Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2018 г. N 10АП-720/18

г. Москва

28 марта 2018 г.

Дело N А41-75390/17

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 марта 2018 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иевлева П.А.,

судей Диаковской Н. В., Панкратьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Колесниковой Е.А.,

при участии в заседании представителей:

от заявителя по делу - Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Московской области - не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица по делу - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Рошальская городская больница" - не явился, извещен надлежащим образом

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Рошальская городская больница" на решение Арбитражного суда Московской области от 29.11.2017 по делу N А41-75390/17, принятое судьей Левкиной О.В., по иску Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Московской области к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области "Рошальская городская больница" о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России N 4 по Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ГБУЗ МО "РГБ" о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеням.

Решением Арбитражного суда Московской области от 29.11.2017 заявленные требования удовлетворены.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Рошальская городская больница" не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Рошальская городская больница", Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Московской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. При указанных обстоятельствах, с учетом своевременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст. ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе разъяснений, данных в п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 г. N 12 "О некоторых вопросах применения АПК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в АПК РФ", рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

ГБУЗ МО "Рошальская городская больница" является плательщиком страховых взносов.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 4 Федерального закон от 03.07.2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" органы управления Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов обязаны сообщить до 1 февраля 2017 года в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о зарегистрированных в качестве плательщиков страховых взносов международных организациях, обособленных подразделениях российских организаций, которые наделены полномочиями по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой, арбитражных управляющих, оценщиков, медиаторов, патентных поверенных и иных физических лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, по состоянию на 1 января 2017 года в электронной форме в порядке, определяемом соглашением взаимодействующих сторон.

Таким образом, налоговым органам были переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Из заявления налогового органа следует, что Межрайонной ИФНС России N 4 по Московской области в адрес Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Рошальская городская больница" 14.07.2017 г. и 11.05.2017 г. были выставлены:

1. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 542523 от 14.07.2017 г. на общую сумму: недоимка 6 171 343.19 руб., пени - 941 049.14 руб., которое было направлено 18.07.2017 г. налогоплательщику по системе ТКС (АИС Налог: 2.7.110.03) и получено адресатом 19.07.2017 г.. Срок установленный для исполнения требования - 26.07.2017 г.;

2. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 541233 от 11.05.2017 г. на общую сумму: недоимка 8 323 217.32 руб., пени - 133284,12 руб., которое было направлено 12.05.2017 г. налогоплательщику по системе ТКС (АИС Налог: 2.7.110.03) и получено адресатом 12.05.2017 г.. Срок установленный для исполнения требования - 23.05.2017 г.

Из требования N 542523 от 14.07.2017 г. следует, что у Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Рошальская городская больница" по состоянию на 14.07.2017. имеется задолженность по страховым взносам (недоимка) и пеням в сумме - 7 112 392,33 руб., а именно:

1. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии до 01.01.2017 г. прочие начисления 4 кв. 2016 г. - недоимка 3 914 276.17 руб. частично оплачена - остаток 3 344 560, 97 руб.;

2. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. прочие начисления 4 кв. 2016 г. - пени 54 673,35 руб.;

3. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии до 01.01.2017 г. прочие начисления Ф кв. 2016 г. - недоимка 2 821 287.67 руб.;

4. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. прочие начисления - пени 851 373.75 руб.;

5. Страховые взносы в ПФ РФ но доп. Тарифу на выплату страховой пенсии - пени - 261.97 руб.;

6. Страховые взносы в ПФ РФ по доп. Тарифу на выплату страховой пенсии - недоимка 5 494.55 руб.;

7. Страховые взносы в ПФ РФ по доп. Тарифу на выплату страховой пенсии - пени - 2197.91 тыс. руб. ;

8. Страховые взносы в ПФ РФ по доп. Тарифу на выплату страховой пенсии - пени - 315.36 руб.;

9. Страховые взносы в ПФ РФ по доп. Тарифу на выплату страховой пенсии - пени - 1184.95 руб.;

10. Страховые взносы в ПФ РФ по доп. Тарифу на обязательное соц. Страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 прочие начисления - 2 140,73 руб.;

11. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 - 5 939.31 руб.;

12. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 - 22 961,81 руб.

Из требования N 541233 от 11.05.2017 г. следует, что у Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Рошальская городская больница" имеется задолженность по страховым взносам (недоимка) и пеням в сумме - 8 456 501.44 руб., а именно:

1. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Г1Ф РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. прочие начисления - недоимка 2 586 994.80 руб.;

2. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. прочие начисления - недоимка 2 878 011.83 руб.;

3. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. прочие начисления - недоимка 2 858 210.69 руб.;

4. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. прочие начисления - пени 130 240.15 руб.;

5. Страховые взносы на обязательное социальное страхование, по временной нетрудоспособности и материнству - пени 2588.95 руб.;

6. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, в федеральный фонд ОМС - пени 444.02 руб.

В остальной части требование об уплате налога N 541233 по состоянию на 11.05.2017 налогоплательщиком исполнено.

Согласно Требованию N 541233 по состоянию на 11.05.2017 г. и Требованию N 542523 по состоянию на 14.07.2017 г. суммы недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области "Рошальская городская больница" необходимо было уплатить до 23.05.2017 года и 26.07.2017 г.. Однако, налогоплательщиком указанная сумма, в установленный законом срок оплачена не была.

В соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ все налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Взыскание налога в судебном порядке, производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

Согласно п. 6 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также для перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц.

Также налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды.

Как верно установлено судом перовой инстанции, указанное не было выполнено заинтересованным лицом, в связи с чем налоговым органом ему правомерно в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере 1 074 333,12 руб.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации в порядке частной практики (далее плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Расчетным периодом по страховым взносам согласно ст. 423 НК РФ признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством уменьшается плательщиками страховых взносов на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пени.

На основании ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Заинтересованным лицом добровольно в срок, установленный в требовании, сумма недоимки по страховым взносам, налогам и пени не уплачена, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на отсутствие в материалах дела протокола судебного заседания от 29.11.2017 г., подлежит отклонению, протокол судебного заседания от 29.11.2017 г. подписанный надлежащим образом и надлежащими лицами имеется на л.д. 60.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Из доводов апелляционной жалобы, материалов дела, оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 29.11.2017 по делу N А41-75390/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

П.А. Иевлев

Судьи

Н.В. Диаковская Н.А. Панкратьева