Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2018 г. N 01АП-1041/18

г. Владимир

22 марта 2018 г.

Дело N А43-37879/2017

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Москвичевой Т.В., рассмотрел без вызова сторон апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Выкса Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.01.2018 по делу N А43-37879/2017, принятое судьей Горбуновой И.А. в порядке упрощенного производства по заявлению закрытого акционерного общества "Дробмаш" (ИНН 5260171078, ОГРН 1065260097429) о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Выкса Нижегородской области от 13.10.2017 N 062S19170035168.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Выкса Нижегородской области (далее по тексту - Фонд) проведена проверка представленных закрытым акционерным обществом "Дробмаш" (далее по тексту - Общество) 02.11.2016 сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2016 года.

По результатам проверки составлен акт от 14.09.2017 N 062S18170032233 и вынесено решение от 13.10.2017 N 062S19170035168 о привлечении Общества к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде штрафа в размере 500 рублей за представление неполных (недостоверных) сведений.

Не согласившись с решением Фонда, Общество обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с требованием о признании его недействительным.

Решением от 09.01.2018 заявленное требование удовлетворено.

В апелляционной жалобе Фонд ссылается на нарушение норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Указывает, что Общество, не представив до 10.11.2016 сведения в отношении 1 застрахованного лица, совершило правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Неправильная квалификация правонарушения не свидетельствует о неправомерном привлечении страхователя к ответственности по указанной статье.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит изменить мотивировочную часть решения суда, указав, что Общество самостоятельно обнаружило ошибку в сведениях, представленных по форме СЗВ-М за отчетный период и устранило ее посредством направления дополняющей формы СЗВ-М, в связи с чем представление корректирующих сведений позже установленного срока не образует состав вмененного Обществу правонарушения.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В статье 11 Закона N 27-ФЗ установлена обязанность страхователя ежеквартально представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) в следующие сроки: на бумажном носителе не позднее 10-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

В пункте 34 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14.12.2009 N 987н, установлено, что в случае обнаружения ошибок в представленных в территориальный орган фонда формах документов индивидуального (персонифицированного) учета страхователь в двухнедельный срок со дня обнаружения ошибок представляет исправленные формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган фонда и выдает застрахованному лицу копию уточненных индивидуальных сведений.

Непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах влечет финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (часть 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ).

Как следует из материалов дела, Обществом 02.11.2016 в адрес Фонда по телекоммуникационным каналам связи были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за октябрь 2016 года на 276 застрахованных лиц.

Общество, самостоятельно выявив ошибку, представило Фонду уточненные сведения (дополняющую форму) в отношении 1 застрахованного лица.

Корректирующий расчет, содержащий исправленные сведения, представлен в Фонд 10.07.2017, то есть с нарушением установленного срока.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу, что совершенное Обществом правонарушение следует квалифицировать как непредставление сведений в установленный срок, а не как представление неполных (недостоверных) сведений.

Общество полагает, что в его действиях отсутствует состав вменяемого правонарушения и просит изменить мотивировочную часть решения суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции, с учетом оценки представленных в материалы дела доказательств, считает, что судом первой инстанции сделан правильный вывод о непредставлении Обществом сведений в установленный срок.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу, что Общество не подлежит привлечению к ответственности.

Таким образом, Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.01.2018 по делу N А43-37879/2017 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Выкса Нижегородской области оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Т.В. Москвичева