Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2018 г. N 13АП-34385/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 августа 2018 г. N Ф07-9373/18 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

29 марта 2018 г.

Дело N А56-29954/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Горбик В.М., Кашиной Т.А.

при ведении протокола судебного заседания: Петрук О.В.

при участии:

от истца: не явился, извещен.

от ответчика: Кабаль В.О. (доверенность от 09.01.2018)

от 3-го лица: не явился, извещен.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-34385/2017) Комитета по природным ресурсам Ленинградской области

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.08.2017 по делу N А56-29954/2017(судья Заварзина М.А.), принятое

по иску закрытое акционерное общество "Ямалгазинвест"

к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области

3-е лицо: публичное акционерное общество "ГАЗПРОМ"

о взыскании,

установил:

закрытое акционерное общество "Ямалгазинвест" (далее - Общество) обратилось в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ) к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет) с требованием о взыскании 3 597 803 руб. 97 коп. неосновательного обогащения, а также 961 248 руб. 41 коп. процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Газпром".

Решением от 26.08.2017 с Комитета в пользу Общества взыскано 3 475 198 руб. 86 коп. неосновательного обогащения и 960 587 руб. 82 коп. процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также 44 557 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением, Комитет обратился с апелляционной жалобой об его отмене, считая, что внесение Обществом арендной платы в спорный период может быть расценено как надлежащее исполнение истцом добровольно принятых на себя обязательств, что исключает возникновение неосновательного обогащения на стороне ответчика. Кроме того, Комитет полагает, что истцом не соблюден досудебный претензионный порядок урегулирования спора, поскольку претензия подписана неуполномоченным лицом.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобой.

Истец и третье лицо, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили.

Апелляционный суд рассмотрел жалобу по правилам ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, между Комитетом (арендодателем) и ЗАО "Газпром" в лице генерального директора закрытого акционерного общества "Ямалгазинвест" (арендатором) заключен договор от 21.09.2007 аренды (далее - договор) в редакции дополнительного соглашения от 19.09.2011, лесного участка площадью 89, 0436 га, местоположение: Ленинградская область, Тихвинский район, Тихвинское лесничество, Шомушское участковое лесничество кварталы N N 227 (ч.в. 3,10,11,12,13), 228 (ч.в. 13, 24,25,26), 229 (ч.в. 16,17,19, 22,23,24,25), 237 (ч.в. 1), 238 (ч.в. 1), 240 (ч.в. 1,2,3,5,7,8,20,21,22,24), 241 (ч.в. 12), 251 (ч.в. 3,4,9,10,13); Березовское участковое лесничество кварталы NN 19 (10,11,12,15,16,17,19), 20 (ч.в. 10,12,19,20,28), 21 (ч.в. 3,7,8,10,13), 22 (ч.в. 16,24,25), 30 (ч.в. 5,9,10,12,13,18,19,20), 31 (ч.в. 2,3,4,9,12,13,14,15,20), 32 (ч.в. 3,4,6,8,9), 33 (ч.в. 31,50, 23, 24, 25, 26, 27, 36, 37, 38, 45, 47, 49), 34 (ч.в. 27, 30, 31, 47, 48, 55, 16, 32, 33, 34, 35, 39, 40, 50, 51, 53, 54), 34 (ч.в. 16,32,33,34,35,39,40,50,51,53,54), 35 (ч.в. 14,15,16,18,20,21,23,38), 36 (20,21,31,33,39,42,45,46,47,48,49,50), 40 (ч.в. 4,5,6,7,14); Черенцовское участковое лесничество кварталы NN 64 (ч.в. 4,8,24,26,28,54), 70 (ч.в 18,19,24), 84 (ч.в. 8,14,18,19,28,40,42,52,53,75,76,88,93), 102 (ч.в. 4,11,20,25,36,18, 19,24,36), 107 (ч.в. 5,7,9,12,15,19,20,21,22,23,34,35), 108 (ч.в. 14,22,23,30,32,34,44), 109 (ч.в. 5,6,7), 110 (ч.в. 9,11,12,13,14,15,16,22), 111 (ч.в. 7,8,9,11,12,13,21), 112 (ч.в. 2,5,6,7,8,9,10,11,12,13,39)116 (ч.в. 1,39), 117 (ч.в. 18), категория земель - земли лесного фонда, целевое назначение: защитные леса; эксплуатационные леса, для строительства и эксплуатации объекта "Участок км 436-км 597) в составе стройки "Северо-Европейский газопровод, участок Грязовец-Выборг" с сопутствующими сооружениями в Тихвинском районе Ленинградской области (далее - объект).

Арендованное имущество принято арендатором по акту приема-передачи от 27.08.2007.

Согласно пункту 30 договора, в редакции дополнительного соглашения от 19.09.2011, срок действия договора устанавливается с момента его государственной регистрации и действует 49 (сорок девять) лет. Государственная регистрация договора произведена 10.12.2013.

Размер арендной платы, порядок и сроки ее внесения установлены разделом 2 пункта 5 договора и приложении N 4 к договору.

За календарный год размер арендной платы составил 1 210 859 руб. 50 коп.

Дополнительным соглашением от 19.09.2011 N 1 к договору установлены следующие размеры арендной платы: с 27.08.2007 по 31.12.2007 - 436 518 руб. 58 коп.; с 01.01.2008 по 31.12.2008 - 1 335 241 руб. 32 коп.; с 01.01.2009 по 31.12.2009 - 1 417 654 руб. 26 коп.; с 01.01.2010 по 31.12.2010 - 1 410 114 руб. 66 коп.; с 01.01.2011 по 31.12.2011 - 1 410 114 руб. 66 коп.

Согласно ежегодным расчетам арендной платы, подписанным арендодателем, вносится следующая арендная плата: за период с 01.01.2011 по 12.03.2011 - 274 296 руб. 28 коп.; с 13.03.2011 по 31.12.2011 - 113 581 руб. 84 коп.; с 01.01.2012 по 31.12.2012 - 141 011 руб. 47 коп.; с 01.01.2013 по 31.12.2013 - 141 011 руб. 47 коп.; с 01.01.2014 по 31.12.2014 - 141 011 руб. 47 коп.; с 01.01.2015 по 31.12.2015- 148 498 руб. 80 коп., с 01.01.2016 по 31.12.2016 - 154 738 руб. 25 коп.

02.04.2009 между ОАО "Газпром" (принципал) и ЗАО "Ямалинвест"(агент) заключен агентский договор, по условиям которого принципал поручает, а агент за вознаграждение обязуется совершить юридические и иные действия, связанные с оформлением (переоформлением) прав принципала на земельные участки, прекращением прав принципала на земельные участки, исполнением договора аренды в соответствии с настоящим договором и указаниями принципала.

В соответствии с условиями указанного договора ЗАО "Ямалинвест" исполнял обязательства по внесению за ОАО "Газпром" арендной платы за пользование земельными участками.

Платежными поручениями от 19.06.2014 N 14428, N 14429 и от 29.04.2014 N 11851, N 11852, N 11853, N 11854, N 11855, N 11856, N 11857, N 11858, N 11859, N 11860, N 11861, N11862, N 11863 истец перечислил ответчику арендную плату за период с начала действия договора по 2016 год Общество уплатило Комитету арендную плату на общую сумму 9 311 482 руб. 37 коп., в том числе за период с 13.03.2011 по 31.12.2014.

Ссылаясь на то, что размер арендной платы за пользование участками лесного фонда относится к категории регулируемых цен, и при определении размера арендной платы с 13.03.2011 подлежал применению коэффициент 0,1, истец направил ответчику претензию с требованием о возврате излишне перечисленной арендной платы.

В связи с тем, что требования, изложенные в претензии, не были удовлетворены ответчиком, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 606, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - в своевременном внесении платы за пользование имуществом, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно пункту 1 статьи 73 Лесного кодекса размер арендной платы за использование лесного участка определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с пунктами 2, 3 и 4 статьи 73 Лесного кодекса.

По правилам пункта 4 статьи 73 Лесного кодекса для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу площади арендуемого лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из системного толкования указанных выше норм размер арендной платы за пользование лесным участком является регулируемым, в связи с чем, при ее определении должны использоваться ставки, установленные уполномоченным органом (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса). Применение регулируемых цен в договоре является обязательным, их изменение, в том числе по соглашению сторон, законом не допускается.

Договор аренды лесного участка заключен сторонами в соответствии с частью 3 статьей 74 Лесного кодекса РФ (далее - ЛК РФ), без проведения аукциона, следовательно, размер платы за земельный участок лесного фонда должен определяться в данном случае по установленным Правительством Российской Федерации ставкам, которые не могут быть повышены органами власти субъектов Федерации или органами местного самоуправления.

Объект введен в эксплуатацию на основании распоряжения ОАО "Газпром" от 31.12.2008 N 726 "Об утверждении акта приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта "Участок км 436-км 597" в составе стройки "Северо-Европейский газопровод, участок Грязовец-Выборг"

Согласно примечанию 9 к таблице 16, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации N 310 от 22.05.2007, к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1. Данное положение вступило силу с 13.03.2011.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда по делу N А40-55199/2014, по спору с участием тех же лиц, и в силу положений статьи 69 АПК РФ не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении настоящего дела. Из материалов дела усматривается, что истец вносил арендную плату за пользование арендованным участком без применения вышеуказанного коэффициента 0,1.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Поскольку истец внес арендную плату за пользование лесным участком в размере большем, чем это предусмотрено нормативным актом, регулирующим размер подлежащей внесению арендной платы, суд обоснованно взыскал сумму неосновательного обогащения за вычетом арендной платы, подлежащей внесению в 2017 году (122 605 руб. 11 коп.), так как к моменту обращения истца в суд и вынесения решения наступили сроки внесения арендной платы за 1, 2 и 3 кварталы 2017 года.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств возврата истцу суммы неосновательного обогащения, требования истца о взыскании процентов заявлены обоснованно. Произведенный истцом расчет процентов проверен судом на соответствие требованиям статьи 395 ГК РФ, в соответствующий редакциях и признан правильным, за исключением начисления процентов за период с 15.01.2017 по 15.03.2017. В данном случае истцом не учтено, что 15.01.2017 наступил срок внесения платежа за 1 квартал 2017 года, т.о. с указанной даты проценты подлежат начислению на сумму неосновательного обогащения за вычетом размера арендной платы, подлежащей внесению 15.01.2017 (40 863 руб. 37 коп.).

Доводы жалобы отклонены судом как не имеющие юридического значения.

В апелляционной жалобе Комитет не приводит каких-либо доводов со ссылками на представленные в материалы дела доказательства, которые опровергали бы вывод суда первой инстанции.

Приведенные в жалобе доводы основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, были предметом исследования и оценки судов и по существу направлены на иную оценку доказательств и переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.08.2017 по делу N А56-29954/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик Т.А. Кашина