Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 апреля 2018 г. N 09АП-7733/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 19 июля 2018 г. N Ф05-10876/18 настоящее постановление оставлено без изменения

город Москва

2 апреля 2018 г.

дело N А40-253148/16

Резолютивная часть постановления оглашена 27.03.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 02.04.2018.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Кочешкова М.В., Сумина О.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бабажановым Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Агро-Транс" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.12.2017

по делу N А40-253148/16, принятое судьей В.Д. Поздняковым (93-2240)

по заявлению ООО "Агро-Транс"

к Центральной энергетической таможне

третьи лица: ООО "Даэрс-Центр", ООО "Форас"

об оспаривании решения и требования;

при участии:

от заявителя - Коршунов А.Ю. по доверенности от 21.12.2017;

от заинтересованного лица - Бурова Т.М. по доверенности от 15.12.2017;

от третьих лиц - не явились, извещены;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 18.12.2017 в удовлетворении заявления о признании незаконными решения Центральной энергетической таможни от 20.09.2016 N 10006000/070916/ЗДзО-0016/-/ о зачете денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и требования Центральной энергетической таможни от 07.09.2016 N 52/1 об уплате таможенных платежей, отказано.

В качестве третьих лиц в деле участвует ООО "Даэрс-Центр" и ООО "Форас".

Общество, не согласившись с принятым решением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, по мотивам, изложенным в жалобе.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители общества и таможенного органа поддержали свои доводы и возражения.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 121, 123, 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 13.05.2016 на Астраханский энергетический таможенный пост Центральной энергетической таможни от имени декларанта ООО "Арго-Транс" таможенным представителем ООО "Даэр-Центр" подана декларация на товары N 10006110/130516/0007905 с целью помещения под таможенную процедуру "экспорт" вывозимого с территории Российской Федерации железнодорожным транспортом товара, заявленного, согласно графе 31 декларации, как "прочие средние дистилляты, для специфических процессов переработки, дистиллят газового конденсата средний, сорт А, вид I, ТУ 0251-012-21212060-2015, производитель ООО "ФОРАС"" в количестве 289.637 кг.

В графе 33 декларации ООО "Даэрс-Центр" заявлен код ТН ВЭД ЕАС 2710191100, отправителем товара, согласно графе 2 декларации, является ООО "Форас", изготовителем данного товара, согласно графе 31 является ООО "ФОРАС".

При проведении таможенного контроля декларации на товары N 10006110/130516/0007905 и представленных с ней документов таможенным органом принято решение о продлении сроков выпуска товара, предусмотренных п. 1 ст. 196 Таможенного Кодекса Таможенного союза и проведении таможенной экспертизы.

На основании письма АЭТП ЦЭТ от 13.05.2016 N 37-30/140, должностными лицами Тольяттинского таможенного поста Самарской таможни 16.05.2016 осуществлен отбор проб товара из ж/д цистерн N N 51237246, 57364788, 51058451, 51963130, 50670207.

16.05.2016 должностными лицами Тольяттинского таможенного поста Самарской таможни вынесено решение N 10412113/160516/ДВ/000001 о назначении таможенной экспертизы по декларации на товары N 10006110/130516/0007905, поручив ее проведение экспертно-исследовательскому отделению N 1 (Самара) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в г. Нижний Новгород.

Согласно заключению эксперта N 020492-2016 от 03.06.2016 товар, оформленный по ДТ, представляет собой сырой нефтепродукт - смесь, преимущественно состоящую из предельных углеводородов нормального, циклического и разветвленного строения от пропана и изобутана до С26Н54, циклических насыщенных углеводородов с пяти- и шестичленным циклом (нафтеновые углеводороды) и ароматических углеводородов (толуол, ксилолы и др). Ни одно из веществ не преобладает над содержанием других веществ. Содержание нефти и нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, более 90 %. Содержание ароматических углеводородов составляет менее 50 % масс. Ненасыщенные углеводороды (олефины) в представленной пробе товара отсутствуют. Физико-химические свойства товара в целом характерны для конденсата газового стабильного.

На основании заключения эксперта должностным лицом АЭТП ЦЭТ вынесено классификационное решение N РКТ-10006110-16/000009, в соответствии с которым товар, оформленный по ДТ представляет собой сырой нефтепродукт - смесь, преимущественно состоящую из предельных углеводородов нормального, циклического "разветвленного строения от пропана и изобутана до С26Н54, циклических насыщенных углеводородов с пяти- и шестичленным циклом (нафтеновые углеводороды) и ароматических углеводородов (толуол, ксилолы и др). Содержание нефти и нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, более 90 %. Ненасыщенные углеводороды (олефины) отсутствуют. Температура начал кипения 54°С, температура конца кипения составляет более 280 °С. В товаре содержатся газообразные углеводороды: пропан, изобутан и бутан. Температура вспышки в закрытом тигле составляет менее 0°С, плотность при 20°С составляет 750 кг/м., и должен классифицироваться в подсубпозиции ТНВЭД ЕАЭС 2709 00 900 9 - нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, прочие, прочие, прочие.

Выпуск товара согласно отметке в графе С декларации осуществлен 18.05.2016 при условии обеспечения уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п. 1 ст. 198 Таможенного кодекса Таможенного союза (декларация N 10006110/130516/0007905 выпущена под обеспечение уплаты таможенных платежей (таможенная расписка от 18.05.2016 N Г0006110/180516/ТР-5625271 на сумму 745.074, 88 руб.)

В связи с неисполнением обязательств, обеспеченно денежным залогом, на основании ч. 3 ст. 154 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" принято решение о зачете денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин N 10006000/070916/ЗДзО-0016 по декларации N 10006110/130516/0007905.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза, главы 18 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в адрес ООО "Арго-Транс" выставлено требование об уплате пени за просрочку уплаты вывозной таможенной пошлины от 07.09.2016 N 52/1 и письмом с уведомлением от 08.09.2016 N 01-21/8243 направлено адресату.

Несогласие общества с вышеуказанными решением о зачете денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин и требованием об уплате пени за просрочку уплаты вывозной таможенной пошлины, послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд пришел к выводу о законности и обоснованности оспариваемых решения и требования.

Рассмотрев повторно материалы дела, выслушав представителей общества и таможенного органа, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Согласно подп. 27 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В силу ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии со ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении под таможенную процедуру таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товаре, в том числе их классификационный код по ТН ВЭД ЕАЭС.

ТН ВЭД ЕАЭС согласно ст. 51 Таможенного кодекса Таможенного союза основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств и утверждается Комиссией Таможенного союза.

Гармонизированная система является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, разработанной под руководством Совета таможенного сотрудничества (Всемирная таможенная организация), участницей которой является, в том числе, Российская Федерация.

Российская Федерация является членом международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров с 01.01.1997. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза основывается на ГС.

В соответствии со ст. 7 Конвенции к ГС разрабатываются пояснения и прочие рекомендации для обеспечения единообразного подхода к классификации товаров в разных странах.

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТНВЭД ЕАЭС.

Согласно п. 6 Положения о порядке применения единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно, ОПИ 1 применяется в первую очередь, ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2.

В соответствии с ОПИ 1 для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с последующими ОПИ.

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно п. 7 Пояснений к товарной позиции 2709 "Нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород", даже если сырая нефть/газовый конденсат подвергался процессу обессоливания, то он не утрачивает свойства сырой нефти, и будет рассматриваться как товары товарной позиции 2709 ТН ВЭД ЕАЭС.

Данный товар задекларирован в подсубпозиции 2710 19 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ от 03.06.2016 N 020492-2016 установлены бедующие значения: до 100°С перегоняется 29 % об., до 200°С - 85 % об., до 300°С - 93 % об., температура вспышки в закрытом тигле менее 0°С. В свою очередь исследуемая проба товара содержит растворенные газообразные углеводороды (пропан, изобутан и бутан), характерные для сырых нефтепродуктов и имеет низкие плотность (750 кг/м.) и температуру вспышки в закрытом тигле (менее 0°С) не характерные для средних дистиллятов.

Исходя из результатов исследования, эксперт пришел к выводу о том, что по установленным физико-химическим показателям (фракционному составу, содержанию растворенных газов, температуре вспышки в закрытом тигле, плотности при 20°С) товар является сырым нефтепродуктом и может быть использован в качестве сырья для дальнейшей переработки и получения готовых продуктов нефтеперерабатывающей промышленности.

Соответственно, товар не может быть классифицирован как средние дистилляты прочие, для специфических процессов переработки.

Заключение эксперта по форме и содержанию соответствует предъявляемым к нему ст. 142 Таможенного кодекса Таможенного союза требованиям.

Из заключения таможенного эксперта N 020492-2016 от 03.06.2016 следует отсутствие в пробе товара олефиновых углеводородов, что свидетельствует о том, что сырье из которого изготовлена проба товара не подвергалось процессу ректификации (дистилляции нефти/сырого нефтепродукта под действием температуры).

При проведении процесса перегонки при атмосферном давлении, который применяет ООО "ФОРАС" на АТ-установках нефть нагревается в трубчатых печах примерно до температуры 350-365 °С.

Такая высокая температура при атмосферном давлении вызывает деструкцию (разложение) углеводородов с высокой молекулярной массой на углеводороды с более мелкой молекулярной массой. Данный процесс приводит к появлению в продуктах перегонки олефиновых углеводородов, которые в исследуемой пробе отсутствуют.

Из таблицы "сравнительный анализ физико-химических характеристик сырья и дистиллята газового конденсата", представленной ООО "Арго-Транс" видно, что полученный продукт имеет температуру начала кипения ниже, чем исходное сырье (35 и 40-52365 °С соответственно), чего не может быть, если перегонка проводилась на АТ-установках.

Согласно ст. 105 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов деятельности, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется ТН ВЭД, утверждаемая Комиссией Таможенного союза.

В соответствии с Международной конвенцией о гармонизированной системе описания кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации (4 редакция) и Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС - Высшего органа Таможенного союза - на уровне глав государств от 27.11.2009 N 18, осуществляется с применением Основных правил интерпретации, являющихся неотъемлемой частью ТН ВЭД ТС.

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется на основании Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (ОПИ), которые являются неотъемлемой частью ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 850.

Согласно ОПИ 1 для юридических целей классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями ОПИ 2 - 4 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам; для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с Наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД России).

В рассматриваемом случае правовое значение приобретают наименование товарных позиций 2709 и 2710 ТН ВЭД ЕАЭС, а равно соответствующих товарных подсубпозиций.

Согласно Правилу 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам.

Исходя из текстов товарных подсубпозиций товарной позиции 2709 ТН ВЭД ЕАЭС следует: в товарной подсубпозиций 2709 00 100 1 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются газовые конденсаты с определенными физико-химическими характеристиками и добытые на газоконденсатных месторождениях, указанных в примечании 9 к ТН ВЭД ЕАЭС, при условии подтверждения уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса государства - члена Таможенного союза, совместно с уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования государства - члена Таможенного союза.

В товарной подсубпозиций 2709 00 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС должны классифицироваться газовые конденсаты, добытые на прочих газоконденсатных месторождениях, в товарной субпозиции 2709 00 900 ТН ВЭД ЕАЭС должны классифицироваться прочие нефтепродукты сырые, в том числе и нефть сырая. В товарных подсубпозициях 2709 00 900 1 - 2709 00 900 4 классифицируется нефть с определенными физико-химическими характеристиками и добытая на нефтяных месторождениях, указанных в примечаниях 8 и 10 к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, при условии подтверждения уполномоченным органом исполнительной власти, существляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса государства - члена Таможенного союза, совместно с уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования.

Поскольку экспортируемый товар обладает более широким фракционным составом, в котором наряду с легкой и средней фракцией присутствует тяжелая фракция углеводородов, что нехарактерно для нефтяных дистиллятов, а характерно для газовых конденсатов/сырой нефти. Плотность, содержание серы и хлористых солей, приведенные в сертификатах качества, характерны для газовых конденсатов/сырой нефти, то данный товар поименован в тексте товарной позиции 2709 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с пояснениями к субпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 2709 00 "Нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород" в данную товарную позицию включается сырая нефть, а также сырые нефтепродукты, полученные из битуминозных пород (например, из сланцев, известковых пород, песчаников), то есть природные продукты независимо от их состава, полученные из обычных или конденсатных залежей нефти или путем деструктивной перегонки битуминозных пород. Данный продукт поименован в тексте товарной позиции 2709 ТН ВЭД ЕАЭС.

Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N  4 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (вместе с "Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)" (Том I. Разделы I-VI. Группы 01-28)) установлено следующее.

В товарную позицию 2709 включается сырая нефть, а также сырые нефтепродукты, полученные из битуминозных пород (например, из сланцев, известковых пород, песчаников), то есть природные продукты, независимо от их состава, полученные из обычных или конденсатных залежей нефти или путем деструктивной перегонки битуминозных пород.

Также в данную товарную позицию включаются газовые конденсаты, то есть сырые нефтепродукты, получаемые при стабилизации природного газа, осуществляемой непосредственно после его добычи.

Законодательством определено, какие именно продукты могут включаться в позицию 2709 ТН ВЭД ЕАЭС, к ним относятся: сырая нефть; сырые нефтепродукты; газовые конденсаты.

Таким образом, в товарную позицию 2709 ТН ВЭД ЕАЭС включаются любые нефтепродукты, обладающие свойствами сырых нефтепродуктов и полученные из различных источников, например: путем удаления из сырой нефти тяжелых остаточных продуктов (тяжелых нефтяных фракций), в результате, которого получаются сырые нефтепродукты, обладающие характерными свойствами газовых конденсатов; путем добавления к газовым конденсатам тяжелых остатков (тяжелых нефтяных фракций) в результате смешения которых получаются сырые нефтепродукты, обладающие характерными свойствами сырой нефти; или полученные в результате смешения различных нефтяных и/или газоконденсатных фракций и обладающие свойствами сырых нефтепродуктов таких как, газовый конденсат или сырая нефть.

Согласно п. 7 Пояснений к товарной позиции 2709 "Нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород", даже если сырая нефть/газовый конденсат подвергался процессу обессоливания, то он не утрачивает свойства сырой нефти, и будет рассматриваться как товары товарной позиции 2709 ТН ВЭД ЕАЭС. Переработка товара на ЭЛОУ (удаление хлористых солей и воды), с точки зрения ТН ВЭД ЕАЭС не относится к технологическим процессам переработки товара, изменяющим свойства сырой нефти/газового конденсата.

На основании вышеизложенного и в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС товар, оформленный по вышеуказанным декларациям должен классифицироваться в подсубпозиции 2709 00 900 9 "нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород: - прочие: -- прочие: ---прочие".

В материалы дела заявителем представлено заключение ОАО "Всероссийский научно-исследовательский институт по переработки нефти" от 25.07.2016.

Вместе с тем, оценки специалистов о содержащихся в заключении выводах, на которые указывает общество, не вытекают из непосредственного исследования, носят предположительный характер, в силу чего не могут быть положены в основание выводов о недостоверности заключения эксперта.

При этом, задачей эксперта являлось определение конкретных характеристик товара и выявление его признаков, позволяющих в настоящем случае отнести товар либо сырым нефтепродуктам либо к средним дистиллятам.

Указанный товар, согласно графе 33 спорных деклараций, задекларирован в подсубпозиции 2710 19 110 0 ТН ВЭД ТС - нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых, средние дистилляты прочие, для специфических процессов переработки.

Согласно накладной N 21522717 на основании которых товар был погружен по спорной ДТ, соответствовал коду ГНГ 27090010.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Таможенного кодекса Таможенного союза товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации.

Согласно п. 1 Основных положений о Гармонизированной номенклатуре грузов, утвержденной на XXI заседании Конференции Генеральных директоров железных дорог ОСЖД 23-27 апреля 2007 года, ГНГ создана на основе Гармонизированной системы описания и кодирования Всемирной таможенной организации.

Таким образом, описание и кодирование товаров в ГНГ и ТН ВЭД ЕАЭС, согласно п. 3 Основных положений, используют восьмизначный код, первый шесть знаков которых соответствуют Гармонизированной системе описания.

В ответ на письмо ЦЭТ от 06.02.2015 N 01-20/928 в адрес ОАО "РЖД" о соотношении кодов ГНГ и ТН ВЭД ТС, таможенным органом получен ответ от ОАО "РЖД" от 26.02.2015 N исх-2089/ЦФТО, согласно которому, коды ГНГ и ТН ВЭД ТС совпадают на уровне шести знаков.

ООО "Агро-Транс" в судебном порядке оспаривалось решение ЦЭТ по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 22.06.2016 N РКТ-10006061-13/000001.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.07.2017 по делу N А40-49107/17-94-456 в удовлетворении заявленных требований, отказано.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Совокупность обстоятельств, необходимых для признания ненормативного правового акта недействительным судом не установлена.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются, обжалуемое решение суда соответствует нормам материального и процессуального права и фактическим обстоятельствам дела. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.12.2017 по делу N А40-253148/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

О.С. Сумина М.В. Кочешкова