Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 апреля 2018 г. N 11АП-3598/18

г. Самара

03 апреля 2018 г.

Дело N А65-5974/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2018 года.

В полном объеме постановление изготовлено 03 апреля 2018 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С., судей Юдкина А.А., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вашкевичем В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02.04.2018 в помещении суда апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.01.2018 по делу N А65-5974/2017 (судья Иванов О.И.), принятое по заявлению муниципального казенного учреждения "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны", г.Набережные Челны, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан, г.Казань, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: открытого акционерного общества "РОСТ БАНК", г.Москва, общества с ограниченной ответственностью "БАЗА", г.Казань,

об оспаривании отказа в государственной регистрации,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны" (далее - Исполком) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - Управление Росреестра по Республике Татарстан) от 31.01.2017 N 16/999/001/2016-22601 об отказе в государственной регистрации прекращения аренды на земли населенных пунктов с кадастровым номером 16:52:080301:47 площадью 5151 кв.м, находящиеся по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, ул. Полиграфическая, д. 3.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.06.2017 по делу N А65-5974/2017, оставленным без изменения Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом от 06.09.2017, в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 13.12.2017 указанные судебные акты отменены и дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "БАЗА" (далее - ООО "БАЗА") и открытое акционерное общество "РОСТ БАНК" (далее - ОАО "РОСТ БАНК").

Решением суда первой инстанции от 31.01.2018 оспариваемое решение Управления Росреестра по Республике Татарстан признано незаконным.

В апелляционной жалобе Управление Росреестра по Республике Татарстан просило отменить указанное судебное решение и отказать Исполкому в удовлетворении его заявления. По мнению Управления Росреестра по Республике Татарстан, обжалуемое судебное решение является незаконным и необоснованным.

Исполком представил письменные возражения, в которых просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.09.2016 по делу N 65-17590/2016 расторгнут договор аренды земельного участка от 15.10.2009 N 1632-АЗ, заключенный между Исполкомом (арендодатель) и ООО "БАЗА" (арендатор), предметом которого являлся земельный участок площадью 5151 кв.м с кадастровым номером 16:52:080301:47, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, на территории БСИ.

Исполком обратился в Управление Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о погашении записи государственной регистрации договора аренды земельного участка от 15.10.2009 N 1632-АЗ.

Сообщением от 31.01.2017 N 16/999/001/2016-22601 Управление Росреестра по Республике Татарстан отказало Исполкому в погашении указанной записи, сославшись на то, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о зарегистрированном ограничении прав (ипотека) на земельный участок в пользу ОАО "РОСТ БАНК", до погашения записи о которой невозможно погасить запись об указанном договоре аренды.

С учетом положений части 2 статьи 201 АПК РФ суд первой инстанции при повторном рассмотрении дела обоснованно признал это решение Управления Росреестра по Республике Татарстан незаконным.

Согласно статье 25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки,

Названной правовой нормой установлены основания для погашения регистрационной записи об ипотеке, но не прекращения самого права залога, сохранение которого зависит от наличия предмета залога, в данном случае - права аренды.

Прекращение права аренды и регистрация прекращения права не могут быть поставлены в зависимость от волеизъявления сторон ипотеки.

Действующее законодательство не предоставляет залогодержателю права аренды возможность ограничивать арендодателя в праве расторжения договора аренды, предусмотренное статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу пункта 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 62 Закона об ипотеке залог прав аренды на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, арендатором такого земельного участка допускается в пределах срока договора аренды.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 352 ГК РФ предусмотрено, что залог прекращается в случае гибели заложенной вещи или прекращения заложенного права.

Как видно из материалов дела, между ОАО "РОСТ БАНК" (залогодержатель) и ООО "БАЗА" (залогодатель) заключен договор об ипотеке (залоге недвижимости) от 30.09.2014 N Ф-426-и-2, по условиям которого в залог сдано право аренды земельного участка площадью 5151 кв.м с кадастровым номером 16:52:080301:47, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, на территории БСИ, принадлежащее ООО "БАЗА" по договору аренды земельного участка от 15.10.2009 N 1632-АЗ.

В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись регистрации обременения в виде залога (ипотеки) права аренды на вышеуказанный земельный участок на основании договора об ипотеке (залоге недвижимости) от 30.09.2014 N Ф-426-и-2.

Между тем, как уже указано, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.09.2016 по делу N А65-17590/2016 договор аренды земельного участка от 15.10.2009 N 1632-АЗ расторгнут.

Поскольку материалами дела подтверждается, что право аренды прекратилось, то в силу статьи 352 ГК РФ основания для сохранения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о залоге (обременении) названного права отсутствовали.

Таким образом, решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.09.2016 по делу N А65-17590/2016 является правоустанавливающим документом для осуществления государственной регистрации прекращения обременения в виде аренды на вышеуказанный земельный участок.

Арбитражный суд Поволжского округа указал, что он не может принять судебный акт по существу рассматриваемого спора в связи с тем, что к участию в деле не были привлечены ООО "БАЗА" и ОАО "РОСТ БАНК".

ООО "БАЗА" и ОАО "РОСТ БАНК", привлеченные судом первой инстанции к участию в деле при его новом рассмотрении, возражений против удовлетворения заявленных требований не представили.

Поскольку согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 28.12.2017 обременение земельного участка снято, суд первой инстанции не стал указывать в резолютивной части судебного решения на обязанность Управления Росреестра по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Исполкома.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции установил, что доводы, приведенные Управлением Росреестра по Республике Татарстан в апелляционной жалобе, не основаны на законе, не опровергают обстоятельства, установленные судом первой инстанции при повторном рассмотрении дела, и в этой связи не могут быть приняты во внимание.

Следовательно, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного решения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31 января 2018 года по делу N А65-5974/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.С. Семушкин

Судьи

А.А. Юдкин Е.Г. Попова