Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 5 апреля 2018 г. N 10АП-2471/18

г. Москва

05 апреля 2018 г.

Дело N А41-75243/17

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 апреля 2018 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Марченковой Н.В., Бархатова В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Сомкиной А.Н.,

при участии в заседании:

от ТСН СНТ "Селена": председатель правления Григорьев М.П., протокол собрания участников от 20.08.2017;

от Управления Росреестра Московской области: Цюрюмов Л.М. по доверенности от 29.12.2017;

от ФГБУ "ФКП Росреестра": представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области

от 26 декабря 2017 года по делу N А41-75243/17,

принятое судьей Петропавловской Ю.С.,

по заявлению товарищества собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество "Селена"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

при участии в деле третьего лица - ФГБУ "ФКП Росреестра"

об обязании снять с кадастрового учета объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество "Селена" (далее - ТСН СНТ "Селена", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области, заинтересованное лицо), в котором просило суд обязать заинтересованное лицо снять с кадастрового учёта земельный участок, с кадастровым номером 50:23:0050330:234, площадью 232 900 кв.м., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир ТСН СНТ "Селена".

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено ФГБУ "ФКП Росреестра".

Решением Арбитражного суда Московской области от 16 октября 2017 года по делу N А41-75243/17 заявление удовлетворено (т. 1 л. д. 65-67).

Не согласившись с данным судебным актом, Управление Росреестра по Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ФГБУ "ФКП Росреестра", извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель Управления Росреестра по Московской области поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Представитель ТСН СНТ "Селена" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей Управления Росреестра по Московской области и ТСН СНТ "Селена", изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ТСН СНТ "Селена" имеет в постоянном бессрочном пользовании земельный участок, площадью 232 900 кв.м., с кадастровым номером 50:23:0000000:127860, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для садоводства, находящийся по адресу: Московская область, Раменский муниципальный район, Никоновский с/о, дер. Натальино (т. 1 л. д. 28-29).

06 февраля 2007 года вышеуказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учёт в границах участка, имеет статус "актуальные, ранее учтённые", с кадастровым номером 50:23:0050330:234, однако, границы земельного участка менялись и 05 февраля 2014 года вышеуказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учёт по своим границам и ему был присвоен условный кадастровый номер 50:23:22:01304. Тогда как земельный участок с кадастровым номером 50:23:0050330:234 не был снят с учёта, а при определении координат характерных точек границ земельного участка была допущена ошибка.

10 февраля 2017 года заявитель обратился к заинтересованному лицу с заявлением об исключении из реестра объектов недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050330:234.

Управление Росреестра по Московской области в удовлетворении вышеназванного заявления отказало, сославшись на то, что по результатам анализа документов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером 50:23:0050330:234 установлено, что кадастровое дело на указанный земельный участок содержит сведения о местоположении его границ, соответственно, исключить из реестра сведения о местонахождении границ земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050330:234 не представляется возможным.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ТСН СНТ "Селена" в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.

Пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года (далее - Закон N 221-ФЗ) предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 16 Закона N 221-ФЗ установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Согласно с частью 4 статьи 16 Закона N 221-ФЗ если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В силу статьи 1 Закона N 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Частью 1 статьи 28 Закона N 221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Согласно с частью 2 статьи 28 Закона N 221-ФЗ, техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, представления в орган кадастрового учета этого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в случае представления этого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку либо не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении этого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение обратившемуся с этим заявлением лицу в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно - правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или заверенную копию данного решения по указанному в заявлении почтовому адресу. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01.01.2017 урегулирован статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закона N 218- ФЗ).

Из части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ следует, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Следовательно, суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Заявление об исправлении кадастровой ошибки в отношении земельного участка ни в ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области (в период до 01.01.2017), ни в Управление Росреестра по Московской области (в период после 01.01.2017) не поступало.

Однако, как правильно указал суд первой инстанции, Закон N 221-ФЗ предусматривает возможность исправления технической ошибки при ее обнаружении, а именно исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Спорный участок имеет статус "ранее учтенный", права на него не зарегистрированы. Истцом в материалы дела представлены доказательства полного наложения спорного участка на участок, который принадлежит на праве собственности истцу.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что в сведениях в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050330:234 имеется реестровая ошибка.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что наличие данных сведений нарушает права и законные интересы ТСН СНТ "Селена", в связи с чем заявление подлежит удовлетворению.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

ТСН СНТ "Селена" не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 26 декабря 2017 года по делу N А41-75243/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

Н.В. Марченкова В.Ю. Бархатов