Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2018 г. N 10АП-612/17

г. Москва

28 марта 2018 г.

Дело N А41-44160/16

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 марта 2018 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Немчиновой М.А.,

судей Боровиковой С.В., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Искендеровой Я.Г.,

при участии в заседании:

от истца Общества с ограниченной ответственностью "МОЭК-Финанс" (ИНН: 7720597270; ОГРН: 1077761679016) - Грабченко О.А. по доверенности от 12 января 2018 года,

от ответчика Комитета по ценам и тарифам Московской области - Ляшко Н.А. по доверенности от 29 декабря 2017 года,

от ответчика Министерства экономики и финансов Московской области - Колесников И.А. - представитель по доверенности N 06-00-08/184 от 25 декабря 2017 года,

от третьего лица Публичного акционерного общества "МОЭК" - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "МОЭК-Финанс" на решение Арбитражного суда Московской области от 02 декабря 2016 года по делу N А41-44160/16, по иску Общества с ограниченной ответственностью "МОЭК-Финанс" к Министерству экономики и финансов Московской области, Комитету по ценам и тарифам Московской области о взыскании убытков в размере 193 346 650 рублей 99 коп., причиненных путем установления незаконного экономически необоснованного тарифа на тепловую энергию на 2013 год пунктом 70 распоряжения N153-Р от 25 декабря 2012 года "Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей теплоснабжающих организаций", с участием третьего лица - Публичного акционерного общества "МОЭК",

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "МОЭК - Генерация" ( в настоящее время ООО "МОЭК-Финанс" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Комитету по ценам и тарифам Московской области (далее - комитет), Министерству финансов Московской области (в настоящее время Министерство экономики и финансов Московской области) о взыскании убытков в размере 193 346 650 рублей 99 коп., причиненных Комитетом по ценам и тарифам Московской области путем установления незаконного и экономически необоснованного тарифа на тепловую энергию на 2013 год пунктом 70 распоряжения N 153-Р от 25 декабря 2012 года "Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей теплоснабжающих организаций".

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле принимает участие Публичное акционерное общество "МОЭК" (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Московской области от 02 декабря 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано (л.д. 123-125 т. 49).

Не согласившись с данным судебным актом, ОАО "МОЭК-Генерация" (в настоящее время ООО "МОЭК-Финанс") обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильное применение норм материального права.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 05 апреля 2017 года назначена судебная финансово-экономическая экспертиза, проведение которой поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью "ЗАО "Юрэнерго" Луговой Наталье Олеговне, Подкопаевой Наталье Романовне, Уженцеву Ивану Алексеевичу, Пономареву Дмитрию Владимировичу (115162, г. Москва, ул. Хавская, д. 3, пом. 49). Производство по делу N А41-44160/16 приостановлено до получения заключения эксперта.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 29 мая 2017 года вышеуказанное определение суда апелляционной инстанции оставлено без изменения, произведена замена ОАО "МОЭК-Генерация" на ООО "МОЭК-Финанс" в порядке процессуального правопреемства.

Через канцелярию суда 22 августа 2017 года от ЗАО "Юрэнерго" поступило экспертное заключение.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 марта 2018 года производство по апелляционной жалобе ООО "МОЭК-Финанс" на решение Арбитражного суда Московской области от 02 декабря 2016 года по делу N А41-44160/16 возобновлено.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ООО "МОЭК-Финанс" заявил ходатайство об отказе от исковых требований к Министерству экономики и финансов Московской области о взыскании убытков в размере 193 346 650,99 руб., причиненных путем принятия незаконного распоряжения N 153-Р от 25 декабря 2012 года об установлении на 2013 год тарифа на тепловую энергию для ОАО "МОЭК-Генерация" (в настоящее врем ООО "МОЭК-Финанс") в размере ниже экономически обоснованного.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ истец (заявитель) вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой и апелляционной инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. Способность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности (процессуальная дееспособность) принадлежит в арбитражном суде организациям и гражданам. Способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности (процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми организациями и гражданами, обладающими согласно федеральному закону правом на судебную защиту в арбитражном суде своих прав и законных интересов (статья 43 АПК РФ).

Пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ предусмотрено, что отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу.

В силу пункта 3 статьи 269 АПК РФ, одновременно с прекращением производства по делу подлежит отмене принятый судом первой инстанции по существу спора судебный акт.

В соответствии с частью 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Указанное заявление подписано генеральным директором ООО "МОЭК-Финанс" Бикмурзиным А.Ф.

Рассмотрев данное ходатайство, суд апелляционной инстанции признал возможным принять отказ ООО "МОЭК-Финанс" от исковых требований к Министерству экономики и финансов Московской области и прекратить производство по делу в данной части, оснований, предусмотренных частью 5 статьи 49 АПК РФ (арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц), апелляционным судом не установлено.

Кроме того, в судебном заседании апелляционного суда представители ООО "МОЭК-Финанс" и Комитета по ценам и тарифам Московской области заявили ходатайство об утверждении мирового соглашения. Текст мирового соглашения представлен суду вместе с надлежащим образом заверенными документами, подтверждающими полномочия лиц, подписавших мировое соглашение.

Возможность сторон урегулировать спор путем заключения мирового соглашения предусмотрена частью 2 статьи 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебных актов (часть 1 статьи 139 АПК РФ).

Согласно части 2 статьи 140 АПК РФ мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороны перед другой. В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие федеральному закону.

Полномочия лиц, подписавших мировое соглашение, судом проверены.

Исследовав материалы дела, обсудив условия мирового соглашения и проверив их на соответствие закону, апелляционный суд приходит к выводу о том, что данное мировое соглашение не противоречит закону, иным нормативным актам и не нарушает права и законные интересы других лиц, что могло бы согласно части 6 статьи 141 АПК РФ явиться основанием для отказа в его утверждении.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает возможным утвердить мировое соглашение, подписанное уполномоченными представителями ООО "МОЭК-Финанс" и Комитета по ценам и тарифам Московской области.

Согласно части 2 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения.

Сторонам известны последствия прекращения производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения в судебном порядке, предусмотренные частью 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с утверждением мирового соглашения принятый по делу судебный акт подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

Руководствуясь статьями 49, 150, 266, 268, пунктом 2 статьи 269, 138-139, 140, 141, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ Общества с ограниченной ответственностью "МОЭК-Финанс" от иска к Министерству экономики и финансов Московской области о взыскании убытков в размере 193 346 650,99 руб., причиненных путем принятия незаконного распоряжения N 153-Р от 25 декабря 2012 года об установлении на 2013 год тарифа на тепловую энергию для ОАО "МОЭК-Генерация" (в настоящее время ООО "МОЭК-Финанс") в размере ниже экономически обоснованного.

Утвердить мировое соглашение, заключенное между Обществом с ограниченной ответственностью "МОЭК-Финанс" и Комитетом по ценам и тарифам Московской области 26 марта 2018 года по делу N А41-44160/16, в следующей редакции:

1.Настоящее мировое соглашение заключается Сторонами на основании ст.ст. 49, 138 - 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в целях урегулирования спора по делу N А41-44160/16 по иску ООО "МОЭК-Финанс" (с 14 апреля 2017 года правопреемник ОАО "МОЭК-Генерация") к Московской области в лице Комитета по ценам и тарифам Московской области и Министерства экономики и финансов Московской области о взыскании убытков, возникших в результате установления тарифа изложенного в пункте 70 приложения к распоряжению Комитета по ценам и тарифам Московской области от 25 декабря 2012 года N 153-Р "Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей теплоснабжаюших организаций" и впоследствии отмененного решением Арбитражного суда Московской области от 19 июля 2013 года по делу N А41-1561/2013 в связи с несоответствием нормативным правовым актам, обладающим большей юридической силой, в размере 193 346 650 (ста девяносто трех миллионов трехсот сорока шести тысяч шестьсот пятидесяти) руб. 99 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 000 руб. 00 коп.

2. Стороны договорились о нижеследующим: Комитет по ценам и тарифам Московской области обязуется выплатить ООО "МОЭК-Финанс" убытки в размере 59 356 470 (пятьдесят девять миллионов триста пятьдесят шесть тысяч четыреста семьдесят) рублей в течение 6 месяцев со дня вынесения Десятым арбитражным апелляционным судом постановления об утверждении настоящего мирового соглашения, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Истца, указанный в пункте 12 настоящего мирового соглашения.

3. ООО "МОЭК-Финанс" отказывается от оставшихся исковых требований по делу N А41-44160/16 к Московской области в лице Комитета по ценам и тарифам Московской области о взыскании убытков в размере 133 990 180,99 (сто тридцать три миллиона девятьсот девяносто тысяч сто восемьдесят) рублей 99 коп. и судебных расходов в рамках дела N А41-44160/16.

4. ООО "МОЭК-Финанс" отказывается от иных претензий финансового характера (о взыскании убытков, возмещении выпадающих доходов и др.) к Комитету по ценам и тарифам Московской области и Министерству экономики и финансов Московской области за 2014, 2015 и 2016 года, все обязательства за указанные периоды прекращены.

5. Настоящее мировое соглашение заключено в трех экземплярах на русском языке, которые имеют равную юридическую силу. По одному экземпляру настоящего мирового соглашения подлежит передаче каждой из Сторон, а оставшийся экземпляр подлежит приобщению к материалам дела N А41-44160/16.

6. К Сторонам по настоящему мировому соглашению применяется законодательство Российской Федерации. Толкование настоящего мирового соглашения осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. Расходы, понесенные Сторонами в связи с рассмотрением дела N А41-44160/16, относятся на ООО "МОЭК-Финанс".

8. Последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, предусмотренные статьей 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Сторонам, разъяснены и понятны.

9. Мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и сроки, предусмотренные этим соглашением.

10. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству Истца.

11. Настоящее мировое соглашение вступает в силу с даты вынесения Десятым арбитражным апелляционным судом постановления о его утверждении.

12. Банковские реквизиты ООО "МОЭК-Финанс":

Юридический адрес: 111 141, г. Москва, ул.Электродная, д. 4А

ОГРН 1077761679016

ИНН 7720597270, КПП 772001001

р/с 40702810238180003961 в ПАО "Сбербанк России г. Москва

КПП банка 773643001

к/с 30101810400000000225

БИК 044525225

Решение Арбитражного суда Московской области от 02 декабря 2016 года по делу N А41-44160/16 отменить.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий

М.А. Немчинова

Судьи

С.В. Боровикова В.Н. Семушкина