Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2018 г. N 20АП-562/18

г. Тула

22 марта 2018 г.

Дело N А62-7669/2017

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Бычковой Т.В., рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АВТОПОЛЕ-2008" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 23.11.2017 путем подписания судьей резолютивной части по делу N А62-7669/2017, принятое в порядке упрощенного производства по исковому заявлению акционерного общества "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (г. Москва, ОГРН 1027700050278; ИНН 7704228075) к обществу с ограниченной ответственностью "АВТОПОЛЕ-2008" (Смоленская область, деревня Пындино, ОГРН 1086731015910; ИНН 6714029510) о взыскании задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии в апреле 2017 года в сумме 62 586,06 руб., установил следующее.

Акционерное общество "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (далее - АО "Атомэнергосбыт", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "АВТОПОЛЕ-2008" (далее - ООО "АВТОПОЛЕ-2008", ответчик) о взыскании задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии в апреле 2017 года в сумме 62 586,06 руб.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Резолютивной частью решения Арбитражного суда Смоленской области от 23.11.2017 с ООО "АВТОПОЛЕ-2008" в пользу АО "Атомэнергосбыт" взыскана задолженность по оплате фактических потерь электрической энергии за апрель 2017 года в размере 62 586,06 руб., судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в размере 2 503 руб.

ООО "АВТОПОЛЕ-2008" обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой на резолютивную часть решения Арбитражного суда Смоленской области от 23.11.2017 по делу N А62-7669/2017, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт.

Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2018 апелляционная жалоба ООО "АВТОПОЛЕ-2008" на резолютивную часть решения Арбитражного суда Смоленской области от 23.11.2017 по делу N А62-7669/2017 принята к производству и назначена к рассмотрению судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания (с учетом разъяснений, данных в пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 от 18.04.2017 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве"; далее - Постановление N 10).

Истцу было предложено в срок до 26.02.2018 представить письменный отзыв на апелляционную жалобу.

От АО "Атомэнергосбыт" в суд поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому истец возражает по доводам апелляционной жалобы и просит отказать в ее удовлетворении.

Заявитель жалобы ссылается на то, что ООО "АВТОПОЛЕ-2008" не является сетевой организацией, в связи с чем не должен производить оплату фактических потерь электрической энергии.

Апеллянт также указывает на то, что приборы учета электрической энергии принадлежат третьим лицам, подключенным к трансформаторной подстанции ТП-271, и располагаются в помещениях, принадлежащих этим лицам.

Изучив материалы дела, рассмотрев апелляционную жалобу ООО "АВТОПОЛЕ-2008" на резолютивную часть решения Арбитражного суда Смоленской области от 23.11.2017 по делу N А62-7669/2017 и отзыв на нее, проверив законность обжалуемого судебного акта в пределах доводов апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ N 311 от 23.05.2014 года АО "АтомЭнергоСбыт" с 01.06.2014 года присвоен статус Гарантирующего поставщика на территории Смоленской области с зоной деятельности идентичной зоне деятельности предыдущего Гарантирующего поставщика - ОАО "МРСК Центра", а именно административных границ Смоленской области, за исключением зоны деятельности ОАО "Оборонэнергосбыт" (филиал "Центральный") на территории Смоленской области.

В соответствии с договором аренды ТП - 271 от 09.10.2015, договором купли - продажи оборудования ТП - 271 от 09.10.2015 ООО "АВТОПОЛЕ-2008" с 09.10.2015 владеет объектом электросетевого хозяйства трансформаторной подстанцией ТП - 271, расположенная по адресу: г. Смоленск, пр-т Гагарина у д. N 22.

АО "АтомЭнергоСбыт" направлял в адрес ответчика договор купли - продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях N 67529020, который получен представителем ответчика 24.10.2016.

Ответчиком в адрес истца был направлен протокол разногласий от 24.11.2016 к вышеуказанному договору, на который был направлен протокол урегулирования разногласий от 29.11.2016. До настоящего времени протокол урегулирования разногласий от 29.11.2016 в адрес истца не возвращён.

Истец в апреле 2017 года понес потери электрической энергии в трансформаторной подстанции ТП-271 в размере 21 687 кВтч на сумму 65 586,06 руб.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованиями об оплате фактических потерь электрической энергии, которая была получена ответчика 22.05.2017 и оставлена без ответа.

Суд апелляционной инстанции считает не может принять довод ответчика о том, что ООО "АВТОПОЛЕ-2008" не является сетевой организацией, в связи с чем не должен производить оплату фактических потерь электрической энергии.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и при этом обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пунктам 50, 51 постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 04.12.2017) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила N 861) размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В соответствии с пунктом 5 Правил N 861 в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации в том числе через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства (объекты электро сетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

В абзаце 2 пункта 6 Правил N 861 предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения указанных Правил, предусмотренные для сетевых организаций. Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях по зависящим от него обстоятельствам при транзите этой энергии, в том числе в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее по тексту - Основные положения N 442) фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электро сетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений N 442).

В силу пункта 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В силу вышеизложенных норм права отсутствие у владельца электросетевого хозяйства и статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях; данная обязанность возложена на собственников и иных владельцев сетевого хозяйства законом.

При этом, объем потерь за спорные периоды определен как разница между объемом поступления в сеть и объемом выхода из сети. Объем выхода из сети определен на основании приборов учета потребителей.

Расчеты с потребителями произведены на основе предоставленных ими данных (ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации). При таком условии, использование для расчета полезного отпуска электроэнергии актов съема показаний, переданных потребителями истца в рамках договоров энергоснабжения, не нарушает права ответчика.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы заявителя жалобы о том, что приборы учета электрической энергии принадлежат третьим лицам, подключенным к трансформаторной подстанции ТП-271, и располагаются в помещениях, принадлежащих этим лицам.

Согласно пункту 177 постановления Правительства РФ от 04.05.2012N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Для проведения проверки приборов учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, такая сетевая организация приглашает лицо, к энергопринимающим устройствам и объектам электроэнергетики которого непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)).

Исходя из изложенного, все акты проверки приборов учета направляются сетевой организацией в адрес гарантирующего поставщика.

В материалы дела не представлены доказательства того, что от сетевой организации поступали акты проверки в отношении потребителей, подключенных к ТП-271 за период с октября 2015 по настоящее время, следовательно, в данный период проверка приборов учета не осуществлялась.

На основании изложенного, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены требования о взыскании с ответчика задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии за апрель 2017 года в размере 62 586,06 руб.

Все доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272.1, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 23.11.2017, принятое путем подписания судьей резолютивной части по делу N А62-7669/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Постановление изготовлено в полном объеме 22.03.2018.

Судья

Т.В. Бычкова