Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2018 г. N 02АП-1052/18

г. Киров

22 марта 2018 г.

Дело N А29-2964/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 марта 2018 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бармина Д.Ю.,

судей Барьяхтар И.Ю., Поляшовой Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Головизниной Ю.И.,

при участии в судебном заседании:

от ответчика - Павлов Р.А., по доверенности от 09.01.2018,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш дом"

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 18.12.2017 по делу N А29-2964/2017, принятое судом в составе судьи Вакулинской М.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш дом" (ОГРН 1131102000182; ИНН 1102072172)

к обществу с ограниченной ответственностью "Аквасервис" (ОГРН 1111108000024; ИНН 1108020526)

об обязании предоставлять коммунальную услугу горячего водоснабжения надлежащего качества и об обязании выполнить перерасчет стоимости потребления горячей воды,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш дом" (далее - Компания, истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании общества с ограниченной ответственностью "Аквасервис" (далее - Общество, ответчик) предоставлять коммунальную услугу горячего водоснабжения до точки балансовой и эксплуатационной ответственности многоквартирного дома N 13, ул. Коммунистическая, г. Вуктыл, надлежащего качества; произвести перерасчет стоимости потребленной горячей воды за период с 01.10.2016 по 28.02.2017 на общую сумму 269 437 рублей 78 копеек собственникам и нанимателям помещений дома N 13 по ул. Коммунистической в г. Вуктыле.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 18.12.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.

Компания с принятым судебным актом не согласна, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Коми от 18.12.2017 по делу N А29-2964/2017 отменить в полном объеме и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя, решение суда является незаконным и необоснованным. Компания указывает, что при составлении и подписании актов от 11.10.2016, от 11.11.2016, от 01.03.2017 Общество подписало их без замечаний, при этом у ответчика при проведении проверки и произведении замеров не возник спор относительно факта нарушения качества горячей воды, ответчик не предложил провести дальнейшую проверку качества горячей воды, следовательно, Общество знало о подаче воды ненадлежащего качества и на момент проверки было согласно с тем, что горячая вода подается с отклонениями от нормы. Также заявитель считает формальными ссылки суда на то, что в актах не указано на каком из ответвлении производились замеры, в актах от 11.10.2016 и от 11.11.2011 указана температура на обратном трубопроводе выше температуры на подающем трубопроводе, хотя должно быть наоборот.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Истец явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 01.01.2015 Общество (поставщик) и Компания (исполнитель) заключили договор энергоснабжения N 233-Т (далее - Договор, т. 1, л.д.11-17) в редакции дополнительного соглашения от 01.02.2016 (т. 1, л.д. 18-19), согласно пункту 1.1 которого поставщик обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, осуществлять поставку исполнителю через присоединенную сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по теплоснабжению горячему водоснабжению, а исполнитель обязуется принимать и оплачивать принятый объем коммунального ресурса, соблюдать режим его потребления, а также обеспечить безопасную эксплуатацию и исправность внутри домовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса, исправность используемых им приборов и оборудования.

Перечень домов находящихся на обслуживании исполнителя согласован сторонами в Приложении N 3 к договору энергоснабжения (т. 1, л.д.16).

Согласно пункту 3.1 Договора качество коммунального ресурса, поставляемого поставщиком, должно позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителю в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В силу пунктов 4.1.5, 4.1.12 Договора поставщик обязан обеспечить качество горячего водоснабжения в точке поставки в соответствии с нормативами, производить перерасчет за некачественное предоставление услуг (по вине поставщика) на основании письменных претензий и двусторонних актов, направленных в адрес поставщика.

В соответствии с пунктами 9.1, 9.2 Договора он вступает в силу с момента его подписания и подписания всех приложений к нему; действие договора распространяется на взаимоотношения сторон с 01.01.2015; договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно акту о проведении замеров теплоносителя горячего водоснабжения от 11.10.2016 (т.1, л.д. 24), составленному истцом и представителями ответчика установлено, что температура воды составила 43 градуса С в подающем трубопроводе и 44 градуса С в обратном трубопроводе, согласно акту от 11.11.2016 температура воды составила 34,8 градуса С в подающем трубопроводе и 40,5 градусов С в обратном трубопроводе.

В подтверждение несоответствия температуры горячей воды истцом также представлены акты N N 37/11, 38/11, 39/11 от 28.11.2016 на проведение замеров в квартирах NN 119, 75, 37 в доме N 13 по ул. Коммунистической, акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица N 40/11 от 28.11.2016, предписание N 09/11 от 28 ноября 2016, выданное Государственной жилищной инспекцией по городу Вуктылу в отношении истца (т. 2, л.д. 75-80).

Ненадлежащее качество поставляемой ответчиком горячей воды послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Судом также установлено, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу: г. Вуктыл, ул. Коммунистическая, д.13 принято решение о внесении платы за коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям, что отражено в пункте 13 протокола N 1 от 02.11.2015 (т. 1, л.д. 31-33).

01.07.2016 и 01.01.2017 между Компанией (цедент) и Обществом (цессионарий) заключены договоры цессии (т. 1, л.д. 20-23), по условиям которых цедент уступает, а цессионарий принимает частично права по договорам управления жилыми домами, находящимися в управлении цедента, заключенным между цедентом и собственниками (пользователями в многоквартирных домах в следующем объеме:

а) право требования платежей (в том числе будущего требования (ст. 388.1. ГК РФ) за оказанные цедентом услуги по отоплению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению к потребителям (собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирных домов, пользователям нежилых помещений;

б) право производить расчет платы потребителей за оказанные услуги по отоплению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению, изготавливать платежные документы и направлять их в адрес потребителей, собирать плату за оказанные услуги;

в) право принимать показания индивидуальных приборов учета у потребителей, осуществлять опломбировку индивидуальных приборов учета и контролировать их показания;

г) право ограничивать и приостанавливать оказание услуг по горячему водоснабжению и водоотведению в соответствии с действующим законодательством в отношении недобросовестных потребителей, имеющих задолженность по оплате услуг;

д) право предпринимать все предусмотренные действующим законодательством меры по взысканию дебиторской задолженности за потребленную тепловую энергию, горячую и холодную воду, за услуги по водоотведению непосредственно с должников-потребителей.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

С учетом того, что объектом теплоснабжения являются многоквартирные жилые дома, к правоотношениям сторон применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила N 354, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Согласно пункту 22 подпункту "д" Правил N 124 в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.

В силу требований Правил N 354 коммунальные ресурсы приобретаются для оказания коммунальных услуг и параметры поставляемых коммунальных ресурсов должны обеспечивать исполнителю возможность предоставить качественные коммунальные услуги. Следовательно, в случае передачи исполнителем коммунальных ресурсов до конечного потребителя без какой-либо трансформации они не должны быть худшего качества, чем коммунальная услуга.

Согласно пункту 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с пунктом 33 Правил N 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества. Пунктами 4-6 Приложения 1 к данным Правилам предусмотрено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации и техническом регулировании.

С 01.09.2009 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормы (СанПиН 2.1.4.2496-09), утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20, принятые в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно пункту 2.4 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09", действующее с 01.09.2009) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия. При этом допустимое отклонение температуры горячей воды в точке разбора в дневное время составляет не более чем на 3 градуса.

В приложении N 1 к Правилам N 354 установлены критерии температуры горячей воды в точке водоразбора, которая должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 00-00 час. до 05-00 час.) не более чем на 5 градусов, в дневное время (с 5-00 час. до 00-00 час.) не более чем на 3 градуса. При этом перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела 9 Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

В соответствии с пунктом 98 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В силу пункта 101 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Из буквального толкования приведенных норм права следует, что расчетным периодом предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества является один день, а для расчета стоимости некачественного коммунального ресурса необходимы почасовые показания температуры горячей воды.

Вместе с тем в нарушение статьей 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик, настаивая на том, что оказанные истцом услуги были ненадлежащего качества, не представил доказательств несоответствия температуры горячей воды в местах водозабора - не представлены ведомости (отчеты) о почасовых параметрах горячего водоснабжения за спорный период.

При этом, как верно указано судом первой инстанции, представленные в материалы дела акты не подтверждают безусловно вину ответчика в поставке горячей воды ненадлежащего качества, поскольку в актах не указано, на каких ответвлениях от магистрали в техподполье производились замеры, хотя границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по системе ГВС здания по ул. Коммунистическая, 13 являются "все ответвления на здании от магистрали в техподполье".

Кроме того, в актах не указано на основании каких нормативных актов производились замеры горячей воды на поверхности трубопроводов.

В соответствии с ГОСТ Р 51232-98 "Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества", ГОСТ Р 51592, ГОСТ Р 51593 "Государственные стандарты РФ. Вода питьевая. Отбор проб", Методических указаний измерений температуры горячей воды систем централизованного горячего водоснабжения N МУК 4.3.2900-11, утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 12.07.2011, для контроля качества воды производятся замеры температуры воды, а не поверхности трубы, по которой подается вода. При этом измерение температуры воды производится путем ее отбора из сети.

Как следует из спорных актов замеры температуры горячей воды производились термометром контактным цифровым ТК-5.06.

Из руководства по эксплуатации термометра контактного цифрового ТК-5.06, которым производились замеры согласно представленным актам, следует, что указанный термометр состоит из электронного блока и зондов, предназначенных для измерения температуры жидких, сыпучих, газообразных сред и поверхностей твердых тел; относительной влажности газообразных сред.

В пункте 1 руководства по эксплуатации приведен список модификаций зондов по способу контакта с измеряемой средой.

Для измерения температуры жидкости термометр должен быть оснащен зондом ЗПГ 150.

Вместе с тем из свидетельства о поверке N 203686 следует, что термометр ТК-5.06 N 41002-09 по Госреестру СИ РФ, заводской номер 838802 оснащен зондами ЗПВ.150 и ЗВ.150, которые предназначены для измерения твердых поверхностей и газообразных сред.

Таким образом, при помощи термометра ТК-5.06, оснащенного зондами ЗПВ.150 и ЗВ.150 могла быть измерена температура только поверхности предмета - поверхности трубы, по которой подается горячая вода.

Принимая во внимание, что доказательств того обстоятельства, что температура поверхности трубы равна температуре горячей воды в ней, не представлено, в связи с чем произведенные Компанией замеры температуры не свидетельствуют с достоверностью о поставке ресурса ненадлежащего качества, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о недоказанности факта поставки истцом коммунального ресурса ненадлежащего качества.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 18.12.2017 по делу N А29-2964/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш дом" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Д.Ю. Бармин

Судьи

И.Ю. Барьяхтар Т.М. Поляшова