Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2018 г. N 09АП-6840/18

г. Москва

26 марта 2018 г.

Дело N А40-212089/17

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Судьи: Суминой О.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу

ООО "Нуметек Покрытия"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.01.2018, принятое судьей Блинниковой И.А., в порядке упрощенного производства по делу N А40-212089/17,

по исковому заявлению ООО "Нуметек Покрытия"

к Московская таможня ЦТУ ФТС РФ

об изменении постановления,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Московской таможни от 15 сентября 2017 г. N 10129200-3025/2017 ООО "Нуметек Покрытия" привлечено к административной ответственности на основании ч. 6 ст. 15.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Решением принятым Арбитражным судом города Москвы от 09.01.2018 по делу N А40-212089/17, в удовлетворении заявления ООО "Нуметек Покрытия" - отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Нуметек Покрытия" обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного производства, с учетом требований ст. 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон.

Девятый арбитражный апелляционный суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства и проверив все доводы апелляционной жалобы, не находит основания для отмены или изменения решения, принятым путем вынесения (подписания) резолютивной части Арбитражного суда города Москвы.

Как следует из материалов дела, 03.12.2013 ООО "Нуметек Порытая" и "Нумитек Коутянгз С.А." (Люксембург) заключили независимое эксклюзивное международное дистрибьюторское соглашение N NC82.2013 (далее - Соглашение) на поставку российской стороне продукции "НумАстек".

14.04.2014 г. ООО "Нуметек Покрытия" оформило по вышеуказанному соглашению в ОАО "АКБ Росбанк" паспорт сделки N 14040017/2272/0000/2/1. Дата завершения исполнения обязательств по соглашению - 03.12.2016 г.

27.06.2016 г. ООО "Нуметек Покрытия" перевело Соглашение и паспорт сделки N 14040017/2272/0000/2/1 на расчетное обслуживание АО "Альфабанк".

04.12.2016 г. ООО "Нуметек Покрытия" и "Нумитек Коутингз СА" (Люксембург) заключили Дополнительное соглашение N 1 к Соглашению от 03.12.21013г. N NC82.2013, согласно которому стороны приняли решение о пролонгации Соглашения сроком действия до 31.12.2017 г.

22.06.2017 г. ООО "Нуметек Покрытия" переоформило паспорт сделки N 14040017/2272/0000/2/1 на основании заявления о переоформлении от 22.06.2017 г. б/н в соответствии Дополнительном соглашением от 04.12.2016 г. N 1.

Во исполнение статьи 20 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" Центральным банком Российской Федерации в целях обеспечения учета и отчетности по валютным операциям устанавливаются единые правила - оформления резидентами в уполномоченных байках паспорта сделки при осуществлений валютных операций между резидентами и нерезидентами.

Порядок оформления паспорта сделки установлен Инструкцией ЦБ РФ от 04.06.2012, N 138-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением" (далее - Инструкция).

Согласно пункта 8.3. Инструкции одновременно с заявлением о переоформлении ПС резидент представляет в банк ПС документы и информацию, которые являются основанием несения изменений в ПС, за исключение случая, установленного пунктом 8.8. Инструкции.

В соответствии с пунктом 8.4. Инструкции документы и информация, необходимые для переоформления ПС, представляются резидентом в срок не позднее 15 рабочих дней после даты оформления соответствующих документов.

Датой оформления документа, указанного в пункте 8.3 Инструкции, является наиболее поздняя по сроку дата его подписания или дата вступления его в силу либо в случае отсутствия этих дат - дата его составления.

ООО "Нуметек Покрытия" должно было переоформить паспорт сделки N 14040017/2272/0000/2/1 в соответствии с Дополнительным соглашением от 04.12.2016 N 1 не позднее 23.12.2016.

Фактически паспорт сделки N 14040017/2272/0000/2/1 переоформлен 22.06.2017, что является нарушением пункта 8.4. Инструкции.

Таким образом, ООО "Нуметек Покрытия" нарушив срок представления документов для переоформления ПС, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 15.26 Ко АП РФ.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что за совершенное правонарушению (которое не оспаривается Обществом) следует применить статью 4.1.1. КоАП РФ, является не обоснованным по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ не усматривается основание для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Совершенное правонарушение, посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере таможенного регулирования, то есть создает соответствующую угрозу охраняемым общественным, государственным отношениям.

При этом следует отметить, что ООО "Нуметек Покрытия" назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ.

Положениями ч. 6 ст. 15.26 КоАП РФ не предусмотрено административное наказание в виде предупреждения.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 229, ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.01.2018 по делу N А40-212089/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа по основаниям, установленным в ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

О.С. Сумина