Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2018 г. N 20АП-571/18

г. Тула

26 марта 2018 г.

Дело N А62-9199/2017

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Бычковой Т.В., рассмотрев апелляционную жалобу межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях на решение Арбитражного суда Смоленской области от 28.12.2017 путем подписания судьей резолютивной части по делу N А62-9199/2017, принятое в порядке упрощенного производства по исковому заявлению публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (г. Санкт-Петербург ОГРН 1027700198767; ИНН 7707049388) к межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (г. Калуга, ОГРН 1094027005071; ИНН 4027096522) о взыскании 29 785 руб. 40 коп., установил следующее.

Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (далее - ПАО "Ростелеком", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее - МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ответчик) о взыскании 29 785 руб. 40 коп.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Резолютивной частью решения Арбитражного суда Смоленской области от 28.12.2017 с МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в пользу ПАО "Ростелеком" взыскана задолженность по договору оказания услуг связи N 867000008284 от 14.02.2017 г. и по государственному (муниципальному) контракту N 867000040681 об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета от 16.08.2017 г. в размере 29 785 руб. 40 коп., а также 2 000 руб. в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины.

МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской области обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой на резолютивную часть решения Арбитражного суда Смоленской области от 28.12.2017 по делу А62-9199/2017, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт.

Заявитель жалобы ссылается на то, что ответчиком уже оплачена задолженность в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями.

Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2018 апелляционная жалоба МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской области на резолютивную часть решения Арбитражного суда Смоленской области от 28.12.2017 по делу А62-9199/2017 принята к производству и назначена к рассмотрению судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания (с учетом разъяснений, данных в пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 от 18.04.2017 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве"; далее - Постановление N 10).

Истцу было предложено в срок до 26.02.2018 представить письменный отзыв на апелляционную жалобу.

Истцом не представлен в суд отзыв на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, рассмотрев апелляционную жалобу МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской на резолютивную часть решения Арбитражного суда Смоленской области от 28.12.2017 по делу А62-9199/2017, проверив законность обжалуемого судебного акта в пределах доводов апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, согласно условиям заключенного договора от 14.02.2017 года N 867000008284 об оказании услуг связи и государственного (муниципального) контракта N 867000040681 об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из советующего бюджета, ПАО "Ростелеком" оказывает ответчику МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской области услуги телефонной связи (услуги местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи) с присвоением лицевого счета - N 867000008284 в соответствии с Прейскурантом Смоленского филиала ПАО "Ростелеком", "Правилами предоставления услуг ПАО "Ростелеком" юридическим лицам" и условиями заключённых договоров (по адресам в Смоленской области и г. Смоленск указанным в Приложении N 1 к договорам).

Согласно сведениям, указанным в ЕГРЮЛ, 17.07.2017 Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, в результате чего все права и обязательства в порядке правопреемства перешли к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

Состав и перечень услуг, а также дополнительные права и обязанности сторон, определяются дополнительными соглашениями и бланк-заказами на предоставление услуг к данным дополнительным соглашениям.

Договором от 14.02.2017 года N 867000008284 об оказании услуг связи, государственным (муниципальным) контрактом N 867000040681 об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из советующего бюджета, Правилами оказания услуг связи ПАО "Ростелеком", являющимися приложением к Договорам и их неотъемлемой частью, а также Федеральным Законом "О связи" N 126-ФЗ от 07.07.2003 и иными нормативно правовыми актами, регулирующими соответствующие отношения, определены порядок и сроки оплаты оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 2.3.1. государственного (муниципального) контракта N 867000040681 об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из советующего бюджета ответчик обязуется оплачивать оказанные услуги в полном объеме и в сроки, определенные в настоящем контракте.

Согласно статьи 44 Федерального закона Российской Федерации N 126-ФЗ от 07.07.2003 "О связи", на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель по заданию заказчика обязан оказать услуги, а заказчик обязан оплатить оказанные услуги в порядке и сроки, определенные договорам. Правила указанных статей гражданского законодательства применяются к договорам оказания услуг связи.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Федерального закона Российской Федерации N 126-ФЗ от 07.07.2003 "О связи" основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

В нарушение договорных обязательств ответчик - МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, в установленные договорами и законом сроки, не оплатил оказанные услуги связи в период с апреля 2017 года по июнь 2017 года в сумме 29 785 руб. 40 коп.

Письменное уведомление N 11 от 26.07.2017 о погашении задолженности за оказанные услуги связи и намерении приостановить оказание услуг связи из-за образовавшейся задолженности, направленное истцом в адрес ответчика, оставлено последним без ответа, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.

Судом апелляционной инстанции в качестве основания для отмены обжалуемого решения не может принять довод заявителя жалобы о том, что ответчиком оплачена задолженность в полном объеме, ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что рассматриваемый иск был принят к производству определением Арбитражного суда Смоленской области от 08.11.2017 года.

Суд первой инстанции определил в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривать дело в порядке упрощенного производства и предложил ответчику в срок до 07.12.2017 года представить ответчику письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных требований, в случае оплаты доказательства оплаты задолженности.

Ответчик был надлежащим образом извещен судом первой инстанции о принятии рассматриваемого искового заявления к производству в порядке упрощенного производства, что подтверждается, имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением ( л.д.19), однако, не представил в суд первой инстанции возражений относительно заявленного и не представил доказательства оплаты долга.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Заявителем жалобы в дополнение к апелляционной жалобе представлены платежные поручения N 562345 от 16.10.2017, N 562347 от 16.10.2017, подтверждающие оплату задолженности за оказанные услуги связи.

Судом апелляционной инстанции не могут быть приняты указанные платежные поручения в качестве доказательства по делу по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 272.1 АПК РФ дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 настоящего Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

Исходя из изложенного, поскольку судом апелляционной инстанции рассматривается апелляционная жалоба, и суд не переходил к рассмотрению дела N А62-9199/2017 по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, данные платежные поручения не могут быть приняты в качестве доказательств.

Суд апелляционной инстанции также обращает внимание на то, что апеллянт не обосновал невозможность представления указанных платежных поручений в суде первой инстанции.

Одновременно суд апелляционной инстанции разъясняет, что в данном случае ответчик может представить указанные платежные поручения N 562345 от 16.10.2017, N 562347 от 16.10.2017 в качестве доказательств исполнения обязательств на стадии исполнения судебного акта.

Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся в нем, выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Поскольку истец является государственным органом, то он освобожден от уплаты государственной пошлины в федеральный бюджет за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272.1, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 28.12.2017, принятое путем подписания судьей резолютивной части по делу А62-9199/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Постановление изготовлено в полном объеме 26.03.2018.

Судья

Т.В. Бычкова