Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2018 г. N 14АП-11532/17

г. Вологда

21 марта 2018 г.

Дело N А44-3470/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2018 года.

В полном объеме постановление изготовлено 21 марта 2018 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тарасовой О.А., судей Кутузовой И.В. и Моисеевой И.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Сусловой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новкоммунсервис" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 31 октября 2017 года по делу N А44-3470/2017 (судья Захаров К.Т.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Новкоммунсервис" (ОГРН 1055301900785, ИНН 5321105491; место нахождения: 173001, Великий Новгород, улица Большая Санкт-Петербургская, дом 21; далее - ООО "Новкоммунсервис") обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению "Основная общеобразовательная школа имени Смирнова Юрия Михайловича д. Горки" (ОГРН 1025301788214, ИНН 5315004449; место нахождения: 175061, Новгородская область, Солецкий район, деревня Горки, улица Молодежная, дом 12; далее - учреждение, школа) о взыскании 513 196 руб. 32 коп. задолженности по оплате тепловой энергии за октябрь-декабрь 2015 года, 64 996 руб. 31 коп. неустойки за период с 11.02.2016 по 02.05.2017.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечено общество ограниченной ответственностью "Тепловая компания Новгородская" (далее - ООО "ТК Новгородская").

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 31 октября 2017 года требования истца частично удовлетворены: с учреждения в пользу ООО "Новкоммунсервис" взыскано 927 руб. 24 коп. неустойки, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Истец с решением суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. В жалобе ее податель ссылается на то, что отсутствие акта о готовности работы прибора учета тепловой энергии перед каждым отопительным сезоном является неисправностью прибора учета, следовательно, отсутствуют основания использования показаний такого прибора учета для выставления потребителю размера платы за услуги теплоснабжения, определенной по показаниям такого прибора учета.

Школа в отзыве на жалобу отклонила доводы, приведенные ООО "Новкоммунсервис", сославшись на законность и обоснованность обжалуемого судебного решения.

От ООО "ТК Новгородская" в суд апелляционной инстанции отзыв не поступил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Законность обжалуемого судебного решения проверена судом апелляционной инстанции в порядке статей 268-269 Кодекса исходя из доводов, приведенных сторонами.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда отмене (изменению) не подлежит.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается в материалах дела, истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) ранее заключен договор теплоснабжения N 12/1/66 (далее - договор; том 1, листы 74-82).

В силу пунктов 1.1, 7.1 и 9.1 договора теплоснабжающая организация в период с 01.01.2015 по 31.12.2015 обязуется поставлять потребителю тепловую энергию в горячей воде, а потребитель - оплачивать принятую тепловую энергию в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Количество (объем) коммунального ресурса, принятого потребителем, определяется на основании данных прибора учета, а в случае его отсутствия в

предусмотренном законодательством порядке с учетом объемов коммунального ресурса, приведенных в приложении 1 к договору (пункты 2.1 и 3.3 договора).

В соответствии с пунктом 3.2 договора обязанность по снятию показаний с приборов учета и их последующей передаче теплоснабжающей организации

возложена на потребителя.

Во исполнение заключенного договора истец в спорный период поставил учреждению тепловую энергию на общую сумму 448 426 руб. 97 коп. и выставил соответствующие счета-фактуры.

Объем тепловой энергии, указанный в названных счетах-фактурах, определен на основании показаний прибора учета, сведения о котором содержатся в приложении к договору.

В период с 03.12.2015 по 04.03.2016 ответчик перечислил истцу 448 426 руб. 97 коп. в счет оплаты поставленной тепловой энергии (том 2; листы 2-7).

В связи с тем, что сторонами не составлен ежегодный акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на отопительный период 2015-2016 гг., ООО "Новкоммунсервис" произвело перерасчет объемов поставленной тепловой энергии в соответствии с договорными величинами, выставило ответчику откорректированные счета-фактуры за спорный период (том 1, листы 86, 88, 90) на общую сумму 961 623 руб. 29 коп. (от 31.10.2015 на сумму 226 641 руб. 05 коп., от 30.11.2015 на сумму 314 239 руб. 77 коп. и от 30.12.2015 на сумму

420 742 руб. 47 коп.).

Поскольку учреждение объем тепловой энергии, определенный исходя из согласованных в договоре величин, не оплатило, ООО "Новкоммунсервис" обратилось в суд с рассматриваемым иском о взыскании 513 196 руб. 32 коп. и пеней.

Суд первой инстанции требования истца удовлетворил в части взыскания неустойки в сумме 927 руб. 24 коп.

Суд апелляционной инстанции согласен с решением суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статьей 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 данного Кодекса правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В статье 65 АПК РФ закреплено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт поставки тепловой энергии в спорный период ответчик не оспаривает. Кроме того, им оплачены счета-фактуры, выставленные истцом за спорный период на общую сумму 448 426 руб. 97 коп.

Разногласия сторон по рассматриваемому спору сводятся к порядку расчета объемов поставленных истцом ответчику ресурсов.

Истцом за спорный период выставлены ответчику корректировочные счета-фактуры на общую сумму 961 623 руб. 29 коп., при этом истцом применен расчетный метод определения объема поставленной тепловой энергии, поскольку, по мнению истца, отсутствовал акт периодической проверки узла учета, составляемого перед отопительным сезоном.

Истец полагает, что в связи с этим отсутствуют основания использования показаний такого прибора учета для выставления потребителю размера платы за услуги теплоснабжения.

Суд первой инстанции правомерно отклонил данные доводы истца в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения подлежит коммерческому учету.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета.

При этом согласно пункту 3 статьи 19 Закона N 190-ФЗ осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается лишь в случаях отсутствия в точках учета приборов учета, их неисправности или нарушения сроков представления их показаний.

Исходя из положений пункта 6 статьи 19 Закона N 190-ФЗ коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии (мощности), теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию, при этом ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в составе представителя теплоснабжающей организации, представителя потребителя, а также представителя организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета.

Согласно пункту 66 Правил N 1034 при приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется: а) соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и настоящим Правилам; б) наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм; в) соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета; г) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения.

При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя.

Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

В соответствии с пунктами 57 и 58 Правил N 1034 при вводе в эксплуатацию измерительной системы узла учета на источнике тепловой энергии составляется акт ввода в эксплуатацию узла учета и узел учета пломбируется. Пломбы ставят представители организации - владельца источника тепловой энергии и основной смежной теплоснабжающей организации. Узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 31 Правил N 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность приборов учета; в) нарушение установленных договором сроков предоставления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В силу пункта 73 Правил N 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил, то есть по правилам ввода в эксплуатацию узла учета.

Между тем неисполнение потребителем требования к проверке готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации перед очередным отопительным сезоном само по себе не является основанием для непринятия данного прибора учета в качестве расчетного.

Применение расчетного способа определения количества потребляемой тепловой энергии в связи с непрохождением проверки готовности узла учета к эксплуатации перед отопительным сезоном законодательно не предусмотрено.

По смыслу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в отношении поверки презюмируется, что, пока не доказано иное, прошедшее проверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс.

Как следует из определения Верховного Суда Российской Федерации от 28 марта 2016 года N 303-ЭС16-2163 по делу N А59-1642/2015, при отсутствии доказательств, свидетельствующих о нарушении работы узла учета потребителя в спорный период, ранее допущенного в эксплуатацию при его установке в предусмотренном законодательством порядке, а также доказательств, подтверждающих случаи, при которых узел учета считается вышедшим из строя, не имеется оснований для перерасчета количества потребленного энергоресурса только в связи с неподписанием сторонами акта проверки готовности узла учета к отопительному сезону.

Таким образом, ссылка истца на то, что акт готовности узла учета к отопительному сезону не подписан в обоснование расчетного способа определения энергопотребления, правомерно отклонена судом первой инстанции.

Кроме этого, в материалах дела имеется акт первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 14.10.2013, подписанный ответчиком и третьим лицом, о первичном допуске в эксплуатацию узла учета тепловой энергии (перед началом отопительного сезона 2013/2014 годов), согласно которому замечания относительно состояния прибора учета отсутствуют, оборудование опломбировано, дата очередной поверки - 2017 год (том 1, лист 143).

Доказательств неисправности прибора учета либо недостоверности его показаний в нарушение положений статьи 65 АПК РФ, истцом не представлено.

Ввиду изложенного суд первой инстанции обоснованно признал доказанным факт наличия в точках учета ответчика приборов учета, показания которого могут быть использованы для расчетов сторон за поставленную энергию.

Данный факт истцом не опровергнут.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что основания для начисления расчетным методом объема тепловой энергии и теплоносителя в рассматриваемой ситуации отсутствуют.

Поскольку ответчик оплатил объем тепловой энергии, рассчитанной в соответствии с показаниями прибора учета, суд правомерно отказал в удовлетворении требований истца о взыскания долга.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 64 996 руб. 31 коп. неустойки.

Поскольку факт просрочки оплаты учреждением тепловой энергии подтверждается представленными в деле доказательствами, требование о взыскании законной неустойки за данную просрочку суд первой инстанции обоснованно признал правомерным.

Суд установил, что ответчик оплатил стоимость объема тепловой энергии в соответствии с показаниями приборов учета, но с пропуском установленного срока, в связи с этим с ответчика в пользу истца взыскал законную неустойку в сумме 927 руб. 24 коп.

В данной части решение суда сторонами не оспорено. Контррасчеты неустойки ни истцом, ни ответчиком суду апелляционной инстанции не предъявлены.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены (изменения) решения не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Подателю жалобы предоставлена отсрочка по уплате госпошлины. Поскольку апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, с истца в доход федерального бюджета следует взыскать 3000 руб.

Руководствуясь статьями 102, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 31 октября 2017 года по делу N А44-3470/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новкоммунсервис" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Новкоммунсервис" (ОГРН 1055301900785, ИНН 5321105491; место нахождения: 173001, Великий Новгород, улица Большая Санкт-Петербургская, дом 21) в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Тарасова

Судьи

И.В. Кутузова И.Н. Моисеева