Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2018 г. N 04АП-879/18

г. Чита

23 марта 2018 г.

Дело N А78-14843/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 22.02.2018.

Полный текст постановления изготовлен 23.03.2018.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скажутиной Е.Н.,

судей Макарцева А.В., Юдина С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой К.О.,

рассматривая в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Уральский государственный университет путей сообщения" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 24 января 2018 года по делу N А78-14843/2017 по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Уральский государственный университет путей сообщения" (ОГРН 1026602950065, ИНН 6659014366, 620034, г. Екатеринбург, ул. Колмогорова, д. 66) к государственному казенному учреждению "Служба единого заказчика" Забайкальского края (ОГРН 1027501178154, ИНН 7536050020, Забайкальский край, г. Чита, ул. Забайкальского рабочего д. 68) о признании решения государственного казенного учреждения "Служба единого заказчика" Забайкальского края об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 07.07.2015 N 226/ПИР на разработку проектной документации объекта: "Капитальный ремонт мостового перехода через р.Ингода и путепровода через железную дорогу в пгт.Дарасун на автомобильной дороге подъезд к пгт. Дарасун Карымского района Забайкальского края" от 21.09.2017 недействительным,

(суд первой инстанции: Л.В. Бочкарникова),

при участии в судебном заседании:

от истца: Кайгородцева О.Ю., представитель по доверенности от 26.12.2017; Бушуев С.В., представитель по доверенности от 26.12.2017,

от ответчика: Утюжникова Л.Ю., представитель по доверенности от 12.02.2018, Хоменко М.В., представитель по доверенности от 09.01.2018,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Уральский государственный университет путей сообщения" обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения государственного казенного учреждения "Служба единого заказчика" Забайкальского края об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 07.07.2015 N 226/ПИР на разработку проектной документации объекта: "Капитальный ремонт мостового перехода через р.Ингода и путепровода через железную дорогу в пгт.Дарасун на автомобильной дороге подъезд к пгт.Дарасун Карымского района Забайкальского края" от 21.09.2017.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 24 января 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился с апелляционной жалобой.

В материалы дела N А78-14843/2017 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Уральский государственный университет путей сообщения", с одной стороны, и государственное казенное учреждение "Служба единого заказчика" Забайкальского края, с другой стороны, представили мировое соглашение, согласно условиям которого:

1. ответчик отменяет свое решение от 21.09.2017 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 07.07.2015 N 226/ПИР на разработку проектной документации объекта: "Капитальный ремонт мостового перехода через р. Ингода и путепровода через железную дорогу в пгт. Дарасун на автомобильной дороге подъезд в шт. Дарасун Карымского района Забайкальского края" (далее - государственный контракт).

2. стороны пришли к соглашению считать государственный контракт от 07.07.2015 N 226/ПИР расторгнутым по соглашению сторон.

3. основанием для расторжения государственного контракта от 07.07.2015 N 226/ПИР является не исполнение истцом своих обязательств по государственному контракту от 07.07.2015 N 226/ПИР, в том числе не предоставление истцом ответчику в установленный государственным контрактом срок - 30.12.2015, проекта, согласованного с заинтересованными организациями, положительного заключения государственной экспертизы и рабочей документации по контракту.

4. ответчик отзывает поданное в Управление федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю заявление от 10.10.2017 N 09/3945 о включении в реестр недобросовестных поставщиков Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Уральский государственный университет путей сообщения".

5. расходы по государственной пошлине по делу N А78-14843/2017 относятся на истца.

Представители сторон просили суд апелляционной инстанции утвердить заключенное ими мировое соглашение на приведенных условиях.

В силу части 4 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 настоящего Кодекса.

Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта (часть 1 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Полномочия на подписание мирового соглашения представителями сторон судом проверены и признаны надлежащими.

По правилам части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Названные обстоятельства не установлены, поэтому суд считает возможным утвердить мировое соглашение на основании статьи 141 данного Кодекса.

В части 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае утверждения мирового соглашения арбитражный суд прекращает производство по делу.

При прекращении производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (часть 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 части 7 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения истцу возвращается из федерального бюджета половина уплаченной им государственной пошлины. Данная норма носит императивный характер и применяется также при распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Уральский государственный университет путей сообщения" следует возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб. по иску, уплаченных платежными поручениями N 124254 от 04.10.2017, N 845993 от 28.11.2017, 1500 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче апелляционной жалобы платежным поручением N 843036 от 05.02.2018.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 140, 141, пунктом 2 части 150, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 24 января 2018 года по делу N А78-14843/2017 отменить.

Утвердить мировое соглашение, заключенное Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Уральский государственный университет путей сообщения", с одной стороны, и государственным казенным учреждением "Служба единого заказчика" Забайкальского края, с другой стороны, по условиям которого:

1. Ответчик отменяет свое решение от 21.09.2017 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 07.07.2015 N 226/ПИР на разработку проектной документации объекта: "Капитальный ремонт мостового перехода через р. Ингода и путепровода через железную дорогу в пгт. Дарасун на автомобильной дороге подъезд в шт. Дарасун Карымского района Забайкальского края" (далее - государственный контракт).

2. Стороны пришли к соглашению считать государственный контракт от 07.07.2015 N 226/ПИР расторгнутым по соглашению сторон.

3. Основанием для расторжения государственного контракта от 07.07.2015 N 226/ПИР является не исполнение истцом своих обязательств по государственному контракту от 07.07.2015 N 226/ПИР, в том числе не предоставление истцом ответчику в установленный государственным контрактом срок - 30.12.2015, проекта, согласованного с заинтересованными организациями, положительного заключения государственной экспертизы и рабочей документации по контракту.

4. Ответчик отзывает поданное в Управление федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю заявление от 10.10.2017 N 09/3945 о включении в реестр недобросовестных поставщиков Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Уральский государственный университет путей сообщения".

Производство по делу N А78-14843/2017 прекратить.

Возвратить Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Уральский государственный университет путей сообщения" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 500 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий

Скажутина Е.Н.

Судьи

Макарцев А.В. Юдин С.И.