Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 апреля 2018 г. N 18АП-2412/18

г. Челябинск

02 апреля 2018 г.

Дело N А07-552/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 апреля 2018 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова Ю.А., судей Арямова А.А. и Плаксиной Н.Г., при ведении протокола секретарём судебного заседания Гариповой А.Ж., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-552/2018 от 12.01.2018 (судья Азаматов А.Д.)

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Башкирская медь" - Аминов Р.М. (доверенность N 29/14-94/2017 от 08.12.2017)

11.01.2018 общество с ограниченной ответственностью "Башкирская медь" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан (далее - Управление, Административный орган) о признании незаконным требования N 04-06/16-45 от 11.12.2017 об уплате задолженности за негативное воздействие на окружающую среду.

Одновременно подано ходатайство о применении обеспечительных мер в виде приостановления исполнения требования до вступления судебного решения в законную силу, запрете действий по бесспорному взысканию долга (т.1 л.д. 4-10).

12.01.2018 заявление принято судом к производству (т.1 л.д. 1).

Определением суда от 12.01.2018 ходатайство удовлетворено, действие требования об уплате приостановлено. Выдан исполнительный лист (т.1 л.д. 21-23).

13.02.2018 от Управления поступила апелляционная жалоба об отмене определения и отказе во введении обеспечительных мер.

Указано, что обеспечительные меры введены необоснованно, требование об уплате было направлено для добровольного исполнения, меры бесспорного взыскания в случае нарушения срока уплаты, указанной в требовании, не могут быть применены, поскольку, платежи могут быть взысканы только в судебном порядке. Управление по этому поводу обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан, который рассматривает дело N А07-1289/2018 о взыскании долга (т.1 л.д. 31-33).

Общество возражает против апелляционной жалобы, ссылается на обстоятельства указанные в судебном акте, считает, что Управлением могут быть применены принудительные меры до рассмотрения дела.

Представитель Управления в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, суд определил рассмотреть дело без не явившегося лица.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя общества, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 90 АПК арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). В ч. 2 названной статьи указано, что обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта либо причинить значительный ущерб заявителю.

В п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" разъяснено, что обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объёме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

Учитывая значительность размера взыскания, применение обеспечительных мер является правомерным.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка обстоятельствам, проверена обоснованность заявленного ходатайства и сделаны верные выводы о наличии оснований для применения обеспечительных мер.

При указанных обстоятельствах определение суда первой инстанции законно и обоснованно, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 176, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-552/2018 от 12.01.2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Ю.А. Кузнецов

Судьи

А.А.Арямов Н.Г.Плаксина