Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 2 апреля 2018 г. N 21АП-238/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 26 июня 2018 г. N Ф10-2326/18 настоящее постановление оставлено без изменения

02 апреля 2018 г.

Дело N А83-8136/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2018 года.

В полном объёме постановление изготовлено 02 апреля 2018 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Чертковой И.В., судей Баукиной Е.А. и Рыбиной С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Головченко Я.А.,

при участии представителя от Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым - Жегуновой Е.В., доверенность от 11.01.2018 N 39,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 22 декабря 2017 года по делу N А83-8136/2017 (судья Гайворонский В.И.),

по исковому заявлению Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым к индивидуальному предпринимателю Колибабчук Василисе Владимировне о взыскании,

установил:

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (далее - ГУ РО фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым к индивидуальному предпринимателю Колибабчук Василисе Владимировне (далее - ИП Колибабчук В.В., индивидуальный предприниматель) о взыскании пени в размере 874,01 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 22.12.2017 в удовлетворении исковых требований отказано полностью.

Не согласившись с указанным решением суда, ГУ РО фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 20.03.2018 до 26.03.2018 в порядке статьи 163 АПК РФ. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

Определением председателя третьего судебного состава Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2018 судья Зарубин А.В. в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заменен на судью Баукину Е.А.

Представитель ГУ РО фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в судебном заседании апелляционной инстанции 26.03.2018 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

ИП Колибабчук В.В. о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений о времени и месте судебного разбирательства на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации, что подтверждается материалами дела, в судебное заседание не явилась, представителя не направила, в связи с чем рассмотрение жалобы возможно в ее отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в порядке и пределах, предусмотренных статьями 266, 268 АПК РФ, установлено следующее.

Как следует из материалов дела, 30.10.2015 между ГУ РО фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (заказчик) и ИП Колибабчук В.В. (поставщик) заключен государственный контракт N 418 на поставку товаров хозяйственно-бытового назначения для ГУ РО фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым и его филиалам в 2015 году (далее - контракт).

Согласно пункту 1.2 контракта поставщик обязуется поставить и передать заказчику товары хозяйственно-бытового назначения по наименованиям, в количестве, ассортименте и качеству согласно спецификации (приложение N 1), в срок согласно разделу 4 контракта, а заказчик обязуется принять товар и обеспечить его оплату.

В соответствии с пунктом 4.1 контракта поставка товара должна быть осуществлена одной партией в течение 10 рабочих дней со дня заключения контракта, но не позднее 30.11.2015.

Датой поставки товара является дата подписания заказчиком соответствующей товарной накладной и акта приема передачи. Досрочная поставка товара допускается только по согласованию с заказчиком (пункт 4.2 контракта).

В соответствии с пунктом 7.3 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 7.4 контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом" устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и определяется по формуле: П=(Ц-В)хС.

Настоящий контракт вступает в силу с момента подписания заказчиком и размещения его в единой информационной системе, действует по 30.11.2015 включительно. В рамках взаиморасчетов - до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункт 11.1 контракта).

Индивидуальный предприниматель направил в адрес ГУ РО фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым письмо от 10.11.2015 исх.N 10/11-2015-1, которым сообщил о том, что товар задерживается на паромной переправе на пути в Крым, соответственно не может быть поставлен заказчику 13.11.2015. Кроме того, ответчик указал, что товар будет поставлен в полном объеме в срок, не позднее 30.11.2015.

Во исполнение договорных обязательств индивидуальный предприниматель по товарной накладной от 27.11.2015 N 306 поставил ГУ РО фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым товар на общую сумму 141 167,62 руб.

Сторонами подписан акт от 27.11.2015 N 306 о приеме товара по государственному контракту от 30.10.2015 N 418 на сумму 141 167,62 руб.

Поставленный товар оплачен ГУ РО фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым платежными поручениями от 01.12.2015 N 512488, от 01.12.2015 N 513146 на общую сумму 141 167,62 руб.

Истец в адрес ответчика направил претензию от 26.03.2017 исх.N 14-07/8214-962 с требованием уплаты неустойки.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Неисполнение ИП Колибабчук В.В. требований, изложенных в претензии, в добровольном порядке послужило основанием для обращения ГУ РО фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, правильность применения им норм материального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

Возникшие между сторонами правоотношения как основанные на договоре поставки товаров для государственных нужд, в связи с чем в данном случае подлежат применению нормы параграфов 1, 3, 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также общие положения ГК РФ об обязательствах.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 523 ГК РФ).

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 ГК РФ).

Согласно статьям 307, 309 и 310 ГК РФ обязательства возникают из договора, иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Индивидуальный предприниматель во исполнение своих обязанностей по государственному контракту поставил ответчику товар на общую сумму 141 167,62 руб., что подтверждается товарной накладной от 27.11.2015 N 306, актом от 27.11.2015 N 306 о приеме товара по государственному контракту от 30.10.2015 N 418.

Согласно пункту 4.1 контракта поставка товара должна быть осуществлена одной партией в течение 10 рабочих дней со дня заключения контракта, но не позднее 30.11.2015.

Таким образом, буквальное толкование содержащихся в пункте 4.1 контракта слов и выражений, а также сопоставление этих условий в их смысловом единстве, позволяет прийти к выводу о том, что поставка товара должна быть осуществлена одной партией не позднее 30.11.2015.

Поскольку материалами дела подтверждается, что поставка исполнена до окончания предельного срока (27.11.2015), на который ответчик имеет право, соответственно нельзя считать, что им нарушен срок поставки.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы повлияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

По мнению суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции полно исследованы и установлены все фактические обстоятельства дела, дана надлежащая оценка представленным доказательствам и правильно применены нормы материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплаченной государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 22 декабря 2017 года по делу N А83-8136/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.В.Черткова

Судьи

Е.А. Баукина С.А. Рыбина