Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2018 г. N 06АП-846/18

г. Хабаровск

11 апреля 2018 г.

А73-18908/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 апреля 2018 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Козловой Т.Д.

судей Брагиной Т.Г., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егожа А.К.

при участии в заседании:

от муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Водоканал": Головлева Е.А., представитель, доверенность от 01.01.2018; Ведева Е.В., представитель, доверенность от 01.01.2018;

от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилмассив": Кондрашкина Ю.А., представитель, доверенность от 06.09.2017;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилмассив"

на решение от 12.01.2018

по делу N А73-18908/2017

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Манником С.Д.

по иску муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Водоканал"

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилмассив"

о понуждении к заключению единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска "Водоканал" (ИНН 2700001300 ОГРН1032700305000, далее - МУП "Водоканал", Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилмассив" (ИНН 2722033584 ОГРН 1152722000320, далее - ООО "УК "Жилмассив", Общество, управляющая компания) об обязании заключить единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения на условиях, по форме, по содержанию проекта договора от 01.07.2017 N 3055 в редакции, представленной Предприятием.

Решением суда от 12.01.2018 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Общество просит решение суда отменить.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. По мнению заявителя, судом первой инстанции необоснованно не принято во внимание, что разногласия при заключении договора возникли в связи с несогласием с тарифом на услугу водоотведения. Указывает, что тариф для потребителей Большого Аэродрома на услугу водоотведения для предыдущей ресурсоснабжающей организации (АО "ГУ ЖКХ") был значительно ниже тарифов МУП "Водоканал", ввиду отсутствия канализационных очистных сооружений.

В отзыве на апелляционную жалобу Предприятие отклонило приведенные ответчиком доводы, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционной инстанции 03.04.2018 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 04.04.2018 до 15 час. 30 мин.

В судебных заседаниях представители Общества и Предприятия поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на нее, соответственно, дав по ним пояснения. При этом представители пояснили, что населению, проживающему в МКД, находящихся в управлении ответчика, стоимость услуги водоотведения выставляется на основании тарифа, утвержденного уполномоченным органом для МУП "Водоканал".

Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы и поступивших возражений, заслушав в судебном заседании представителей сторон, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, ООО "УК "Жилмассив" осуществляет управление МКД, расположенными по адресам: квартал ДОС (Большой Аэродром), дома 1, 3, 5, 13, 14, 21, 33, 36-38, 41, 43-48, 50, 52-77, корпус 16, ул.Покуса, дом 52, ул.Шкотова, дом 106А.

Ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку воды и отведение сточных вод в МКД, находящиеся в управлении Общества с 01.03.2017 является МУП "Водоканал".

Письмом от 17.08.2017 МУП "Водоканал" направило в адрес управляющей компании единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2017 N 3055, а также приложения к нему, просило рассмотреть и подписать договор, возвратив его в 5-ти дневный срок.

Договор получен управляющей компанией 17.08.2017.

Неподписание со стороны управляющей компании договора водоснабжения и водоотведения, послужило основанием для обращения МУП "Водоканал" в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

Если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

Возражая против заключения договора с ресурсоснабжающей организацией, ООО "УК "Жилмассив" указало на тот факт, что для ранее оказывавшей услуги водоотведения для потребителей микрорайона Большой Аэродром ресурсоснабжающей организации (Акционерное общества "Главное управление жилищно-коммунального хозяйство") был установлен значительно меньший тариф, чем для МУП "Водоканал", по причине отсутствия канализационных очистных сооружений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354), регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно пунктам 2, 31 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Подпунктом "б" пункта 31 Правил N 354 предусмотрено, что исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В соответствии с пунктами 10, 11 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий МКД без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации. В случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.

В соответствии с пунктом 5 Правил N 124 исполнитель в лице управляющей организации не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения.

При этом в силу положений части 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

С учетом приведенных норм, суд первой инстанции верно пришел к выводу об обязанности ООО "УК Жилмассив" заключать договоры ресурсоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг собственникам жилых помещений.

При этом, рассмотрев условия проекта единого типового договора водоснабжения и водоотведения N 3055, суд пришел к правильному выводу о том, что он соответствует требованиям действующего законодательства и содержит все существенные условия договора ресурсоснабжения, в связи с чем, требование о понуждении ООО "УК Жилмассив" к заключению договора в редакции, предложенной МУП "Водоканал" является обоснованным.

Возражения ответчика о том, что договор не заключался по причине не представления документов по обоснованию тарифа на водоотведение для потребителей микрорайона Большой Аэродром, обоснованно не приняты судом первой инстанции во внимание в связи со следующим.

Пунктом 3 Постановления Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 09.12.2015 N 37/47 (в том числе в редакции Постановлений Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 14.12.2016 N 45/48, от 19.12.2017 N 38/107) установлены тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду и водоотведение для потребителей муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Водоканал" на 2016 - 2018 годы с календарной разбивкой в размере, в том числе:

- 3.1. Питьевая вода (питьевое водоснабжение): с 01.07.2017 по 31.12.2017 - 38,95 руб. за 1 куб.м для населения (с НДС);

- 3.3. Водоотведение: с 01.07.2017 по 31.12.2017 - 32,26 руб. за 1 куб.м

для населения (с НДС).

При этом из указанного постановления следует, что тарифы для МУП "Водоканал" установлены едиными для всех потребителей (населения) без привязки к какому-нибудь микрорайону.

В пункте 7 проекта договора N 3055 указаны тарифы, которые соответствуют тарифам, установленным пунктами 3.1, 3.3 Постановления N 37/47.

При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что Управляющей организацией данные тарифы в установленном законом порядке не оспорены.

При изложенном, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда по приведенным в апелляционной жалобе доводам.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 12.01.2018 по делу N А73-18908/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.Д. Козлова

Судьи

Т.Г. Брагина С.Б. Ротарь