Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 апреля 2018 г. N 09АП-11869/18

город Москва

5 апреля 2018 г.

дело N А40-92204/17

Резолютивная часть постановления оглашена 05.04.2018.

Полный текст постановления изготовлен 05.04.2018.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Кочешкова М.В., Сумина О.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бабажановым Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Казенного предприятия "Московская энергетическая дирекция"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.01.2018

по делу N А40-92204/17, принятое судьей Аксеновой Е.А.

по заявлению Казенного предприятия "Московская энергетическая дирекция" (ОГРН 1027700513532)

к Межрегиональному технологическому управлению Ростехнадзора (ОГРН 1117746644400)

о признании незаконным и отмене постановления;

при участии:

от заявителя - Терентьева А.А. по доверенности от 29.01.2017;

от заинтересованного лица - Мальсагов И.М. по доверенности от 28.12.2017;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.01.2018 в удовлетворении заявленных Казенным предприятием "Московская энергетическая дирекция" требований о признании незаконным и отмене постановления Межрегионального технологического управления Ростехнадзора от 11.05.2017 N 2.3-191/17 о назначении административного наказания, отказано.

Предприятие не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители предприятия и административного органа в судебное заседание явились, поддержали свои доводы и возражения.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителей, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

Из материалов дела следует, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.09.2017 по делу N А40-93994/17 предписание от 18.01.2017 N П-3/2.3 признано законным (ст. ст. 16, 69 АПК РФ).

11.05.2017 вынесено оспариваемое постановление N 2.3-191/17 о назначении административного наказания в виде взыскания штрафа в размере 400.000 руб.

Частью 11 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений.

В соответствии с ч. 6 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Исследовав представленные сторонами доказательства, судом проверено наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое заявителем постановление, установлены законные основания для привлечения Казенного предприятия "Московская энергетическая дирекция" к административной ответственности, соблюдение предусмотренного законом порядка привлечения предприятия к административной ответственности, соблюдение срока давности (один год) привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Невыполнение предприятием в установленный срок предписания от 18.01.2017 N П-3/2.3 со сроком исполнения до 17.04.2017 установлен судом и по существу предприятием не опровергается.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения требования предприятия о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления Межрегионального технологического управления Ростехнадзора от 11.05.2017 N 2.3-191/17 не имеется.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются, как необоснованные, нормы материального и процессуального права применены судом первой инстанции правильно.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.01.2018 по делу N А40-92204/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

О.С. Сумина М.В. Кочешкова