Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 июня 2018 г. N Ф08-4473/18 настоящее постановление оставлено без изменения
город Ростов-на-Дону |
|
29 марта 2018 г. |
дело N А32-38996/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 марта 2018 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Гуденица Т.Г.,
судей Н.В. Сулименко, С.С. Филимоновой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коневой М.А.
при участии:
от ТО Росздравнадзора: Рачева Г.В., удостоверение, по доверенности от 28.12.2017 N 1/23-2072/17,
от ООО ДСОЛКД "Глобус": Хуторной В.Г., паспорт, по доверенности от 20.03.2018,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Детский санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Глобус"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.12.2017 по делу N А32-38996/2017,
принятое судьей Лукки А.А.
по заявлению Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю
к обществу с ограниченной ответственностью Детский санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Глобус"
о привлечении к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный орган федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю (далее - ТО Росздравнадзора по КК) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Детский санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия "ГЛОБУС" (далее - ООО "ДСОЛ КД "Глобус") к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.
Решением от 14.12.2017 суд привлек ООО "ДСОЛ КД "Глобус" к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Решение мотивировано тем, что материалами дела подтверждено совершение обществом правонарушения.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "ДСОЛ КД "Глобус" обжаловало его в порядке, определенном главой 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что решение принято за пределами срока давности привлечения к административной ответственности; протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя общества, не извещенного надлежащим образом о времени и месте составления протокола; проверка проведена в отношении вопросов, не относящихся к ее предмету. В жалобе также указано, что медицинские сестры проходили курсы повышения квалификации, что подтверждено сертификатом специалиста 0823241059563 рег. N 4136 от 25.05.2016, выданным Мазуренко Т.Н. ГБПОУ "Новороссийский медицинский колледж" и сертификатом специалиста 0752241085435 рег. N 6335 от 29.12.2016, выданным Грачевой Л.И. ГГАУДПО Нижегородской области "Центр повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов здравоохранения". Общество "Глобус" в жалобе указало, что указанные в протоколе об административном правонарушении сертификаты специалиста 0823270004533 рег. N 7607 от 20.04.2016 не представлялись обществом проверяющему органу. По мнению ООО "Глобус", суд первой инстанции не учел при принятии решения вступившие в законную силу судебные акты - постановление мирового судьи 77 судебного участка г. Новороссийска от 09.11.2017 по делу N 3-648-17/77, решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 28.11.2017 по делу N 12-185/17, решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 28.11.2017 по делу N 12-217/17.
Представитель ООО ДСОЛКД "Глобус" в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и отказать в удовлетворении заявления о привлечении общества к административной ответственности.
Представитель ТО Росздравнадзора по Краснодарскому краю в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда законным и обоснованным по доводам представленного отзыва.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, при осуществлении внеплановой документарной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Глобус", на основании приказа руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Краснодарскому краю от 04.08.2017 г. N П-248/01/1-01/17 "О проведении внеплановой документарной проверки" в период с, 07.08.2017 по 29.08.2017 в целях государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в части соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья граждан, государственного контроля за соблюдением порядков и стандартов медицинской помощи, соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; организации и осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности при оказании медицинских услуг в обществе с ограниченной ответственностью Детский санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Глобус", в связи с обращением гр. Симотюк Е.В., (вх. от 21.07.2017 N 023-490/17), о причинение вреда жизни и здоровью несовершеннолетней дочери заявительницы, С.К.А., 2002 гр., находившейся по оздоровительной путевке в ООО Детский санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Глобус" в период с 05.06.2017 по 24.06.2017, на основании мотивированного представления N 39 от 27.07.2017 Территориальным органом Росздравнадзора по Краснодарскому краю проведены мероприятия по контролю в сфере охраны здоровья, в ходе которых выявлены нарушения обязательных требований.
Общество с ограниченной ответственностью Детский санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Глобус" осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии N ЛО-23-01-009206 от 24.09.2015, предоставленной министерством здравоохранения Краснодарского края на виды работ (услуг) согласно приложению к лицензии по адресу осуществления деятельности: 353997, Краснодарский край, г. Новороссийск, пос. Южная Озерейка, ул. Ильича, д. 1.
В ходе проведения проверки с учетом представленных ООО ДСОЛ КД "Глобус" документов и материалов, заявителем выявлены следующие нарушения:
1. В ДСОЛ КД "Глобус" выполняют медицинскую деятельность работники, имеющие медицинское образование, но не имеющие послевузовского и (или) дополнительного медицинского образования для выполнения заявленных работ (услуг) и сертификата специалиста, а именно, ДСОЛ КД "Глобус" представлены документы (копии) о профессиональной подготовке медицинских работников, оказывавших медицинскую помощь ребенку С., 2002 г.р.: врача-педиатра Атаманова В.В., медицинских сестер Грачевой Л.И., Мазуренко Т.Н..
Услуги медицинской сестры для ООО ДСОЛ КД "Глобус" оказывает Грачева Любовь Ивановна, по Договору возмездного оказания услуг от 30.05.2017, то есть лицо, не заключившее трудовой договор с лицензиатом.
ООО ДСОЛ КД "Глобус" представлены документы о профессиональной подготовке Грачевой Л.И. (копии):
* диплом Щ N 335309 по специальности "медицинская сестра" и квалификации "медсестра детских учреждений";
* сертификат специалиста 0823270004533, регистрационный номер 7607, дата выдачи 20.04.2016, по направлению подготовки "Сестринское дело в педиатрии" (протокол N 90 от 20.04.2016), выдан ГБПОУ "Краснодарский краевой базовый медицинский колледж" министерства здравоохранения Краснодарского края; Удостоверение N 231200129341 о повышении квалификации с 16.01.2016 по 13.04.2016 в объеме 216 часов по теме: "сестринская помощь детям".
Услуги медицинской сестры для ООО ДСОЛ КД "Глобус" оказывает Мазуренко Татьяна Николаевна по Договору возмездного оказания услуг от 01.06.2017 г., то есть лицо, не заключившее трудовой договор с лицензиатом.
ООО ДСОЛ КД "Глобус" представлены и документы о профессиональной подготовке Мазуренко Т.Н. (копии):
- диплом N ВТ-1 N 147925 по специальности "медицинская сестра" и квалификации "медицинская сестра";
- сертификат специалиста 0823270004533, регистрационный номер 7607, дата выдачи 20.04.2016, по направлению подготовки "Сестринское дело в педиатрии" (протокол N 90 от 20.04.2016), выдан ГБПОУ "Краснодарский краевой базовый медицинский колледж" министерства здравоохранения Краснодарского края;
Удостоверение N 231200129341 о повышении квалификации с 16.01.2016 по 13.04.2016 по теме: "сестринская помощь детям".
Принимая во внимание идентичность регистрационных данных сертификатов специалиста и удостоверения о повышения квалификации Грачевой Л.И. и Мазуренко Т.Н., Территориальным органом для уточнения данных была получена информация в образовательном учреждении, выдавшем названные документы.
Согласно представленной директором ГБПОУ "Краснодарский краевой базовый медицинский колледж" министерства здравоохранения Краснодарского края (исх. от 18.08.2017 N 606) информации, документы, действительно, были выданы ГБПОУ "Краснодарский краевой базовый медицинский колледж" министерства здравоохранения Краснодарского края: Сертификат специалиста 0823270004533, регистрационный номер 7607, дата выдачи 20.04.2016, по направлению подготовки "Сестринское дело в педиатрии" (протокол N 90 от 20.04.2016), и Удостоверение N 231200129341 о повышении квалификации с 16.01.2016 по 13.04.2016 по теме: "сестринская помощь детям". Однако, данные документы были выданы Рябкиной Людмиле Николаевне. Как указано в информации директора колледжа, "В период с 19.01.2016 по 13.04.2016 медицинские работники Мазуренко Татьяна Николаевна и Грачева Любовь Николаевна повышение квалификации на базе ККБМК не проходили".
В нарушение пункта 10 Порядка, утвержденного приказом N 363н, в представленной ООО ДСОЛ КД "Глобус" медицинской документации отсутствуют сведения о проведении антропометрических и физиометрических (динамометрия и спирометрия) исследований ребенка в первые 1 - 2 дня пребывания в медицинской организации, а также за день до окончания их пребывания в учреждении; отсутствуют сведения о ежедневном амбулаторном приеме с целью оказания медицинской помощи (по показаниям): осмотр ребенка С. при установленном диагнозе (острый назофарингит) и назначенном лечении осуществлен всего 3 раза в течении 7 дней.
Несоблюдение порядка оказания медицинской помощи свидетельствуют о нарушении ООО ДСОЛ КД пп. "а" п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности.
В результате проведенной проверки ООО ДСОЛ КД "Глобус" должностными лицами административного органа составлен Акт N 217/17 от 28 августа 2017 года, в котором зафиксированы нарушения лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "д" пункта 4, подпункта "а" пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N291.
В связи с выявленными нарушениями уполномоченным должностным лицом Тероргана Росздравнадзора по Краснодарскому краю в отношении ООО "ДСОЛ КД "Глобус" составлен протокол об административном правонарушении от 01.09.2017 N 320/17 по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол составлен в отсутствие законного представителя общества, надлежащим образом уведомленного о месте и времени составления протокола об административном правонарушении телеграммой от 28.08.2017 N 4705137, SMS-сообщением, направленным согласно заявлению директора Общества Энгл Н.П. на ее номер мобильного телефона.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении направлены Терорганом Росздравнадзора в арбитражный суд для рассмотрения заявления о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.
Частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В соответствии с ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" установлены обязательные требования, которые лицензиат должен соблюдать при осуществлении медицинской деятельности.
В соответствии с п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 под грубым нарушением лицензионных требований понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных пунктом 4 и подпунктами "а", "б" и "в(1)" пункта 5 Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Согласно части 11 статьи 19 Закона о лицензировании отдельных видов деятельности исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:
1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.
Подпунктами "д" пункта 4 Положения предусмотрены следующие лицензионные требования, а именно наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием).
Приказом Минздрава России от 10.02.2016 N 83н "Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.03.2016 N 41337) "Сестринское дело в педиатрии" является отдельной специальностью. Для занятия должности "медицинская сестра" требуется дополнительное профессиональное образование - профессиональная переподготовка по специальности "Сестринское дело в педиатрии" при наличии среднего профессионального образования по одной из специальностей: "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Сестринское дело" и повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности.
В соответствии с приказом Минздрава РФ от 05.06.1998 N 186 (ред. от 05.08.2003) "О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием" (вместе с "Перечнем циклов специализации и усовершенствования в системе дополнительного образования среднего медицинского и фармацевтического персонала") для занятия должностей в детских отделениях, при наличии специальности "Сестринское дело в педиатрии" объемы профессиональной подготовки "Сестринская помощь детям" установлены: специализация -216 часов; усовершенствование - 144 часа 1 раз в пять лет.
Следовательно, при проведении документарной проверки, достоверных документов о наличии в ООО ДСОЛ КД "Глобус" работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры и имеющие дополнительное медицинское профессиональное образование, необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) и сертификат специалиста ООО ДСОЛ КД "Глобус" не представлено, что свидетельствует о нарушении п.п. "д" п.4 Положения о лицензировании медицинской деятельности.
Судом апелляционной инстанции отклоняются доводы общества о том, что медицинские сестры проходили курсы повышения квалификации, что подтверждено сертификатом специалиста 0823241059563 рег. N 4136 от 25.05.2016, выданным Мазуренко Т.Н. ГБПОУ "Новороссийский медицинский колледж" и сертификатом специалиста 0752241085435 рег. N 6335 от 29.12.2016, выданным Грачевой Л.И. ГГАУДПО Нижегородской области "Центр повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов здравоохранения".
Согласно приведенным сертификатам медицинские сестры проходили курсы повышения квалификации по специальности "Сестринское дело".
В то время как, в силу приведенных положений приказов Минздрава РФ от 05.06.1998 N 186 и от 10.02.2016 N 83н, в целях работы с детьми медицинские сестры должны были проходить повышение по специальности "Сестринское дело в педиатрии" и "Сестринская помощь детям".
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи.
Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 16.04.2012 N 363н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха".
Представленным в материалы дела Журналом эффективности оздоровления детей подтверждено проведение антропометрических и физиометрических (динамометрия и спирометрия) исследований ребенка в первые 1 - 2 дня пребывания в медицинской организации, а также за день до окончания их пребывания в учреждении.
Вместе с тем, материалами дела не подтверждено соблюдение установленных требований при оказании медицинской помощи ребенку С. при установленном диагнозе (острый назофарингит). В частности, не представлено доказательств формирования карты больного в установленном порядке.
Материалами дела также подтверждено, что медицинские сестры Грачева Л.И., Мазуренко Т.Н. осуществляли деятельность в санатории по возмездным договорам оказания услуг, без заключения трудовых договоров.
Представленными Санаторием приказами о приеме на работу также не подтверждается наличие между медперсоналом и обществом трудовых отношений.
В частности, во исполнение определения суда апелляционной инстанции от 22.02.2018 обществом не представлены копии трудовых книжек соответствующих лиц, как и сведений из органов Пенсионного фонда, Фонда ОМС, свидетельствующих о перечислении обществом страховых взносов в связи с осуществлением трудовой деятельности медицинских сестер.
Таким образом, материалами дела об административном правонарушении, в том числе актом проверки, протоколом об административном правонарушении, подтверждается допущение обществом ДСОЛ КД "Глобус" грубого нарушения приведенных лицензионных требований.
Таким образом, наличие в действиях общества объективной стороны правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, является доказанным.
Будучи лицом, осуществляющим с грубыми нарушениями лицензируемый вид деятельности, общество является субъектом правонарушения, ответственность за которое установлена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ. Имея возможность для соблюдения установленных лицензионных требований, общество не приняло необходимых мер по их соблюдению.
Наличие всех вышеназванных элементов образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.
С учетом важности охраняемых правоотношений и характера выявленных нарушений допущенное обществом правонарушение представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, в том числе детей, что влечет квалификацию правонарушения в качестве грубого нарушения лицензионных требований применительно к требованиям п. 6 Постановления N 291, ч. 11 ст. 19 Закона о лицензировании.
Приведенные обстоятельства, свидетельствующие о повышенной опасности допущенного правонарушения, также исключают возможность замены административного наказания на предупреждение.
Судом апелляционной инстанции отклоняются доводы общества о том, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя общества, не извещенного надлежащим образом о времени и месте составления протокола.
Как указано, протокол составлен в отсутствие законного представителя общества, надлежащим образом уведомленного о месте и времени составления протокола об административном правонарушении телеграммой от 28.08.2017 N 4705137, SMS-сообщением, направленным согласно заявлению директора Общества Энгл Н.П. на ее номер мобильного телефона.
Таким образом, Терорганом были приняты необходимые меры для извещения общества о времени и месте составления протокола.
В свою очередь, директор общества, дав согласие на получение информации посредством SMS-сообщений, должен был обеспечить ознакомление с сообщениями и учитывать возможные риски нахождения в зонах, где имеются технические проблемы с мобильной связью.
Решение суда также вынесено в пределах срока давности привлечения к ответственности.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", в Особенной части КоАП РФ административные правонарушения, касающиеся прав потребителей, не выделены в отдельную главу, в связи с чем, суды при квалификации объективной стороны состава правонарушения должны исходить из его существа, субъектного состава возникших отношений и характера применяемого законодательства.
В рассматриваемом случае проверка проведена в связи с обращением законного представителя несовершеннолетнего ребенка, которому оказывались услуги в санатории "Глобус".
Таким образом, обществом допущено нарушение в сфере защиты прав потребителей, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год в силу ст. 4.5 КоАП РФ и не истек на дату принятия решения суда от 14.12.2017.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не принимает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, как основанные на неверном толковании норм законодательства и не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.
Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд исследует доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Материалы дела свидетельствуют о том, что судом первой инстанции были полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства, а также представленные сторонами доказательства и доводы.
Произведя их оценку с соблюдением требований ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение об удовлетворении заявления Тероргана Росздравнадзора и привлечении ООО ДСОЛКД "Глобус" к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.
Таким образом, решение суда от 14.12.2017 является законным и обоснованным, основания для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14 декабря 2017 года по делу А32-38996/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Т.Г. Гуденица |
Судьи |
Н.В. Сулименко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.