Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2018 г. N 13АП-990/18

г. Санкт-Петербург

29 марта 2018 г.

Дело N А56-40854/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Юркова И.В.

судей Лопато И.Б., Толкунова В.М.

при ведении протокола судебного заседания: Бурак К.Д.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: Минаков С.А., доверенность от 09.01.2018;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-990/2018) арбитражного управляющего Вуйлова Геннадия Борисовича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.2017 по делу N А56-40854/2017 (судья Терешенков А.Г.), принятое

по заявлению арбитражного управляющего Вуйлова Геннадия Борисовича

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу

о признании незаконным и отмене постановления

УСТАНОВИЛ:

арбитражный управляющий Вуйлов Г.Б. обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной ИНФС России N 15 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) от 16.05.2017 N 13-11-01/11982-12 о назначении административного наказания на основании части 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 26.12.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Вуйлов Г.Б. просит отменить решение суда в связи с тем, что, по его мнению, судом первой инстанции необоснованно отклонен довод подателя жалобы о пропуске Инспекцией срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании представитель Инспекции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Заявитель надлежащим образом уведомлен о дате и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своего представителя не направил, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя указанного лица.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела видно, что основанием для привлечения Вуйлова Г.Б. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ, послужило нарушение подателем жалобы при исполнении обязанностей конкурсного управляющего ООО "ФАЭТОН АЭРО" срока представления в Инспекцию заявления по форме N Р14001 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.08.2016 по делу N А56-30457/2009 Вуйлов Г.Б. утвержден конкурсным управляющим ООО "ФАЭТОН АЭРО".

Указанное заявление представлено Вуйловым Г.Б. в Инспекцию 25.08.2016.

Постановлением Инспекции от 16.05.2017 N 13-11-01/11982-12 Вуйлов Г.Б. привлечен к административной ответственности в виде предупреждения.

Указанное постановление оспорено Вуйловым Г.Б. в арбитражный суд.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Инспекции, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения арбитражного суда.

Несвоевременное представление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей (часть 3 статьи 14.25 КоАП РФ).

В едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся, в том числе, сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также о паспортных данных такого лица или о данных иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и об идентификационном номере налогоплательщика при его наличии (подпункт "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"; далее - Закон N 129).

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения (пункт 5 статьи 5 Закона N 129).

Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии) (пункт 1.2 статьи 9 Закона N 129).

Заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ в целях выполнения обязанности, предусмотренной пунктом 5 статьи 5 Закона N 129, подается по форме N Р14001, утвержденной приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@, которая предусматривает нотариальное удостоверение подписи заявителя.

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей... по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения" (часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ).

Имеющимися в деле документами подтверждается совершение Управлением административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от 02.05.2017 N 13-11-01/11982-12).

Нарушения процедуры привлечения к административной ответственности не установлено. Оспариваемое постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.2017 по делу N А56-40854/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу арбитражного управляющего Вуйлова Геннадия Борисовича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий

И.В. Юрков

Судьи

И.Б. Лопато В.М. Толкунов