Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2018 г. N 09АП-8215/18

г. Москва

22 марта 2018 г.

Дело N А40-216125/17

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи И.А. Титовой

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "СМУ-77"

на Решение Арбитражного суда г.Москвы от 22.01.2018

принятое судьей Лежневой О.Ю. в порядке упрощенного производства,

по делу N А40-216125/17,

по иску ГКУ "УКРИС" (ОГРН 1087746549395, ИНН 7705840379)

к ООО "СМУ-77" (ОГРН 1157746163387, ИНН 7718083790)

о взыскании неустойки в размере 110 495,36 руб., а также госпошлины в размере 4 315,00 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ "УКРИС" (ОГРН 1087746549395, ИНН 7705840379, дата регистрации: 23.04.2008) (далее - Истец) в Арбитражный суд г. Москвы предъявлен иск к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СМУ-77" (ОГРН 1157746163387, ИНН 7718083790, дата регистрации 05.03.2015) (далее - Ответчик) о взыскании неустойки в размере 110 495,36 руб., а также госпошлины в размере 4 315,00 руб.

Решением от 22.01.2018 с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СМУ-77" в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ "УКРИС" сумму неустойки в размере 110 495 (сто десять тысяч четыреста девяносто пять) руб. 36 коп., расходы по оплате государственной пошлины по иску в размере 4 315 (четыре тысячи триста пятнадцать) руб.

Не согласившись с вынесенным решением ООО "СМУ-77" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.

ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ "УКРИС" направило отзыв на апелляционную, в котором указывает, что по их мнению, решение суда является законным и обоснованным.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, 19.06.2017 г., между истцом (государственный заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен государственный контракт N 14Р5/0373200004217000094 на выполнение работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт фасадов и кровель зданий, в соответствии с п. 2.1 которого, государственный заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя выполнение работ по разработке отдельных разделов проектной документации по 7 объектам в рамках программы благоустройства магистралей, улиц, окружного, районного, внутрирайонного значения, а также расположенных в производственных зонах, в полном объеме и в соответствии техническим заданием, строительными норами и правилами, государственными стандартами.

В соответствии с п. 3.1 контракта, цена контракта составляет 2 841 958 руб. 98 коп.

П. 4.1 контракта установлено, что исполнитель обязуется выполнить работы по контракту в соответствии с календарным планом.

Согласно календарному плану, срок выполнения работ по 1 этапу с 19.06.2017 г. по 13.07.2017 г. (25 календарных дней).

В соответствии со ст. 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

П.1 ст. 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Между Государственным казенным учреждением г. Москвы по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы "УКРиС" (далее - "Государственный заказчик", ГКУ "УКРиС") и Обществом с ограниченной ответственностью "СМУ-77" (далее - "Исполнитель", ООО "СМУ-77") с соблюдением требований ГК РФ, ФЗ от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иных правовых актов РФ и города Москвы, по результатам открытого аукциона (протокол NПР01 от 06.06.2017 г.; РНТ 0373200004217000094) заключен Государственный контракт от 19.06.2017 г. N14Р5/0373200004217000094 на выполнение работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт фасадов и кровель 6 зданий по адресам: Семеновская Б. ул. д. 11, с. 11; Семеновская Б. ул. д. 21; Семеновская Б. ул. д. 27, корп. 1; Семеновская Б. ул. 27, корп. 2; Журавлева пл., д. 10, стр. 1; Нижний Журавлев пер. д. 6А, и разработке проектной документации на ремонт фасадов 7 зданий по адресам:

Семеновская Б. ул. д. 24; Семеновская Б. ул. д. 20А; Семеновская Б. ул. вл. 20; Семеновская Б. ул. д. 15; Семеновская Б. ул. д. 23 А; Семеновская Б. ул. д. 24, с. 1; Журавлева пл., д. 12 (далее - Контракт).

В соответствии с п. 2.1. Контракта - Государственный заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя выполнение работ по разработке отдельных разделов проектной документации по 7 объектам в рамках программы благоустройство магистралей, улиц окружного, районного, внутрирайонного значения, а также расположенных в производственных зонах (далее "Работы"), согласно Адресного перечня (приложение N 3 к Контракту-) (далее "Объект"/ "Объекты"), выполняемых и оплачиваемых в соответствии с Календарным планом выполнения работ (приложение N 1 к Контракту) в полном объеме и в соответствии с Техническим заданием (приложение N 2 к Контракту), строительными нормами и правилами, государственными стандартами.

Согласно Приложения 3 к Контракту - Адресный перечень зданий включенных в план работ по программе "Моя улица" в 2017 году (м. Электрозаводская) адрес объекта: Семеновская Б. ул. д. 24; Семеновская Б. ул. д. 24, стр. 1; Семеновская Б. ул. д. 20A: Семеновская Б. ул. д. 23А; Семеновская Б. ул. вл. 20; Семеновская Б. ул. д. 11, стр. 11; Семеновская Б. ул. д. 15; Семеновская Б. ул. д. 21; Семеновская Б. ул. д. 27, корп. 1; Семеновская Б. ул. д. 27, корп. 2; Журавлева пл., д. 10, стр. 1; Журавлева пл., д. 12; Нижний Журавлев пер, д. 6А.

На основании п. 3.1. Контракта - Цена Контракта в соответствии с результатами открытого конкурса (протокол N ПР01 от 06.06.2017 г., РНТ 0373200004217000094) составляет 2 841 958, 98 руб. (Два миллиона восемьсот сорок одна тысяча девятьсот пятьдесят восемь рублей 98 копеек), в т.ч. -18% - НДС - 433 519,17 руб. (Четыреста тридцать три тысячи пятьсот девятнадцать рублей 17 копеек).

На основании п. 4.1. Контракта - Исполнитель обязуется выполнить Работы по Контракту в соответствии с Календарным планом выполнения работ.

На основании п. 4.2. Контракта - Дата начала Работ - с момента заключения Контракта, т.е. 19.06.2017 г.

В соответствии с п. 4.3. Контракта - Дата окончания Работ - в течение сроков, установленных Приложением N 1 к Контракту, т.е. 12.08.2017 г.

В соответствии с п. 5.1.4. Контракта - Государственный заказчик обязан осуществлять контроль за производством работ, их качеством и сроками выполнения в соответствии с согласованным Сторонами Календарным планом выполнения работ.

Согласно Календарному плану выполнения работ (Приложение N 1 к Контракту) период выполнения работ по I этапу с 19.06.2017 г. по 13.07.2017 г., что составляет 25 (Двадцать пять) календарных дней.

На основании п. 5.2.1. Контракта - Исполнитель обязан своевременно и должным образом выполнять принятые на себя обязательства в соответствии с техническим заданием, Календарным планом, условиями Контракта.

На основании п. 5.2.15. Контракта - Исполнитель обязан по всем вопросам, возникающим в процессе выполнения работ взаимодействовать с Государственным заказчиком с целью достижения взаимовыгодного для Сторон Контракта результата.

Согласно п. 16.3 Контракта - любое уведомление по Контракту дается в письменной форме в виде телекса, факсимильного сообщения, письма по электронной почте или отправляется заказным письмом получателю по его почтовому адресу, указанному в ст. 18 Контракта.

Согласно п. 5.2.8. Контракта - Исполнитель обязан выполнять указания Государственного заказчика, представленные в письменном виде, в том числе, о внесении изменений и дополнений в проектно-сметную документацию, если они не противоречат условиям Контракта, действующему законодательству РФ и города Москвы.

Согласно п. 1 ст. 744 ГК РФ заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ.

В соответствии с п. п. 7.1. Контракта - Состав документации, выполняемой по Контракту, определяется техническим заданием, ТУ, СНиП и другими действующими нормативными актами РФ и города Москвы, условиями Контракта.

Согласно п. 7.2. Контракта - Готовность проектно-сметной документации подтверждается подписанием Государственным заказчиком акта сдачи-приемки ПСД, с учетом требований, установленных п. 3.7. Контракта, который оформляется в следующем порядке:

7.3.1. После выполнения работ в соответствии с Календарным планом выполнения работ Исполнитель передает уполномоченному представителю Государственного заказчика по накладной акт сдачи-приемки ПСД с приложением комплектов готовой документации в количестве и комплектности, согласно технического задания.

В соответствии с п. 7.3.2. Контракта - Подписание Государственным заказчиком оформленной Исполнителем накладной является датой выполнения Исполнителем работ и подтверждает получение Государственным заказчиком разработанной проектно-сметной документации.

Основанием для отказа в приемке работ является несоответствие документации, разработанной Исполнителем, требованиям Контракта, технического задания, действующего законодательства РФ и нормативных документов города Москвы, государственным стандартам, рекомендациям и замечаниям согласующих инстанций, а также требованиям и. указаниям Государственного заказчика.

18.07.2017 г. ООО "СМУ-77" передало ГКУ "УКРиС" по Накладной документы по 6 Объектам по адресам: Б. Семеновская д. 21; Б. Семеновская д. 20А; Б. Семеновская вл. 20; Б. Семеновская д. 23А; Б. Семеновская д. 24, стр. 1; Журавлева пл. д. 12 на проверку.

Документы были представлены ООО "СМУ-77" не в соответствии с Техническим заданием по Контракту, не в полном объеме.

26.07.2017 г. ГКУ "УКРиС" направило ООО "СМУ-77" мотивированный отказ от приемки документации, с указанием недостатков, в том числе что "Свидетельство о поверке ультразвукового прибора N 07237/16 просрочено, действительно до 17.05.2017 г.".

24.07.2017 г. ООО "СМУ-77" передало ГКУ "УКРиС" по Накладной документы по 9 Объектам по адресам: Б. Семеновская д. 27, корп. 1; Б. Семеновская д. 27, корп.2; Журавлева пл. д. 10, стр. 1; Б. Семеновская д.24; Б. Семеновская д. 20А; Б. Семеновская вл. 20; Б. Семеновская д. 23А; Б. Семеновская д. 24, стр. 1; Журавлева пл. д. 12 на проверку.

28.07:2017 г. ГКУ "УКРиС" направило ООО "СМУ-77" факсограмму N у-18-1967/7 с информацией о том, что 31.07.2017 г. в 15-00 по адресу: г. Москва, ул. М. Ордынка, д. 38, стр. 1, каб. 27г состоится подписание Акта простоя (факсограмма получена на руки Быковой В.Г., представителем ООО "СМУ-77" по доверенности от 20.06.2017 г. N 11-СМУ).

31.07.2017 г. ГКУ "УКРиС" в присутствии, представителя ООО "СМУ-77" (по доверенности от 20.06.2017 г. N 11-СМУ) Быковой В.Г., составило Акт простоя, в котором зафиксирована просрочка в завершении работ по I этапу на 18 (Восемнадцать) дней, с 14.07.2017 г. по 31.07.2017 г.

24.07.2017 г. ООО "СМУ-77" представило ГКУ "УКРиС" Накладную приема-передачи документации в рамках контроля хода представления и согласования.проектной документации по Государственному контракту N 14Р5/0373200004217000094 от 19.06.2017 г.

26.07.2017 г. ГКУ "УКРиС" направило ООО "СМУ-77" замечания по Накладной от 24.07.2017 г., которые по состоянию на 15.08.2017 г., Исполнителем исправлены не были, надлежащая документация в ГКУ "УКРиС" не представлена.

В связи с чем, 15.08.2017 г. ГКУ "УКРиС" на E-mail (info@scapin.ru), указанный в п. 18.2. Контракта, направило ООО "СМУ-77" факсограмму с информацией о том, что 18.08.2017 г. в 09-00 по адресу: г. Москва, ул. М. Ордынка, д. 38, стр.1, каб. N 27г, состоится совещание и подписание Акта простоя.

18.08.2017 г. ГКУ "УКРиС", в отсутствии надлежащим образом уведомленного представителя ООО "СМУ - 77", составило Акт простоя, в котором зафиксирована длящаяся просрочка в завершении работ по I этапу на 36 (Тридцать шесть) дней, с 14.07.2017 г. по 18.08.2017 г.

Указанные обстоятельства правомерно установлены судом первой инстанции.

Довод Ответчика о том, что ООО "СМУ-77" письмом от 20.06.2017 г. N 23/2017: запрашивало у ГКУ "УКРиС" документы, для подготовки колористического паспорта на объекты по Контракту является необоснованным, так как ГКУ "УКРиС" письмом от 06.07.2017 г. N у-05-3154/7 уведомляло ООО "СМУ-77" о необходимости подготовки колористических решений по Объектам, согласно п. 3.1. Технического задания по Контракту (Приложение N 2 к Государственному контракту от 19.06.2017 г. N 14Р5/0373200004217000094), а также сообщало о приостановке разработки проектно-сметной документации по Объектам по адресам: Семеновская Б. ул. д.11, стр. 11; Семеновская Б. ул. д. 15; Нижний Журавлев пер., д. 6А.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее -Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ): Под открытым конкурсом понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации и к участникам закупки предъявляются единые требования.

С соблюдением требований действующего законодательства ПСУ "УКРиС" (Заказчик) сообщило неограниченному кругу лиц о проведении электронного аукциона с реестровым номером торгов 0373200004217000094.

Документация о закупке опубликована на сайте в сети интернет zakupki.gov.ru и доступна для ознакомления неограниченному кругу лиц, без взимания платы в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ.

Таким образом, Истец имел неограниченную возможность ознакомится со всей документацией до момента заключения Контракта и/или до принятия решения об участии в данной закупке.

В соответствии с ч. 4 ст. 50 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ: После даты размещения извещения о проведении открытого конкурса заказчик на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в форме документа на бумажном носителе после внесения данным лицом платы за предоставление конкурсной документации, если данная плата установлена заказчиком и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Размер данной платы не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы, за исключением платы, которая может взиматься за предоставление конкурсной документации на электронном носителе.

Таким образом, Истец до подписания Государственного контракта мог ознакомиться со всей документацией по закупке, и в случае необходимых разъяснений по ней, направить запрос по данной закупке (п. 7 ст. 50 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ: По результатам конкурса контракт заключается на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, и в конкурсной документации. При заключении контракта его цена не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении конкурса.

До подписания Контракта Истец был ознакомлен с документацией по Контракту, однако никаких запросов о даче разъяснений положений документации по конкурсу в ГКУ "УКРиС" не направлял.

На основании вышеизложенного, в соответствии с действующим законодательством РФ, ООО "СМУ-77" имело возможность в полном объеме ознакомится с конкурсной документацией, при этом имело право, в порядке и сроки, предусмотренные законом, направить запрос на разъяснение любой ее части.

Фактически письма ООО "СМУ-77" от 20.06.2017 г. N 23/2017 и от 30.06.2017 г. N 24/2017 были направлены на затягивание вьшолнения работ по Контрактам, так как в письмах была указана информация о невозможности выполнять работы по Контракту в связи с непредставлением Государственным заказчиком необходимой документации по Контракту и уведомлением о приостановке работ.

ООО "СМУ-77" всячески затягивало процесс выполнения работ по I этапу по Контракту.

Однако ООО "СМУ-77" в это же время выполняло работы по Контракту, что подтверждает отсутствие необходимости предоставления ГКУ "УКРиС" документов для изготовления колористического паспорта- а также допусков на часть объектов.

Указанная информация подтверждается, в том числе текстом Апелляционной жалобы на листе 4 указано: "Несмотря на вышеуказанные обстоятельства Исполнитель в сжатые сроки выполнил взятые на себя обязательства по разработке проектно-сметной документации согласно общей продолжительности периода вьшолнения работ согласно Календарному плану к Государственному контракту с учетом факта приостановки выполнения части работ Исполнителем".

В таблице указано в каком объеме выполнены работы ООО "СМУ-77" по I этапу по Контракту.

N п/п	Адрес здания		Дата передачи ПСДпо мнению ООО "СМУ-77"		Наличие недостатков в представленной ООО "СМУ-77" псд		Замечания
1	Семеновская Б. ул. д. 11, с. 11						работы приостановлены письмом N у-05- 3154/7 от 06.07.2017 г.
2	Семеновская		Комплект				Были
	Б. ул. д. 21		передан Э.Ю. Черноиванову по накладной от 23.08.2017 г.				представлены замечания по документам письмом от 26.07.2017 г. N у- 06-2419/7, в котором в том числе установлено что Свидетельство о поверке ультразвукового прибора N 07237/16 просрочено
3	Семеновская Б. ул. д, 27, корп. 1		Комплект передан Э.Ю. Черноиванову по накладной от 24.07.2017 г.
4	Семеновская Б. ул. д. 27, корп. 2		Комплект передан Э.Ю. Черноиванову по накладной от 24.07.2017 г.
5	Журавлева пл., д. 10, стр. 1		Комплект передан Э.Ю. Черноиванову по накладной от 24.07.2017 г
6	Нижний Журавлев пер. д.6А						Работы приостановлены письмом N Y-05- 3154/7 от 06.07.2017
7	Семеновская Б.		Комплект				Документы
	ул. д. 24		передан Э.Ю. Черноиванову по накладной от 24.07.2017 г.				переданы по Накладной 24.07.2017 г. на проверку
8	Семеновская		Комплект		Отсутствуют		Документы
		Б. ул. д. 24, с. 1		передан Э.Ю.		разделы: сметная		представлены не
				Черноиванову		документация,		в полном объеме;
				по накладной		колористическое		Документы
				от		решение,		переданы по
				18.07.2017 г.		предусмотренные п. 3.2. Технического задания (Приложение 2 к Контракту)		Накладной 24.07.2017 г. на проверку
9		Семеновская		Комплект		Отсутствует раздел		Документы
		Б. ул. д. 23А		передан Э.Ю.		сметная		представлены не
				Черноиванову		документация,		в полном объеме;
				по накладной		предусмотренный		Документы
				от		п. 3.2.		переданы по
				18.07.2017 г.		Технического задания (Приложение 2 к Контракту)		Накладной 24.07.2017 г. на проверку
10		Семеновская		Комплект		Отсутствуют		Документы
		Б. ул. вл. 20		передан Э.Ю.		разделы: сметная		представлены не
				Черноиванову по накладной от 18.07.2017 г.		документация, колористическое решение, предусмотренные п. 3.2. Технического задания (Приложение 2 к Контракту)		в полном объеме
11		Семеновская		Комплект		Отсутствует раздел		Документы
		Б. ул. д. 20А		передан Э.Ю.		сметная		представлены не
				Черноиванову		документация,		в полном объеме;
				по накладной		предусмотренный		Документы
				от		п. 3.2.		переданы по
				18.07.2017 г.		Технического задания (Приложение 2 к Контракту)		Накладной 24.07.2017 г. на проверку
12		Семеновская Б. ул. д. 15						Работы приостановлены письмом N у-05- 3154/7 от 06.07.2017 г.
13		Журавлева		Комплект		Отсутствуют		Документы
		пл., д. 12		передан Э.Ю.		разделы: сметная		представлены не
			Черноиванову по накладной от 18.07.2017 г.		документация, колористическое решение, предусмотренные п. 3.2. Технического задания (Приложение 2 к Контракту)		в полном объеме; Документы переданы по Накладной 24.07.2017 г. на проверку

Таким образом, ООО "СМУ-77" при составлении ПСД в период выполнения работ по I этапу с 19.06.2017 г. по 13.07.2017 г. при проведении технического заключения о состоянии конструкций объектов использовал прибор, Свидетельство о поверке ультразвукового прибора N 07237/16 которого было просрочено.

Таким образом, ООО "СМУ-77" в нарушение п. 7.3.1. Контракта не представило ГКУ "УКРиС" полный комплект документов по 10 объектам в соответствии с Техническим заданием по Контракту.

Фактически ООО "СМУ-77" передало на проверку по накладной комплекты исполнительной документации только по 4 объектам.

ГКУ "УКРиС" представило письменно замечания по представленным документам, исправленная документация в ГКУ "УКРиС" не поступала.

Стоить отметить, что согласно Календарному плану (Приложение N 1 к Государственному контракту от 19.06.2017 г. N 14Р5/0373200004217000094) 1 Этап выполнения работ по контракту предусматривает Сбор исходных данных. Обследование технического состояния несущих конструкций с выпуском технического заключения. Разработка проектной документации. Согласование проектной документации в соответствии с п. 5 Технического задания к Контракту.

Довод Ответчика в апелляционной жалобе о том, что откорректированная с учетом полученных 26.07.2017 года от Государственного заказчика замечаний проектно-сметная документация, разработанная Исполнителем в рамках выполнения работ по Государственному контракту по адресу: г. Москва, Семеновская Б. ул. д. 21, была направлена ООО "СМУ-77" в адрес ГКУ "УКРиС" 02.08.2017 на электронный адрес gdcao@mail.ru на имя Черноиванова Эдуарда Юрьевича, являющегося исполнителем по письму N у-06-2419/7 от 26.07.2017, которым выданы замечания.

Как установлено п. 7.3.1. Контракта: После выполнения работ в соответствии с Календарным планом вьшолнения работ Исполнитель передает уполномоченному представителю Государственного заказчика по накладной акт сдачи-приемки ПСД с приложением комплектов готовой документации в количестве и комплектности, согласно технического задания, таким образом ООО "СМУ-77" не представил доказательства передачи в полном объеме по 10 объектам проектно-сметной документации при исполнении Контракта.

Согласно п. 16.3 Контракта предусмотрено, что любое уведомление по Контракту дается в письменной форме в виде телекса, факсимильного сообщения, письма по электронной почте или отправляется заказным письмом получателю по его почтовому адресу, указанному в ст. 18 Контракта, соответственно довод о том, что документы направлены по адресу электронной почты - несостоятелен.

Таким образом, Ответчик не представил доказательства выполнения работ по I этапу в сроки, предусмотренные Контрактом, учитывая недостатки, обнаруженные в проектно-сметной документации по объектам, работы ООО "СМУ-77" надлежащим образом в соответствии с условиями Контракта не выполнило, в связи с чем и были составлены Акты простоя, и рассчитана договорная неустойка.

Довод Ответчика о наличии гражданских дел по одному и тому же Контракту в Арбитражном суде города Москвы не состоятелен, фактически Решения по делам N A40-208550/17, А40-216132/17 не вступили в законную силу.

Согласно рассмотренному гражданскому делу N А40-208546/17 Арбитражный суд города Москвы отказал в удовлетворении исковых требований ООО "СМУ-77" в размере 3 192 064,62 руб., в том числе основного долга в размере 2 841 958,98 руб. на основании Государственного контракта от 19.06.2017 г. N 14Р5/0373200004217000094, неустойки в размере 65 909,76 руб., штрафа в размере 284 195,88 руб., а также госпошлины в размере 38 960 руб.

Как усматривается из представленных в материалы дела доказательств, работы по 1 этапу выполнены ответчиком с нарушением предусмотренного контрактом срока, что подтверждается представленным в материалы дела актом простоя от 18.08.2017 г. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

За ненадлежащее исполнение Ответчиком своих обязательств, контрактом предусмотрена уплата неустойки (п. 9.2 контракта).

Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истцом предоставлен расчет неустойки за несоблюдение сроков выполнения по третьему и четвертому этапу в размере 110 495 руб. 36 коп. за период с 14.07.2017 г. по 18.08.2017 г. Судом расчет неустойки проверен, ответчиком не оспорен.

Суд первой инстанции правомерно учел отсутствие ходатайства со стороны Ответчика о снижении заявленной Истцом неустойки.

Ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ, отзыв на иск не представлен, а также не представлено доказательств, документально опровергающих факт наличия просрочки исполнения обязательств.

Поскольку на день рассмотрения иска Ответчиком не представлено доказательств исполнения обязательств своевременно, исковые требования подлежат удовлетворению с отнесением на Ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходов по оплате государственной пошлины.

Расчет судом первой инстанции проверен, и обоснованно признан арифметически и методологически выполненным правильно. Оснований для его изменения или признания не верным не установлено.

Принимая во внимание отсутствие документов опровергающих, представленные истцом доказательства, суд первой инстанции руководствуется позицией ВАС РФ изложенной в Постановлении N 8127/13 от 15.10.2013 г. по делу А46-12382/2012, согласно которой суд не вправе исполнять обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, поскольку это нарушает фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон (ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 65, ч. 3.1 и 5 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку ответчиком доказательств опровергающих доводы истца доказательств в материалы дела не представлено, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

Ответчиком иск не оспорен, доказательств, опровергающих доводы Истца не представлено, при этом арбитражный апелляционный суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации участвующие в деле лица несут риск наступления последствий при несовершении ими процессуальных действий, в т.ч. и в части ненадлежащего исполнения требований ч. 1 ст. 65, ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не влияют на законность и обоснованность правильного по существу решения суда и не могут повлечь его безусловную отмену по основаниям, предусмотренным статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 229, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271, статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.01.2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным части 4 статьи 288 АПК РФ.

Председательствующий судья

И.А.Титова