Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 6 апреля 2018 г. N 21АП-86/18

06 апреля 2018 г.

дело N А83-11117/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 апреля 2018 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баукиной Е.А., судей Мунтян О.И., Чертковой И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Головченко Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Российского объединения инкассации (РОСИНКАС) Центрального банка Российской Федерации (Банк России) на решение Арбитражного суда Республики Крым от 06.12.2017 по делу N А83-11117/2017 (судья - Плотников И.В.),

принятое по иску Российского объединения инкассации (РОСИНКАС) Центрального банка Российской Федерации (Банк России) (ИНН 7703030058, ОГРН 1027739529641, 3, 7, бульвар Цветной, г. Москва, 127051)

к государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго" (ИНН 9102002878, ОГРН 1149102003423, д. 74/6, ул. Киевская, г. Симферополь, Республика Крым, 295034),

к Министерству топлива и энергетики Республики Крым (ИНН 9102012202, ОГРН 1149102017591, д. 1А, ул. Киевская, г. Симферополь, Республика Крым, 295053)

о понуждении к заключению соглашения о переводе долга,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Совета министров Республики Крым (ИНН 9102011424, ОГРН 1149102016414, д.13, Проспект Кирова, г. Симферополь, Республика Крым, 295005),

в присутствии представителя:

от Российского объединения инкассации (РОСИНКАС) Центрального банка Российской Федерации (Банк России) - Кудревича А.В. по доверенности от 15.02.2018 N 7,

в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом,

установил:

Российское объединение инкассации (РОСИНКАС) Центрального Банка Российской Федерации (Банк России) (далее - объединение РОСИНКАС) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго" (далее - ГУП РК "Крымэнерго"), Министерству топлива и энергетики Республики Крым с требованиями: обязать ГУП РК "Крымэнерго" заключить с объединением РОСИНКАС, на условиях, определенных распоряжением Совета министров Республики Крым от 21.01.2015 N 6-р "О закреплении имущества" (с внесенными распоряжением Совета министров Республики Крым от 20.02.2015 N 119-р изменениями), соглашение о переводе долга по договору от 17.06.2014 N 07/03 на перевозку ценностей в размере 331395,32 руб.; обязать министерство топлива и энергетики Республики Крым, как орган управления ГУП РК "Крымэнерго", согласовать вышеуказанное соглашение.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 06.12.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, объединение РОСИНКАС обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 21.01.2015 N 6-р, движимое и недвижимое имущество публичного акционерного общества "ДТЭК Крымэнерго" (далее - ПАО "ДТЭК Крымэнерго") на праве хозяйственного ведения было закреплено за ГУП РК "Крымэнерго". Согласно распоряжению Совета министров Республики Крым от 20.02.2015 N119-р, ГУП РК "Крымэнерго" принимает кредиторскую задолженность ПАО "ДТЭК Крымэнерго", за полученные товары, выполненные работы и оказанные услуги субъектами хозяйствования, осуществляющими свою деятельность на территории Российской Федерации и Республики Крым. К вышеуказанным субъектам хозяйствования, осуществляющую свою деятельность на территории Российской Федерации и Республики Крым относится и объединение РОСИНКАС. Податель жалобы считает, что судом первой инстанции не было принято во внимание, то, что ГУП РК "Крымэнерго" в части спорных обязательств является правопреемником ПАО "ДТЭК Крымэнерго", исходя из следующего. Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 21.01.2015 N 416-1/15 "О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" было национализировано ПАО "ДТЭК Крымэнерго" в составе необоротных (в том числе нематериальных) и оборотных активов, находящихся на его балансовом и забалансовом учете. ГУП РК "Крымэнерго" создано в соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11.04.2014 N 2006-6/14 и распоряжением Совета министров Республики Крым от 30.04.2014 N 371-р и осуществляет свою деятельность с указанного периода. В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 21.01.2015 N 6-р за ГУП РК "Крымэнерго" закреплено на праве хозяйственного ведения движимое и недвижимое имущество ПАО "ДТЭК Крымэнерго", расположенное на территории Республики Крым, в составе необоротных (в том числе нематериальных) и оборотных актов, находящихся на его балансовом и забалансовом учете. Распоряжением Совета министров Республики Крым от 20.02.2015 N 119-р в распоряжение Совета министров Республики Крым от 21.01.2015 N 6-р внесены дополнения, а именно пункт 1-1, согласно которому ГУП РК "Крымэнерго", в соответствии с гражданским законодательство Российской Федерации, принимает кредиторскую задолженность ПАО "ДТЭК Крымэнерго", кроме того, за полученные товары, выполненные работы и оказанные услуги субъектами хозяйствования по состоянию на 01.02.2015. Учитывая изложенное, к ГУП РК "Крымэнерго" перешли как все необоротные и оборотные активы, находящиеся на балансовом и забалансовом учете ПАО "ДТЭК Крымэнерго", так и кредиторская задолженность последнего перед субъектами хозяйствования, осуществляющими свою деятельность на территории Российской Федерации и Республики Крым, к которым относиться и истец.

Определением от 25.01.2018 апелляционная жалоба объединения РОСИНКАС принята к производству Двадцать первого арбитражного апелляционного суда.

ГУП РК "Крымэнерго" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов апеллянта, просит оставить без изменения решение суда первой инстанции от 06.12.2017; указывает на то, что ГУП РК "Крымэнерго" не является правопреемником ПАО "ДТЭК Крымэнерго". Поскольку договор перевода долга не является обязательным, понуждение к его заключению не допускается.

В судебное заседание ответчики и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы согласно положениям статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), не явились. В соответствии со статьями 266, 156 АПК РФ апелляционная жалоба объединения РОСИНКАС рассмотрена в отсутствие представителей вышеуказанных лиц, участвующих в деле.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения от 06.12.2017 в порядке, установленном главой 34 АПК РФ.

При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения дела, обстоятельства.

Между объединением РОСИНКАС (исполнитель) и ПАО "ДТЭК Крымэнерго" (клиент) 17.06.2014 заключен договор N 07/03 на перевозку ценностей (далее - договор) (т.1 л.д.110-112).

В соответствии с пунктом 1.1 договора клиент поручает, а исполнитель своими силами и средствами в согласованные дни и часы оказывает клиенту услуги по перевозке наличных денег и других ценностей. При необходимости исполнитель осуществляет временное хранение ценностей в подразделении инкассации.

Согласно пункту 1.2 договора клиент оплачивает оказанные услуги в размере и сроки, предусмотренные разделом 3 договора.

В соответствии с пунктом 2.2.1 договора и приложением 2 к договору, клиент определил и согласовал с исполнителем перечень подразделений клиента, подлежащих обслуживанию по договору, виды оказываемых услуг, дни и время, способ обслуживания.

Пунктом 2.4 договора предусмотрено, что исполнитель до 10 числа месяца, следующего за отчетным (месяца указания услуг) передает клиенту по реестру (под роспись) два экземпляра акта оказания услуг, счет и счет-фактуру.

Пунктом 3.3 договора стороны определили, что оплата услуг исполнителя производится клиентом ежемесячно на основании акта оказанных услуг, выставленных исполнителем счета и счета-фактуры, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 3-х рабочих дней с момента поступления счетов клиенту.

В соответствии с пунктом 4.1 договора стороны определили, что они несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым, в части не противоречащей Конституции Российской Федерации.

Реестром Крымского регионального управления инкассации Российского объединения инкассации от 13.01.2015 ПАО "ДТЭК Крымэнерго" в лице филиала "ДТЭК Крымэнерго" вручены: счет на оплату услуг от 31.12.2014 N 1111 (т.1 л.д.116), счет-фактура от 31.12.2014 N 91/01/001100 (т.1 л.д.117), акт выполненных работ от 31.12.2014 N 00000001111 за декабрь 2014 года на сумму в размере 331395,32 руб. (т.1 л.д.118).

Согласно условиям договора истец выставил к оплате счет от 31.12.2014 N 1111 на сумму в размере 331395,32 руб.

Факт оказания услуг подтверждается актом от 31.12.2014 N 00000001111 выполненных работ за услуги согласно договору и журналу подтверждения перевозки ценностей.

Ссылаясь на то, что за ПАО "ДТЭК Крымэнерго" числиться задолженность по договору в размере 331395,32 руб., 06.07.2017 истец направил предложение о заключении соглашения о переводе долга по договору в адрес Министерства топлива и энергетики Республики Крым (исх. N ТУИ91-01/03-05/678) (т.1 л.д.55) и в адрес ГУП РК "Крымэнерго" (исх. N ТУИ91-01/03-05/677) (т.1 л.д.57).

В ответ на указанное предложение Министерство топлива и энергетики Республики Крым и ГУП РК "Крымэнерго" направили письма в адрес объединения РОСИНКАС со ссылкой на отсутствие правовых оснований для заключения соглашения, так как ГУП РК "Крымэнерго" не является стороной по договору (т.1 л.д.56, 58).

Изложенное послужило основанием обращения объединения РОСИНКАС в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим иском.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав в совокупности материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта исходя из следующего.

Договор, на основании которого истец обратился с иском о взыскании с ГУП РК "Крымэнерго" задолженности, заключен между объединением РОСИНКАС и ПАО "ДТЭК Крымэнерго" 17.06.2014.

Истец просит удовлетворить исковые требования, обязав ГУП РК "Крымэнерго" заключить с объединением РОСИНКАС соглашение о переводе долга ПАО "ДТЭК Крымэнерго" по договору от 17.06.2014 N 07/03 в размере 331395,32 руб. на ГУП РК "Крымэнерго"; обязав Министерство топлива и энергетики Республики Крым, как учредителя и собственника имущества ГУП РК "Крымэнерго" (распоряжение Совета министров Республики Крым от 30.04.2014 N 371-р), согласовать указанное соглашение.

Как усматривается из материалов дела, ГУП РК "Крымэнерго" 14.05.2014 было зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц как вновь созданное.

В соответствии с Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11.01.2015 N 416-1/15 "О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" движимое и недвижимое имущество ПАО "ДТЭК Крымэнерго", расположенное на территории Республики Крым, в составе необоротных (в том числе нематериальных) и оборотных активов, находящихся на его балансовом и забалансовом учете, учитывается как собственность Республики Крым.

Приказом Министерства топлива и энергетики Республики Крым от 21.01.2015 N 1, во исполнение распоряжения Совета министров Республики Крым от 21.01.2014 N 7-р в филиал "ДТЭК Крымэнерго" ПАО "ДТЭК Крымэнерго", назначена временная администрация по управлению филиалом.

Согласно распоряжению Совета министров Республики Крым от 21.01.2015 N 6-р "О закреплении имущества за ГУП РК "Крымэнерго" было закреплено на праве хозяйственного ведения движимое и недвижимое имущество ПАО "ДТЭК Крымэнерго" (код ЕГРПОУ 00013471), расположенное на территории Республики Крым, в составе необоротных (в том числе нематериальных) и оборотных активов, находящихся на его балансовом и забалансовом учете.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 20.02.2015 N 119-р "О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 21.01.2015 N 6-р" указанное распоряжение от 21.01.2015 N 6-р было дополнено пунктом 1.1 следующего содержания: "1.1. Определить, что ГУП РК "Крымэнерго" в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации: принимает дебиторскую задолженность ПАО "ДТЭК Крымэнерго", связанную с энергоснабжением потребителей, по действующим договорам и сопутствующим услугам по состоянию на 01.02.2015; принимает кредиторскую задолженность ПАО "ДТЭК Крымэнерго" по авансовым платежам потребителей за активную и реактивную электроэнергию, по техническим присоединениям к электросетям и сопутствующим услугам, за полученные товары, выполненные работы и оказанные услуги по состоянию на 01.02.2015 субъектами хозяйствования, осуществляющими свою деятельность на территории Российской Федерации и Республики Крым; принимает обязательства по оплате оказанных услуг по договору охраны объектов ПАО "ДТЭК Крымэнерго" за февраль 2015 года; получает бюджетные денежные средства, направленные на погашение дебиторской задолженности за начисленный объем поставленной электроэнергии льготным категориям населения по состоянию на 01.02.2015, предоставляет меры социальной поддержки согласно спискам, сформированным органами труда и социальной защиты населения Республики Крым с 01.01.2015; обеспечивает заключение договоров энергоснабжения потребителей (физических и юридических лиц) с учетом обязательств, предусмотренных договорами, заключенными с ПАО "ДТЭК Крымэнерго"; обеспечивает перечисление на счет ГУП РК "Крымэнерго" денежных средств, находящихся на банковских счетах ПАО "ДТЭК Крымэнерго", открытых в банках, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Крым.

Проанализировав приведенные выше положения, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, что принятие дебиторской задолженности ПАО "ДТЭК Крымэнерго" предприятием - ГУП РК "Крымэнерго" осуществляется в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации, т.е. перемена лиц в обязательстве осуществляется в виде уступки права (требования) либо перевода долга в силу положений главы 24 ГК РФ.

Принятие предприятием кредиторской задолженности другого предприятия осуществляется путем заключения договора о переводе долга в порядке, предусмотренном статьями 391- 392 ГК РФ.

Согласно статье 391 ГК РФ перевод долга с должника на другое лицо может быть им произведен по соглашению между первоначальным и новым должником.

В обязательствах, связанных с осуществлением их сторонами предпринимательской деятельности, перевод долга может быть произведен по соглашению между кредитором и новым должником, согласно которому новый должник принимает на себя обязательство первоначального должника.

В настоящем деле ГУП РК "Крымэнерго" не согласно принять на себя обязательства ПАО "ДТЭК Крымэнерго" перед объединением РОСИНКАС по договору от 17.06.2014 N 07/03 в размере 331395,32 руб.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, иных законов не предусматривается обязательность ГУП РК "Крымэнерго" принять задолженность ПАО "ДТЭК Крымэнерго" перед отдельными кредиторами либо по обязательствам в конкретных сферах.

Как следует из материалов дела, ПАО "ДТЭК Крымэнерго" не ликвидировано и действует в соответствии с учредительными документами в г. Киеве.

Постановления Государственного Совета Республики Крым, распоряжения Совета Министров Республики Крым, в том числе от 20.02.2015 N 119-р, сами по себе не являются документами, подтверждающими универсальное правопреемство ГУП РК "Крымэнерго" по обязательствам ПАО "ДТЭК Крымэнерго".

С учетом изложенного, коллегия судей считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что нормами ГК РФ либо иными законами не предусмотрена обязанность ГУП РК "Крымэнерго" заключить договор о переводе долга, добровольно такое обязательство ответчиком не принималось. Министерство топлива и энергетики Республики Крым, осуществляющее права учредителя (участника) ГУП РК "Крымэнерго", согласие на перевод долга не предоставляло, а нормами гражданского законодательства Российской Федерации не предусмотрена возможность понуждения учредителя государственного предприятия дать согласие на перевод долга к предприятию.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении исковых требований объединения РОСИНКАС.

Доводы апеллянта, изложенные в жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции по существу рассмотренного дела, а выражают несогласие с ними, что само по себе не является основанием для отмены обжалуемого решения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в связи с рассмотрением апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 06.12.2017 по делу N А83-11117/2017 оставить без изменения; апелляционную жалобу Российского объединения инкассации (РОСИНКАС) Центрального банка Российской Федерации (Банк России) - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А. Баукина

Судьи

О.И. Мунтян И.В. Черткова