Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2018 г. N 16АП-392/18

г. Ессентуки

23 марта 2018 г.

Дело N А61-4873/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 марта 2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марченко О.В.,

судей: Егорченко И.Н., Казаковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ластовкиным А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу:

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу Кокоева Ш.Ш. на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 21.12.2017 по делу N А61-4873/2017

по иску Кокоева Ш.Ш.

к Администрации местного самоуправления г. Владикавказа (ОГРН 1021500578087, ИНН 1501002346)

о признании права собственности,

с участием третьего лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания,

при участии в судебном заседании:

от Кокоева Ш.Ш.: представитель Тотров Б.Г. (по доверенности от 17.05.2016),

в отсутствие иных представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Кокоев Ш.Ш. обратился в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с исковым заявлением к Администрации местного самоуправления г. Владикавказа (далее по тексту - администрация) о признании права собственности на нежилое помещение литера Г, общей площадью 25 кв.м., расположенное по адресу: Республики Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Первомайская, д. 40 А.

Решением суда от 21.12.2017 в иске отказано. Суд исходил из положений статей 12, 130, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" N 10/22 от 29.04.2010, статьи 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" N 169-ФЗ от 17.11.1995, принимая во внимание, что истцу разрешение на строительство не выдавалось, поскольку спорный земельный участок предоставлялся для осуществления торговой деятельности, то есть данный земельный участок никогда не предоставлялся под строительство объекта недвижимого имущества, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за Кокоевым Ш.Ш. права собственности на спорный объект, в связи с чем, отказал в удовлетворении в исковых требований.

Кокоев Ш.Ш. не согласилось с решением суда первой инстанции и подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Отзывы на жалобу в суд не поступили.

В судебном заседании представитель подателя жалобы настаивал на удовлетворении апелляционных требований исходя из доводов, приведенных в жалобе.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав мнение представителя стороны, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 21.12.2017 по делу N А61-4873/2017 отмене не подлежит по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что согласно краткосрочному договору аренды земельного участка от 24.04.2014 N 241, заключенному между Администрацией местного самоуправления г. Владикавказа в лице Управления муниципальным имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа (арендодатель) и Кокоевым Ш.Ш. (арендатор), арендодатель сдал во временное пользование за плату земельный участок для размещения объекта торговли, а арендатор принял земельный участок общей площадью 0,0020 га, расположенный по адресу:

г. Владикавказ, ул. Первомайская, 40, для установки торгового павильона для изготовления и реализации хлебобулочных и кондитерских изделий (мини-пекарня).

18.06.2015 земельный участок передан по акту приема-передачи.

В дальнейшем между Администрацией местного самоуправления г. Владикавказа в лице Управления муниципальным имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа и Кокоевым Ш.Ш. заключались аналогичные краткосрочные договоры аренды земельного участка.

Согласно акту выбора земельного участка (площадки, трассы) для строительства, согласования намеченных проектных решений, технических условий на присоединение к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям объекта от 24.12.2007 Кокоевым Ш.Ш. получены все согласования и разрешения у надзорных служб г. Владикавказа (горводоканал, теплосети, электросети, Горгаз, санэпидемстанция, пожарная служба).

Полагая, что право собственности истца на спорную постройку подлежит установлению в судебном порядке на основании положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, Кокоев Ш.Ш. обратился с иском в арбитражный суд.

При рассмотрении апелляционной жалобы истцом к материалам рассматриваемого дела приобщена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на спорный объект, из которой усматривается отсутствие в соответствующем реестре сведений о правообладателе "мини-пекарни".

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Основания приобретения права собственности предусмотрены нормами главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, определяющей основные понятия, используемые в названном Кодексе, объект капитального строительства обозначен как здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Из правовых положений статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации усматривается, что основными признаками объекта недвижимости являются его прочная связь с землей и невозможность перемещения без несоразмерного ущерба его назначению.

Нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации указывают на то, что названному объекту также присущ признак капитальности, которым не обладают временные постройки, киоск, навесы и другие подобные постройки.

В соответствии с пунктом 29 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом.

Судом первой инстанции учтено, что земельный участок предоставлен во временное пользование на праве аренды по договору N 60 от 18.02.2016 для осуществления торговой деятельности с правом размещения нестационарного торгового объекта - павильона, площадью 20 кв.м. по изготовлению, реализации хлебобулочных и кондитерских изделий.

На основании договора от 23.11.1998 Кокоев Ш.Ш. приобрел у Пухаева Г. строение, именуемое "мини-пекарня".

В соответствии с техническим паспортом на строение (сооружение) (т. 1 л.д.36-47) фундамент строения - мет.столбы стены - мет.каркас, утеплитель, профнастил.

Таким образом, из материалов дела следует, что спорный объект является временным, а потому в отношении него не могут быть распространены правила статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Кокоев Ш.Ш. обратившись с исковым заявлением о признании права собственности, основывал свои требования не неправильном толковании норм материального права.

Доказательств, позволяющих констатировать обратное, истцом не представлено (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии допустимых доказательств того, что спорный объект является недвижимым имуществом (объектом капитального строительства).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что правовые основания для признания за Кокоевым Ш.Ш. права собственности на спорный объект в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда.

Заявитель (инвалид второй группы) освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 21.12.2017 по делу N А61-4873/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В.Марченко

Судьи

И.Н.Егорченко Г.В.Казакова