп., миндаль жареный соленый в количестве 2 шт. изъяты из оборота самостоятельно согласно требованиям ч. 4 ст. 5 гл. 1 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" и согласно представленных товарных накладных: N Вп 11110030 от 09.11.2016 г. и N Вп 11110031 от 09.11.2016 г. - возвращены ООО "Одиссей" Челябинская область, г.Копейск, ул.Логопарковая, д.1.

В магазине "Красное и белое" по адресу: г. Березники, ул. 30 лет Победы, д.22. на момент проверки (26.10.2016 г. с 09.30 ч. до 13.00 ч.) в продаже находится алкогольная продукция, продаваемая на розлив (пиво в ассортименте 8-ми наименований) при наличии в торговом зале информации о наименовании алкогольной продукции, её крепости, плотности и цене за 1 литр, и при отсутствии установленной информации о наименовании производителя (юридическом адресе), о стране происхождения алкогольной продукции, о государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать, о наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции, о содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению, о дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования, о содержании этилового спирта в 100 миллилитрах данной продукции, о вреде употребления алкогольной продукции для здоровья, которая должна быть доведена до сведения потребителей любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции, что является нарушением требований п. 3 ст. 11 Федерального закона от года N 171-ФЗ; п. 6 ч. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР.

В ходе проведения проверки нарушение устранено - представлена информация вх. N 1468 от 10.11.2016 г.

В магазине по адресу: г. Березники, ул. 30 лет Победы д.22 на момент проверки (26.10.2016 г. с 09.30 ч. до 13.00 ч) в продаже находится алкогольная продукция, продаваемая на розлив - пиво светлое пастеризованное "ГЁССЕР" алк. 4,7%, в металлических кегах объёмом 30 л., дата розлива: 08.09.16г., изготовитель: ООО "Объединённые Пивоварни Хейнекен", юридический адрес: Россия, 193320, г. Санкт-Петербург, ул. Тельмана, д. 24, литер "А", адрес производства: филиал "Патра" ООО "ОПХ", Россия, 620016, г. Екатеринбург, ул. Предельная, д. 57, по цене 84,99 руб. за 1 литр при отсутствии сопроводительных документов - не предъявлены товарно-транспортная накладная и справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной, что является нарушением требований ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ.

Товаросопроводительные документы на пиво "ГЁССЕР" предъявлены 01.11.2016 г. после окончания мероприятия по контролю.

В магазине "Красное и белое" по адресу: г. Соликамск, ул. Культуры, д. 18 в продаже находится алкогольная продукция, продаваемая на розлив (пиво в ассортименте) при наличии в торговом зале информации о наименовании алкогольной продукции, её крепости, плотности и цене за 1 литр. На момент проверки (02.11.2016 г. с 14 часов 05 мин. до 15 часов 20 мин) при розливе пива в присутствии потребителя в потребительскую упаковку - бутылку из полиэтилентерефталата емкостью 1л. с нанесением на этикетку следующей информации: "Пиво Дон живое креп.4,0%, плотность 10,5% 1л Красное и белое, штрих код 2109990010001" по цене 49 руб. 99 коп. за 1 л., до сведения потребителей не доведена установленная информация о наименовании производителя (юридическом адресе), о стране происхождения алкогольной продукции, о государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать, о наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции, о содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению, о дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования, о содержании этилового спирта в 100 миллилитрах данной продукции, о вреде употребления алкогольной продукции для здоровья, которая должна быть доведена до сведения потребителей любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (листы-вкладыши отсутствовали, этикетки с маркировкой транспортной тары с информацией о товарах и их изготовителях в месте продажи в торговом зале отсутствуют), что является нарушением требований п. 3 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ; п. 6 ч. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части её маркировки".

На этикетке транспортной тары - металлических кегах, имеется информация: "Пиво светлое Дон живое светлое не пастеризованное, объем 30 л. дата розлива 14.10.16г. 19:40 годен "-3.12 >'6J ТУ9184-200-01824944-2014, изготовитель ООО "Пивоваренная компания Балтика" "Балтика-Ярославль" г.Ярославль, ул.Пожарского, д.63 состав вода питьевая очищенная, солод ячменный свежий, ячмень пивоваренный, энергетическая ценность (калорийность) 170 кдж /40 ккал. с графическим обозначением единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (ЕАС).

Пиво светлое Дон живое получено по товарно-транспортной накладной N 15665 от 28.10.2016 г. в количестве 0,003т по цене 1713,6 руб. от ООО "Кредо" г.Соликамск, ул.Всеобуча, д. 180, кор. 1 ИНН 5906053106.

Администрацией магазина 08.11.2016 г. предоставлена информация о том, что на алкогольную продукцию в розлив до потребителей доведена установленная информация о товаре и изготовителе.

В магазине "Красное и белое" по адресу; г. Соликамск, ул. Культуры, д. 18

на момент проведения мероприятия по контролю (02.11.2016 г. с 14 часов 05 мин. до 15 часов 20 мин) в магазине осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, пре даваемой на розлив, с нарушением установленных требований, а именно:

- допущена продажа пива светлого Дон живое не пастеризованное объем 30 л. дата розлива - 10.16г., ТУ9184-200-01824944-2014, изготовитель: ООО "Пивоваренная компания Балтика" Батгика-Ярославль" г.Ярославль, ул.Пожарского, д.63, с графическим обозначением единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (ЕАС), в количестве 30л. по цене 49 руб.99 коп. за 1 л., при отсутствии декларации о соответствии (не предъявлена), что является нарушением требований ч. 2 ст. 16 Федерального Закона от 22.11.1995 года N 171 -ФЗ.

Администрацией магазина 03.11.2016 г. на продаваемое пиво светлое Дон живое не пастеризованное предъявлена ксерокопия декларации о соответствии таможенного союза ТС N КПД RU.AE 45.В.04919 сроком действия с 31.01.2014 по 30.01.2019 г.

В магазине по адресу: г. Соликамск, ул. Розы Люксембург, д. 18. в продаже находится алкогольная продукция, продаваемая на розлив (пиво в ассортименте) при наличии в торговом зале информации о наименовании алкогольной продукции, её крепости, плотности и цене за 1 литр.

На момент проверки (25.10.2016 г. с 14 часов 30 мин. до 17 часов), при розливе пива в присутствии потребителя в потребительскую упаковку - бутылку из полиэтилентерефталата емкостью 2л. с нанесением на этикетку следующей информации: "Пиво Легенда 2л креп.3,8 %, плотность 10.5% 1л Красное и белое штрих код 2114105 020004", по цене 39 руб.99 коп. за 1 л., до сведения потребителей не доведена установленная информация о наименовании производителя (юридическом адресе), о стране происхождения алкогольной продукции, о государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать, о наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции, о содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению, о дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования, о содержании этилового спирта в 100 миллилитрах данной продукции, о вреде употребления алкогольной продукции для здоровья, которая должна быть доведена до сведения потребителей любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (листы вкладыши отсутствовали, этикетки с маркировкой транспортной тары с информацией о товарах и их изготовителях в месте продажи в торговом зале отсутствуют), что является нарушением требований п. 3 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 г. года N 171-ФЗ; п. 6 ч. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части её маркировки".

На этикете транспортной тары металлических кег имеется информация пиво светлое Легенда пастеризованное без консервантов объем 30 л алкоголь 3,8% дата розлива 12.10.16г. годен 12.04.17г. ГОСТ 31711-2012 с указанием графического изображения единого знака обращения на территории государств - членов Таможенного союза ЕАС изготовитель ООО "Пивоваренная компания Балтика" "Балтика-Самара" Самарская область, Кительский район, с. Сырейка, промзона Балтийский проезд состав вода питьевая очищенная, солод ячменный свежий пивоваренный, энергетическая ценность (калорийность) 170 кдж /40 ккал.

Администрацией магазина 08.11.2016 г. предоставлена информация о том, что на алкогольную продукцию в розлив до потребителей доведена установленная информация о товаре и изготовителе.

Результаты проверки отражены в акте проверки от 14.11.2016 N 862.

По факту выявленных нарушений административным органом в отношении ООО "Альфа Пермь" составлен протокол от 28.12.2016 N 08-684 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения протокола от 28.12.2016 N 08-684 и иных материалов дела об административном правонарушении Управлением вынесено постановление N 08-29 от 26.01.2017, которым заявитель привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении N 08-29 от 26.01.2017 было оспорено обществом в судебном порядке и решением Арбитражного суда Пермского края по делу N А50-4112/2017 признано незаконным и отменено в связи с допущенными административным органом существенными нарушениями установленного законом порядка применения административного взыскания.

Телеграммой N 711/024 от 20.07.2017, полученной представителем ООО "Альфа Пермь" 26.07.2017, Управление уведомило общество о рассмотрении дела об административном правонарушении по результатам плановой проверки, назначенном на 01.08.2017 в 10-30 час.

01.08.2017 в отсутствие представителя ООО "Альфа Пермь", надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, Управлением вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 01.08.2017 N 08-262, которым заявитель привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО "Альфа Пермь" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Не усмотрев оснований для признания оспариваемого постановления незаконным, суд первой инстанции отказал заявителю в удовлетворении требований.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на жалобу, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону данного правонарушения составляют действия (бездействие), нарушающие установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей), если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не соответствуют требованиям нормативных документов.

Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" со дня вступления в силу указанного Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан.

Пунктом 1 статьи 36 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" установлено, что за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факты выявленных административным органом на объектах, где общество осуществляет деятельность по реализации пищевой продукции, нарушений требований технических регламентов подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами и заявителем документально не опровергнуты, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что общество не является субъектом административной ответственности, поскольку выявленные нарушения следует рассматривать как нарушения, допущенные изготовителем (производителем) продукции, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку такие нарушения, как оборот пищевого продукта, упакованного в потребительскую тару, не отвечающую требованиям технического регламента ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" (пиво, продаваемое на розлив, не соответствует требованиям п. 6 ч. 4.12 ст. 4 ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", что является нарушением п. 3 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ), оборот пищевого продукта без товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость (нарушение ч. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции") являются следствием деяний самого общества.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопрос виновности юридического лица в совершении административного правонарушения исследован административным органом при рассмотрении дела и отражен в оспариваемом постановлении.

Вина общества в совершении правонарушения выразилась в том, что при наличии возможности для соблюдения требований законодательства обществом не принято всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Довод общества об отсутствии вины в совершении вменяемого правонарушения ввиду того, что обязанность по приемке товаров и документов на товары при приемке в магазин, возложены на администраторов магазина, подлежит отклонению как необоснованный, поскольку действия работников юридического лица определяют вину самого юридического лица.

Тот факт, что обязанность по контролю за поступившей на реализацию продукцией закреплена в должностной инструкции на администратора магазина, не свидетельствует о принятии обществом всех возможных мер по соблюдению действующего законодательства.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о доказанности материалами дела состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом апелляционной инстанции не установлено.

Довод апелляционной жалобы о повторном привлечении общества к административной ответственности со ссылкой на постановление N 08-29 от 26.01.2017, которое решением арбитражного суда признано незаконным и отменено, суд апелляционной инстанции отклоняет на основании следующего.

Привлечение общества оспариваемым постановлением к ответственности не является повторным, незаконным, с учетом правовой позиции, отраженной в пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", исходя из которой дальнейшее осуществление административным органом производства по делу (составление протоколов, проведение административного расследования, вынесение постановлений) является неправомерным только в случае принятия судом решения об отказе в привлечении к ответственности либо о признании незаконным и об отмене постановления административного органа по основаниям, предусмотренным статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь данными разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что отмена постановления о привлечении к административной ответственности по иным основаниям, чем указанные в статьях 2.9 и ст. 4.5 КоАП РФ, не препятствует привлечению лица к административной ответственности в пределах соответствующего срока давности.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела первоначальное постановление о привлечении к административной ответственности N 08-29 от 26.01.2017 признано незаконным и отменено решением Арбитражного суда Пермского края по делу N А50-4112/2017 в связи с допущенными административным органом существенными нарушениями установленного законом порядка применения административного взыскания.

Таким образом, постановление N 08-29 от 26.01.2017 судом признано незаконным и отменено по иным основаниям, чем установленные статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ. В связи с чем, административный орган не был лишен правомочий осуществлять дальнейшее производство по данному делу, в том числе вынести постановление от 01.08.2017 N 08-262 на основании материалов плановой проверки и протокола об административном правонарушении от 28.12.2016 N 08-684, в пределах срока давности.

Указанный вывод соответствует правовым позициям, изложенным в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.03.2013 N 14355/12 и в Постановлении Верховного Суда РФ от 28.09.2015 N 301-АД15-11245.

Постановление по делу об административном правонарушении от 01.08.2017 N 08-262 принято в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечении к административной ответственности. Наказание назначено в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для признания административного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления не имеется, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 27 ноября 2017 года по делу N А50-31710/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Альфа Пермь" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Судья

Е.М. Трефилова