Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2018 г. N 10АП-7164/18

г. Москва

16 августа 2018 г.

Дело N А41-79581/17

Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 августа 2018 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Иевлева П.А., Панкратьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Старчиковым А.В.,

при участии в заседании:

от ООО "Фармстандарт" - Худотеплый А.В. по доверенности от 11.07.2018;

от Шереметьевской таможни - Новоселова Н.А. по доверенности от 09.01.2018,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Шереметьевской таможни

на решение Арбитражного суда Московской области

от 02 марта 2018 года по делу N А41-79581/17,

принятое судьей Афанасьевой М.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фармстандарт"

к Шереметьевской таможне

о признании недействительным и отмене решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Фармстандарт" (далее - ООО "Фармстандарт", заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее - таможня, заинтересованное лицо) о признании недействительным и отмене решения Шереметьевской таможни об отмене (изменении) в порядке ведомственного контроля несоответствующего требованиям права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решения нижестоящего таможенного органа, признании неправомерным действия (бездействия) нижестоящего таможенного органа или должностного лица нижестоящего таможенного органа в области таможенного дела от 26.06.2017 N 10005000/260617/114-р.

Решением Арбитражного суда Московской области от 02 марта 2018 года по делу N А41-79581/17 заявление удовлетворено (т. 1 л. д. 128-130).

Не согласившись с данным судебным актом, Шереметьевская таможня обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель Шереметьевской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Представитель ООО "Фармстандарт" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с таможенными декларациями на товары N 10005022/080317/0015573, N 10005022/060317/0015230, общество произвело таможенное оформление поступивших в его адрес товаров в режиме выпуска для внутреннего потребления.

В ДТ N 10005022/080317/0015573 под номером 2 заявлен следующий товар: фармацевтическая субстанция для производства лекарственных препаратов (регистрационное удостоверение N лср-008753/09), не для ветеринарии, не содержит спирта, глибенкламид субстанция; в ДТ N 10005022/060317/0015230 под номером 1 заявлен следующий товар: фармацевтическая субстанция для производства лекарственных препаратов (реестровая запись ФС-000940), не для ветеринарии, не содержит спирта, глибенкламид субстанция.

При декларировании рассчитан и уплачен НДС по ставке 10%.

Таможенный орган осуществил выпуск товара в соответствии с заявленными в декларации сведениями.

Впоследствии Шереметьевской таможней принято решение от 26.06.2017 N 10005000/260617/114-р, согласно которому решение таможенного поста Аэропорт Шереметьево (грузовой) Шереметьевской таможни о подтверждении правомерности заявленных льгот в виде применения ставки НДС в размере 10% в отношении товара, помещенного под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ N 10005022/080317/0015573 под номером 2; ДТ N 10005022/060317/0015230 под номером 1, признано не соответствующим требованиям права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и отменено.

Полагая, что указанное решение является незаконным и нарушает права и законные интересы ООО "Фармстандарт" в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании) при исполнении должностных обязанностей должностные лица таможенных органов обязаны, в частности соблюдать права и законные интересы граждан, участников внешнеэкономической деятельности и лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

Частью 1 статьи 24 Закона о таможенном регулировании предусмотрено, что, если иное не предусмотрено названным федеральным законом и иными федеральными законами, вышестоящий таможенный орган или вышестоящее должностное лицо таможенного органа в любое время в порядке ведомственного контроля вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решение нижестоящего таможенного органа или нижестоящего должностного лица таможенного органа в области таможенного дела, а также принять любые предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле меры в отношении неправомерных действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов или нижестоящих должностных лиц таможенных органов в области таможенного дела.

Разрешая спор, суд первой инстанции, применив указанные нормы права, а также оценив в порядке, предусмотренном статей 65, 67, 68, 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела документы и установленные по делу фактические обстоятельства в их совокупности, пришел к выводу о несоответствии оспариваемого решения таможни об отмене в порядке ведомственного контроля решения таможенного поста Аэропорт Шереметьево (грузовой) о подтверждении правомерности заявленных льгот в виде применения ставки НДС в размере 10% в отношении товара, помещенного под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления к товару N 1 по ДТ N 10005022/0603517/0015230, и к товару N 2 по ДТ N 100022/080317/0015573, требованиям действующего законодательства.

При этом суд исходил из того, что на дату регистрации ДТ N 10005022/0603517/0015230 и ДТ N 100022/080317/0015573 действовали Перечни кодов товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 N 688 "Об утверждении перечней кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов", в которых содержится товарная позиция 2935 ТН ВЭД, что соответствует коду ТН ВЭД названного товара, ввезенного обществом, и более детальная классификация постановлением Правительства Российской Федерации не предусмотрена, следовательно, ставкой НДС 10% облагаются все товары, имеющие один из кодов ТН ВЭД (на уровне 10 знаков) в рамках товарной позиции 2935 (на уровне 4 знаков), а также принял во внимание, что таможней также не оспаривается, что ввезенный товар включен в государственный реестр лекарственных средств, на основании чего пришел к выводу о том, что общество в ДТ применительно к товару N 1 обоснованно заявило ставку НДС 10%, которая правомерно была принята таможенным постом.

Установив указанные обстоятельства и приняв во внимание, что из содержания оспариваемого решения следует, что оно принято не в связи с добровольным отказом декларанта от ранее заявленной льготы, а в связи с выводами таможни о том, что декларант не имеет права на ее применение, суд пришел к выводу, что оспариваемое решение нарушает права и законные интересы общества вне зависимости от поданного им заявления о корректировке сведений в ДТ N 10005022/0603517/0015230 и ДТ N 100022/080317/0015573.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявления.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Шереметьевской таможней не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 02 марта 2018 года по делу N А41-79581/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

П.А. Иевлев Н.А. Панкратьева