Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 апреля 2018 г. N 17АП-17567/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 22 июня 2018 г. N Ф09-2599/18 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Пермь

03 апреля 2018 г.

Дело N А50-24162/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 апреля 2018 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Скромовой Ю.В.,

судей Дюкина В.Ю., Макарова Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Некрасовой А.С.,

при участи представителя заявителя, общества с ограниченной ответственностью "Белый камень", - Баева А.Н., доверенность от 11.01.2018,

иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились, представителей не направили,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае,

на определение Арбитражного суда Пермского края

от 18 января 2018 года о наложении судебного штрафа

по делу N А50-24162/2017,

принятое судьей Катаевой М.А.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Белый камень" (ОГРН 1165958078483, ИНН 5902036269)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае

о признании недействительным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Белый камень" (далее - ООО "Белый камень", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительным отказа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее - ТУ ФАУГИ в Пермском крае, управление, заинтересованное лицо), изложенного в письме от 12.07.2017 N 03-19-5600, в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в отношении исходного земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 59:11:001377:22, площадью 2052960 кв.м, с разрешенным использованием для нужд промышленности (карьер "Белый камень"), расположенного по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. Революционная, 1а; признании недействительным изложенного в письме от 12.07.2017 N 03-19-5600 отказа управления в принятии решения о предварительном согласовании предоставления в аренду образуемых в результате раздела земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 59:11:001377:22, площадью 2052960 кв.м, с разрешенным использованием для нужд промышленности (карьер "Белый камень"), расположенного по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. Революционная, 1 а, земельных участков с условными номерами: 3/V1-111,6 га, З/УЗ-22 га, 3/У4-11,2 га, 3/У5-3 га, 3/У6-44Д га (в соответствии с описанием земельных участков карьера "Белый камень") с прекращением существования исходного земельного участка. В качестве устранения нарушений прав заявителя, ООО "Белый камень" просило обязать ТУ ФАУГИ в Пермском крае немедленно, с момента принятия судом решения по делу: принять решение об утверждении представленной ООО "Белый камень" схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории в отношении исходного земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 59:11:001377:22, площадью 2052960 кв.м, с разрешенным использованием для нужд промышленности (карьер "Белый камень"), расположенного по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. Революционная, 1а, а также принять решение о предварительном согласовании предоставления в аренду земельных участков, образуемых в результате раздела земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 59:11:001377:22, площадью 2052960 кв.м, с разрешенным использованием для нужд промышленности (карьер "Белый камень"), расположенного по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. Революционная, 1а, земельных участков с условными номерами: 3/V1-111,6 га, З/УЗ-22 га, 3/У4-11,2 га, 3/У5-3 га, 3/У6-44Д га (в соответствии с описанием земельных участков карьера "Белый камень") с прекращением существования исходного земельного участка. Кроме того, ООО "Белый камень" заявило о взыскании с территориального управления расходов на оплату услуг представителя в сумме 400 000 руб. (с учетом уточнения требований, заявленных в порядке ст. 49 АПК РФ, и принятых судом к рассмотрению).

Решением суда от 11.10.2017 признано незаконными изложенное в письме от 12.07.2017 N 03-195600 решение ТУ ФАУГИ в Пермском крае об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в отношении исходного земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 59:11:001377:22, площадью 2052960 кв.м, с разрешенным использованием для нужд промышленности (карьер "Белый камень"), расположенного по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. Революционная, 1а, и предварительном согласовании предоставления в аренду образуемых в результате раздела земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 59:11:001377:22, площадью 2052960 кв.м, с разрешенным использованием для нужд промышленности (карьер "Белый камень"), расположенного по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. Революционная, 1 а, земельных участков с условными номерами: 3/V1-111,6 га, З/УЗ-22 га, 3/У4-11,2 га, 3/У5-3 га, 3/У6-44Д га (в соответствии с описанием земельных участков карьера "Белый камень") с прекращением существования исходного земельного участка. На ТУ ФАУГИ в Пермском крае возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. Также с ТУ ФАУГИ в Пермском крае в пользу ООО "Белый камень" взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 80 000 руб.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2017 решение Арбитражного суда Пермского края от 11 октября 2017 года по делу N А50-24162/2017 изменено. Абзац второй резолютивной части решения изложен в следующей редакции: Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае принять решение об утверждении представленной ООО "Белый камень" схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образованных в результате раздела земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 59:11:001377:22, площадью 2052960 кв.м, с разрешенным использованием для нужд промышленности (карьер "Белый камень"), расположенного по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. Революционная, 1а, и с учетом этого рассмотреть вопрос о предварительном согласовании предоставления в аренду земельных участков, образуемых в результате раздела земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 59:11:001377:22, площадью 2052960 кв.м, с разрешенным использованием для нужд промышленности (карьер "Белый камень"), расположенного по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. Революционная, 1а. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Во исполнение решения суда 11.10.2017 взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС N 11835656.

На основании данного исполнительного листа постановлением от 30.11.2017 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 125296/17/59004-ИП.

В связи с тем, что решение суда не исполнено, ООО "Белый камень" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о наложении на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае судебного штрафа в сумме 100 000 руб.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 18.01.2018 за неисполнение решения Арбитражного суда Пермского края от 11.10.2017 по настоящему делу на ТУ ФАУГИ в Пермском крае наложен судебный штраф в размере 50 000 руб.

Не согласившись с определением суда, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении заявления о взыскании судебного штрафа отказать. Ссылается на то, что суд не установил вину управления, которая отсутствует. Заявитель жалобы ссылается на исполнение им решения суда, уведомлении заявителя о том, что письмом от 25.01.2018 N 03-19-412 управление направило пакет документов на рассмотрение в Центральный аппарат Росимущества. Указывает, что ООО "Белый камень" злоупотребляет правом вводя суд в заблуждение о неисполнении управлением судебного акта. Обращает внимание суда на то, что службой судебных приставов подано ходатайство об отзыве исполнительного листа серии ФС N 11835656.

Заявитель в суде апелляционной инстанции с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным отзыве, выражает согласие с выводами суда первой инстанции и просит решение суда оставить без изменения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 332 АПК РФ за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 настоящего Кодекса в размере, установленном федеральным законом.

За неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, может быть наложен судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 настоящего Кодекса (часть 2 названной статьи).

Судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 1 статьи 119 АПК РФ).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ответчиком не представлено доказательств исполнения решения суда, невозможности исполнения решения суда, равно как и доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин неисполнения судебного акта.

Доказательств того, что управлением предпринимаются необходимые действия по исполнению решения суда, ответчиком не представлено.

Письмо от 25.01.2018 N 03-19-412 направлено после вынесения обжалуемого судебного акта.

Таким образом, неисполнение судебного акта заинтересованным лицом подтверждено, доказательств иного не представлено, в связи с чем доводы заявителя апелляционной жалобы о неустановлении судом вины отклоняются как несостоятельные.

Ссылки управления на ходатайство службы судебных приставов об отзыве исполнительного листа серии ФС N 11835656 отклонены судом апелляционной инстанции, поскольку определением Арбитражного суда Пермского края от 01.02.2018 в удовлетворении ходатайства и.о. начальника Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю старшего судебного пристава Тихоновой А.Н. об отзыве исполнительного листа по делу NА50-24162/2017 отказано.

Поскольку неисполнение судебного акта установлено, а уважительных причин такого неисполнения не приведено, суд правомерно установил основания для наложения на управление судебного штрафа в порядке, установленном ст. 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Определение о наложении на общество судебного штрафа в размере 50 000 руб. является законным и обоснованным.

Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. 258, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Пермского края от 18 января 2018 года о наложении судебного штрафа по делу N А50-24162/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Ю.В. Скромова

Судьи

В.Ю. Дюкин Т.В. Макаров