Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2018 г. N 12АП-45/18

г. Саратов

19 марта 2018 г.

Дело N А12-31529/2017

Резолютивная часть постановления объявлена "15" марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен "19" марта 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Дубровиной О.А., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кусаиновой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу гаражного кооператива N 7 на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 ноября 2017 года по делу N А12-31529/2017 (судья Суханова А.А.), по исковому заявлению публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт", г. Волгоград, (ИНН 3445071523 ОГРН 1053444090028) к гаражному кооперативу N 7, г. Волгоград, (ИНН 3441502497, ОГРН 1033400119466), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципальное унитарное производственное предприятие "Волгоградские межрайонные электрические сети", г. Волгоград, (ИНН 3441010181, ОГРН 1023402460620), о взыскании задолженности за потреблённую электроэнергию за период: апрель 2017 года, по договору от 25.11.2010 N 5010853 в размере 490 220 рублей,

при участии в судебном заседании:

от гаражного кооператива N 7 - председатель правления Хмура А.В., действующего на основании Приказа N 1к от 20.10.2016, Купцов Д.И., действующий на основании доверенности от 28.09.2017,

иные лица не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее - ПАО "Волгоградэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Гаражному кооперативу N 7 (далее - ГК N 7) о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за период: апрель 2017 г. по договору N 5010853 от 25.11.2010 в размере 490 220 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.11.2017 с ГК N 7 в пользу ПАО "Волгоградэнергосбыт" взыскана задолженность по договору энергоснабжения N 5010853 от 25.11.2010 в виде стоимости безучетной электроэнергии в размере 490 220 руб.

С ГК N 7 в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 12 804 руб.

ГК N 7, не согласился с принятым решением и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статей 266, 268 АПК РФ.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 25.11.2010 между ОАО "Волгоградэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ГК N 7 (покупатель) заключен договор энергоснабжения N5010853, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных Приложением 3 к договору, самостоятельно или через привлеченных лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п.1.1).

Договорной объем поставляемой покупателю электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам, уровням напряжения определен приложениями N 1 (N 1а).

Согласно пункту 5.1 договора определение объёма поставленной в расчётном периоде энергии (мощности) производится на основании ведомости показаний СКУЭ, актов безучётного потребления и замещающей информации о потреблении энергии (мощности) в точках поставки покупателя, согласованной с сетевой организацией.

Согласно пункту 4.1 договора, точки учета должны быть оборудованы СКУЭ, соответствующей требованиям законодательства РФ, предъявляемым к СКУЭ в зависимости от величины присоединенной мощности энергопринимающих устройств (приложение 3), а также вида тарифа, применяемого в расчетах за потребленную электрическую энергию в точке поставки.

Согласно пункту 1.3. договора, под безучетным потреблением энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимися во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (системы учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об обьеме потребления электрической энергии ( мощности).

Согласно пункту 4.7. договора стороны согласовали, что неисправностями СКУЭ признаются, при использовании индукционных, электронных счетчиков, не позволяющих в автоматическим режиме осуществлять контроль почасового потребления электроэнергии покупателем, данные счетчики (приборы) в случае недоучета электрической энергии, изменения схемы подключения СКУЭ.

Все элементы СКУЭ подлежат обязательной пломбировке, с составлением соответствующего акта (пункт 4.4 договора), поверка СКУЭ, замена и обслуживание элементов, входящих в СКУЭ, принадлежащей покупателю, осуществляется покупателем в установленные законодательством РФ сроки за свой счет (пункт 4.5 договора).

Как следует из материалов дела, 10.04.2017 сетевой организацией (МУПП "ВМЭС") в плановом порядке (уведомление о проведении проверки получено ответчиком 28.03.2017) проведена проверка работы прибора учета СА4-И678 N 331373, являющего точкой поставки энергии ответчику.

Допуск представителей сетевой организации к прибору учета обеспечил представитель ответчика - председатель правления кооператива Хмура А.В.

10.04.2017 представителями сетевой организации, в присутствии представителя ответчика, выявлен факт истечения межповерочного интервала прибора учета, подключения энергии по фазе "С" до узла учета, о чем в присутствии представителя потребителя составлен акт проверки N Тт53/04.17. Указанный акт проверки подписан представителем ответчика без возражений и замечаний, в акте имеется отметка о получении его копии.

Кроме того, по результатам проведенной проверки сотрудниками сетевой организации составлен акт о неучтенном потреблении энергии N Серия БУю N000356, в котором отражен факт выявленных нарушений - истечение межповерочного интервала прибора учета, подключения энергии помимо прибора учета, проведена фото-фиксация выявленных нарушений.

15.05.2017 акт приема-передачи за спорный период с расчетом стоимости энергии направлен ответчику.

Не подписание акта и отсутствие оплаты стоимости безучетного потребления энергии стало причиной обращения истца в суд.

На основании указанного акта о неучтённом потреблении электрической энергии истцом был определён объём безучётного потребления электрической энергии за апрель 2017 г. и произведён расчёт её стоимости на сумму 490 220 руб.

Неоплата ответчиком стоимости выявленного объёма безучётного потребления электрической энергии, явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с соответствующим иском.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

На основании ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Кроме того, согласно п. 167 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п. 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Согласно п. 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящем разделе требованиям, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

В соответствии с п. 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Согласно п. 180 Основных положений N 442 лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

Таким образом, на потребителе лежит обязанность по осуществлению контроля за состоянием прибора учета и по уведомлению энергосбытовой организации при обнаружении неисправности в работе, выходе из строя прибора учета.

10.04.2017 в результате проверки установлен факт безучетного потребления энергии (мощности), в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета, подключения энергии по фазе "С" до узла учета, о чем сетевой организацией был составлен Акт N Тт53/04.17.

Как следует из материалов дела, председатель правления ГК N 7 Хмура А.В. присутствовал при составлении акта, подписал его.

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные документы, суд пришел к верному выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 10.04.2017 N 93/17, соответствует требованиям Основных положений N 442 и является надлежащим доказательством факта безучетного потребления ГК N 7 электроэнергии. Акт содержит сведения о потребителе, о приборе учета на момент составления акта. Акт составлен с участием представителя МУПП "ВМЭС" и потребителя - председатель правления ГК N 7 Хмура А.В., подписан сторонами без возражений.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (ч. 1 ст. 64, ст.ст. 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

Судом установлено, что потребителем осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета, что было установлено и зафиксировано в акте от 10.04.2017 N Тт53/04.17.

При таких обстоятельствах, акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 93/17 является основанием для определения количества переданной электроэнергии расчетным путем.

Составленный истцом расчет судом проверен и признан правильным.

Доказательств того, что примененный порядок расчета стоимости потребленной электроэнергии противоречит нормам Основных положений, суду не представлено.

Ответчик не представил доказательств оплаты безучетного потребления электрической энергии в размере 490 220 руб., тем самым, в нарушение требований ст. 309, 310 ГК РФ, в одностороннем порядке уклонился от исполнения обязательств.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (п. 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125, Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке (утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 02.07.2015 N 1815).

В силу пунктов 2.11.9,. 2.11.10, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Таким образом, ответчик, являясь потребителем энергии, обязан предпринять меры по обеспечению эксплуатации установленного прибора учета и измерительного комплекса.

В связи с изложенным, по истечении срока поверки прибора учета его показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета.

Кроме того, ответчик факт подключения кабеля помимо прибора учета не оспаривал. Указанный факт нашел отражение также на фотоматериалах, приобщенных к материалам дела.

С учетом вышеизложенного, истечение срока поверки прибора учета, а также подключение кабеля помимо прибора учета дает право сотрудникам сетевой организации составить акт о неучтенном потреблении электроэнергии, гарантирующему поставщику произвести расчет и выставить требования по оплате неучтенной электроэнергии.

В соответствии с п. 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп. "а" п. 1 приложения N 3 к настоящему документу.

В силу п. 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из материалов дела следует, что объем электрической энергии определен расчетным способом по формуле указанной в п.п. "а" пункта 1 Приложения N 3 с использованием максимальной мощности энергопринимающих устройств, которая согласована в Приложении N 1 к договору.

Перечень точек поставки и характеристики СКУЭ, содержащие в том числе сведения о величине максимальной мощности электроустановок потребителей, определены сторонами в Приложении N 3, являющемся неотъемлемой частью договора N 368 от 01.11.2013, согласно которому в период безучетного потребления ГК N7 электроэнергии (июль 2016 г.-апрель 2017 г.) мощность электроустановки абонента (счетчик N 3313373) составляла 20 КВт.

Указанная максимальная мощность была взята МУПП "ВМЭС" за основу при расчете объема безучетного потребления электроэнергии по акту от 10.04.2017 N 93/17, что полностью соответствует условиям договора N 368 от 01.11.2013, а также пункту 195 Основных положений.

При составлении акта N 93/17 от 10.04.2017, сотрудниками сетевой организации при расчете объема безучетного потребления неверно вычтены фактически оплаченные за спорный период объемы потребленной электроэнергии (2 221 кВт.ч.), на что указывает заявитель жалобы. Однако, истцом указанный объем был скорректирован, что подтверждается контррасчетом к акту о неучтенном потреблении.

При определении объема, истцом учтен фактический объем, потребленный ответчиком за период с июля 2016 г. по апрель 2017 г., определенный по ведомостям СКУЭ и равен 2600 кВт.ч. Данный объем был вычтен при расчете безучетного потребления за спорный период.

Таким образом, истцом правомерна проведена корректировка к акту о неучтенном потреблении электроэнергии и расчет, представленный суду, является верным: 20 кВт* 6480 час.-2600 кВт.ч=127 000 кВт.ч.

Довод жалобы о том, что при расчете неверно указан провод ВВГ2*6 до прибора учета, когда фактически установлен ВВГ2*4, не может быть принят во внимание, так как законодателем установлено применение максимальной договорной мощности при установлении факта безучетного потребления электроэнергии.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии правовых оснований для взыскания стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере 490 220 руб.09 коп.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 ноября 2017 года по делу N А12-31529/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.В. Никольский

Судьи

О.А. Дубровина В.Б. Шалкин