Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2018 г. N 17АП-1612/18

г. Пермь

19 марта 2018 г.

Дело N А60-58609/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 марта 2018 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Борзенковой И. В.

судей Васильевой Е.В., Гуляковой Г.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Державиной А.В.,

при участии:

от заявителя открытого акционерного общества "Каменск-Уральский металлургический завод" (ИНН 6665002150, ОГРН 1026600930707) - Леготин В.Н., паспорт, доверенность от 18.01.2018;

иные лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заинтересованного лица, Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации,

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 25 декабря 2017 года

по делу N А60-58609/2017, принятое судьей Л.В. Колосовой

по заявлению открытого акционерного общества "Каменск-Уральский металлургический завод" (ИНН 6665002150, ОГРН 1026600930707)

к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

(ИНН 6660013279, ОГРН 1026604952252)

о признании недействительным решения N 184 от 10.10.2017 в части,

установил:

Открытое акционерное общество "Каменск-Уральский металлургический завод" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС, Фонд) N 184 от 10.10.2017 в части доначисления страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 170 702 рубля 33 копейки, пени в сумме 3 957 рублей 20 копеек, а также штрафа в размере 34 140 рублей 47 копеек.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 25 декабря 2017 года заявленные требования удовлетворены частично, решение Фонда N 184 от 10.10.2017 признано недействительным в части доначисления страховых взносов в сумме 166 386 рублей 33 копейки, соответствующих пеней, штрафа.

В удовлетворении остальной части требований отказано. Суд обязал Фонд устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит названное решение отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Податель жалобы настаивает на том, что действия исполнительного органа Фонда основаны на правильном толковании норм материального права, принимая оспариваемые заявителем решения, заинтересованное лицо руководствовалось действующим законодательством и обоснованно привлекло плательщика страховых взносов к ответственности.

Заявитель представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Фонда - без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя возражал против доводов апелляционной жалобы.

Заинтересованное лицо о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направил, что в силу ч. 2 ст. 200 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Филиалом N 5 ГУ-СРО ФСС РФ в отношении ОАО "КУМЗ" была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения за период с 01.01.2014 г. по 31.12.2016 г.

Результаты проверки отражены в акте выездной проверки от 15.09.2017 N 184н/с.

Решением от 10.10.2017 N 184 страхователю предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 170 764,03 руб., образовавшуюся в результате занижения облагаемой базы. Также ОАО "КУМЗ" привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 34 152,81 руб., начислены пени 3957,20 руб.

Не согласившись с решением Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации N 184 от 10.10.2017 в части доначисления страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний открытое акционерное общество "Каменск-Уральский металлургический завод" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области.

Основанием для доначисления страховых взносов, пеней, штрафа послужил вывод заинтересованного лица о неправомерном невключении обществом в базу для начисления страховых взносов сумм: компенсация стоимости питания (доначислены взносы в размере 166 386 рублей 33 копеек, соответствующие пени, штраф), премия к 23 февраля (взносы в сумме 616 рублей, пени, штраф) премия к 8 марта (взносы в сумме 1400 рублей, пени, штраф), вознаграждение работников за долголетний труд (взносы в сумме 2300 рублей, пени, штраф).

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в части доначисления взносов на компенсацию стоимости питания, поскольку указанные выплаты производятся не в связи с наличием трудового договора.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив правильность применения судом норм материального права, соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 164 ТК РФ гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, сам по себе факт наличия трудовых отношений между организацией и физическими лицами не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд).

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 14.05.2013 N 17744/12.

Предоставляемые работодателем своим работникам блага в случаях, не предусмотренных законом, только тогда включаются в базу для исчисления страховых взносов, когда с учетом обстоятельств конкретного дела они могут быть расценены как вознаграждение, предоставленное работнику в связи с выполнением им работы (служебных обязанностей).

Как верно установлено судом, частичная оплата стоимости питания организована по инициативе работодателя безотносительно к вкладу работников в деятельность оздоровительного центра, производилась независимо от условий и стажа работы.

Правильно применив нормы права, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные в дело доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорные компенсации не могут быть классифицированы как выплаты, произведенные в рамках трудовых отношений, вследствие чего не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Довод фонда, изложенный в апелляционной жалобе о том, что выплаты на питание своим работникам, произведенные заявителем не могут рассматриваться как компенсационные выплаты и, соответственно, независимо от источника финансирования такие выплаты облагаются страховыми взносами в общеустановленном порядке на основании п. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ, судом апелляционной инстанции отклоняется как основанный на неправильном толковании норм права.

При таких обстоятельствах решение фонда правомерно признано судом недействительным в оспариваемой части.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального и процессуального права. Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации фонд освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 25 декабря 2017 года по делу N А60-58609/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

И.В.Борзенкова

Судьи

Е.В.Васильева Г.Н.Гулякова