Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2018 г. N 15АП-3111/18

город Ростов-на-Дону

27 марта 2018 г.

дело N А32-45165/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 марта 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Герасименко А.Н.,

судей Емельянова Д.В., Шимбаревой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ситдиковой Е.А.,

в отсутствие представителей лиц участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.02.2018 по делу N А32-45165/2016 об отказе в принятии обеспечительной меры

по ходатайству Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского

края о принятии обеспечительных мер в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (ИНН 2312171340 ОГРН 1102312004387),

принятое в составе судьи Романова М.В.,

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (далее - должник) Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края (далее - департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде:

1. Запрета ООО "Стройинвест" заключать договора долевого участия в строительстве объектов незавершенного строительства: "Комплекс социального жилья в микрорайоне "Северный", г. Геленджик. Корректировка".

2. Запрета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на осуществление регистрационных действий договоров долевого участия, заключаемых ООО "Стройинвест", после введения процедуры банкротства в отношении застройщика, относительно объекта незавершенного строительства: "Комплекс социального жилья в микрорайоне "Северный", г. Геленджик. Корректировка", а также договоров переуступки права по заключенным договорам долевого участия.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.02.2018 по делу N А32-45165/2016 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края обжаловал определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил обжалуемое определение отменить, принять новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального и процессуального права. По мнению подателя апелляционной жалобы, суд необоснованно отказал в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер в виде запрета на осуществление регистрационных действий в отношении договоров долевого участия в строительстве, а также договоров переуступки прав требований по заключенным договорам участия в долевом строительстве. Согласно доводам апелляционной жалобы, дополнительное привлечение денежных средств участников строительства повлечет увеличение кредиторской задолженности. Заявленные обеспечительные меры направлены на предотвращение заключения новых договоров долевого участия в строительстве в целях недопущения увеличения числа участников строительства, перед которыми ООО "Стройинвест" не исполнены обязательства. Податель жалобы полагает, что он доказал наличие оснований для принятия обеспечительных мер, предусмотренных пунктом 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Стройинвест" просило обжалуемое определение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Краснодарского края от 02.02.2018 по делу N А32-45165/2016 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ПАО "Краснодарский краевой инвестиционный банк" (далее - банк) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением от 16.12.2016 о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Стройинвест".

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.12.2016 заявление банка принято, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Стройинвест".

В ходе производства по делу о признании ООО "Стройинвест" банкротом, Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края обратился в арбитражный суд с заявлением от 01.02.2018 о принятии обеспечительных мер, мотивированное тем, что у должника имеются неисполненные обязательства перед гражданами. Департамент указал, что заявительные меры направлены в первую очередь на предотвращение нарушения прав граждан, чьи денежные средства привлекаются должником для осуществления строительства, а также в целях недопущения увеличения количества граждан, перед которыми не исполнены застройщиком обязательства.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 46 Закона о банкротстве арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Пунктом 9 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" разъяснено, что при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при решении вопроса о принятии обеспечительных мер арбитражный суд должен исходить из того, что обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если его исполнение предполагается за пределами Российской Федерации; в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений между сторонами.

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер таковым, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" также разъяснено, что суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

В качестве обеспечительной меры департамент просит запретить заключать договора долевого участия, совершать регистрационные действия в отношении договоров долевого участия, а также договоров переуступки прав требований по заключенным договорам участия в долевом строительстве.

Отказывая в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер, суд первой инстанции обоснованно указал, что департамент не конкретизировал испрашиваемую обеспечительную меру; не указал, на какие сделки распространяется запрет; не обосновал необходимость принятия конкретной обеспечительной меры, принимая во внимание, что участники долевого строительства вправе передавать свои права по договорам долевого участия в строительстве третьим лицам, а принятие судом указанной обеспечительной меры может затронуть их права на регистрацию такой сделки.

Защита прав и законных интересов потенциальных участников строительства может быть осуществлена посредством оповещения должником и иными лицами, в том числе департаментом, в рамках своих полномочий и сферы деятельности, о фактическом финансовом состоянии должника и наличии заявления о признании должника банкротом.

Однако департамент не обосновал необходимость принятия конкретной обеспечительной меры, принимая во внимание, что участники долевого строительства вправе передавать свои права по договорам долевого участия в строительстве третьим лицам, а принятие судом указанной обеспечительной меры затронет их права на регистрацию такой сделки.

Таким образом, департамент не обосновал необходимость в принятии конкретной испрашиваемой меры, не представил доказательства, подтверждающие наличие предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для принятия обеспечительной меры, не представил доказательств, что отсутствие истребуемой обеспечительной меры может привести нарушению прав должника и его кредиторов, доказательств свидетельствующих о свершении сделок, направленных ан вывод ликвидного имущества должника не представлено.

Также суд принимает во внимание, что процедура банкротства в отношении должника не введена, что не препятствует должнику осуществлять свою хозяйственную деятельность, результаты от которой могут поспособствовать уменьшению кредиторской задолженности общества, а истребуемые обеспечительные меры могут привести к нарушению баланса интересов.

По состоянию на дату рассмотрения апелляционной жалобы, обоснованность заявления ПАО "Краснодарский краевой инвестиционный банк" о признании банкротом ООО "Стройинвест" не было рассмотрено по существу.

Так, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.03.2018 судебное разбирательство очередной раз отложено в целях предоставления возможности заключения мирового соглашения.

Принимая во внимание длительный период с момента подачи заявления ПАО "Краснодарский краевой инвестиционный банк" о признании банкротом ООО "Стройинвест", в отсутствие доказательств наличия злоупотребления ООО "Стройинвест" своими правами, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об осуществлении должником хозяйственной деятельности, направленной на исполнение своих обязательств перед кредиторами.

Таким образом, истребуемые обеспечительные меры, в случае их принятия, приведут к нарушению имущественных прав и интересов ООО "Стройинвест" и его кредиторов.

При этом суд апелляционной инстанции исходит из того, что департамент не лишен возможности повторно обратиться в арбитражный суд с заявлением о принятии обеспечительных мер, в случае наличия злоупотребления правом со стороны должника в целях защиты прав участников строительства, обосновав необходимость принятия с учетом конкретных обстоятельств, свидетельствующих о вероятности наступления неблагоприятных последствий в случае их не принятия.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, повторяют доводы, приведенные в суде первой инстанции, и свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом первой инстанции доказательств, но не опровергают их.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.02.2018 по делу N А32-45165/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

А.Н. Герасименко

Судьи

Д.В. Емельянов Н.В. Шимбарева