Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2018 г. N 11АП-3967/18

г. Самара

12 апреля 2018 г.

Дело N А65-32978/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 апреля 2018 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Юдкина А.А., судей Драгоценновой И.С., Семушкина В.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Романенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г.Казани Республики Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07 февраля 2018 года по делу N А65-32978/2017, судья Минапов А.Р., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Калитва-Торг" (ОГРН 1086142000658, ИНН 6142022307), г. Казань, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г.Казани Республики Татарстан (ОГРН 1021603141075, ИНН 1657035940), г.Казань, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Татарстан, о признании незаконным отказа,

с участием в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Калитва-Торг" - представителя Синчук А.Б. (доверенность от 09.04.2018),

от иных лиц представители не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Калитва-Торг" (далее по тексту - общество, ООО "Калитва-Торг") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным отказа Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г. Казани Республики Татарстан (далее по тексту - Пенсионный фонд, Управление) принять решение об уточнении платежа на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, изложенное в письме исх. N 01-15/4834 от 01.08.2017 и обязании восстановить нарушенное право заявителя на внесение изменений в платежные реквизиты с целью уплаты взносов на пенсионное страхование путем принятия Пенсионным фондом соответствующего решения об уточнении платежных реквизитов, проведении перерасчета подлежащей оплате пени и направлении данных документов в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Татарстан.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Татарстан, г.Казань.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.02.2018 заявленные требования удовлетворены. С Управления в пользу ООО "Калитва-Торг" взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Управление обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование доводов апелляционной жалобы Управление указывает на то, что в соответствии с постановлением Правления ПФР от 11.05.2012 г. N 113п "Об утверждении формы решения об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов" (документ утратил силу только в связи с изданием постановления Правления ПФ РФ от 12.09.2017 г. N 617П, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано 02.10.2017), КБК может быть уточнен в рамках бюджета соответствующего государственного внебюджетного фонда, к которому относится КБК, указанный в платежном поручении. В связи с поступлением денежных средств по платежному поручению N 3843 от 12.12.2016 в размере 892 704,31 руб. Управлением в адрес ООО "Калитва-торг" направлен ответ о необходимости обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов. Управление также не согласно с решением суда в части взыскания государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Калитва-торг" считает ее доводы несостоятельными.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители Управления и третьих лиц не явились.

Учитывая наличие у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения Управления и третьих лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "Калитва-торг" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный апелляционный не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 12.12.2016 при перечислении страховых взносов в Пенсионный фонд за ноябрь 2016 в платежном поручении N 3843 от 12.12.2016 г. на сумму 892 704 руб. 31 коп. вместо КБК по обязательному пенсионному страхованию (39210202010061000160) заявителем ошибочно был указан КБК по обязательному медицинскому страхованию (39210202101081011160).

В платежном поручении N 3843 от 12.12.2016 назначение платежа было указано верно: "013-504-026235 (УПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани РТ) Страх. взносы на обяз. пенс. страх, зачисляемые в ПФР РФ за ноябрь 2016 года".

Оплата на единый счет территориального органа Федерального казначейства 40101810900000010001 поступила в установленный законодательством срок. Однако, согласно указанного КБК 39210202101081011160 разнесена на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Данная ошибка была выявлена обществом в январе 2017 года при проведении сверки расчетов с Управлением.

В связи с чем, 31.01.2017 общество обратилось в Пенсионный фонд с письмом об уточнении реквизитов платежного поручения (исх. N 49/17). 16.02.2017 был получен ответ Пенсионного фонда N 0115/0526 от 07.02.2017 где разъяснено, что с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов, уплачиваемых за расчетные периоды до 01.01.2017 осуществляют налоговые органы.

На основании указанного ответа заявитель обратился в МРИ ФНС N 5 по РТ для уточнения реквизитов платежного поручения N3843 от 12.12.2016.

Межрайонная ИФНС N 5 по Республике Татарстан в письме от 27.05.2017 за исх. N2.9-0-27/07395 указала, что уточнение платежа невозможно; согласно п.9 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации уточнение платежа в части суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не производится в случае, если по сообщению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об этой сумме учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

09.06.2017 обществом в Пенсионный фонд повторно было подано заявление об уточнении реквизитов платежного документа.

16.06.2017 получен ответ, что в соответствии с Федеральными законами N 243-ФЗ и N 250-ФЗ от 03.07.2016 г. полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 01.01.2017 осуществляется Федеральной налоговой службой Российской Федерации.

28.07.2017 общество (исх. N 214/17 от 27.07.2017) обратилось в Пенсионный фонд с заявлением об уточнении реквизитов платежного поручения со ссылками на разъяснения Управления Федеральной налоговой службы России и Пенсионного Фонда Российской Федерации NЗН-4-22/10626А/НП-30-26/8158 от 06.06.2017 и ответы Инспекции.

02.08.2017 обществом был получен ответ (исх.N 01-15/4834 от 01.08.2017 г.), в котором дана рекомендация об обращении за возвратом излишне уплаченных сумм.

ООО "Калитва-Торг", не согласившись с указанным отказом Управления, обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Согласно статье 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

В соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ при обнаружении плательщиком страховых взносов ошибки в оформлении поручения на перечисление страховых взносов, пеней и штрафов, не повлекшей их неперечисления в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства, плательщик страховых взносов вправе подать в орган контроля за уплатой страховых взносов заявление об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов в связи с допущенной ошибкой с приложением документов, подтверждающих уплату им страховых взносов.

В спорной ситуации внесение денежной суммы на иной КБК не может являться основанием для непринятия исполненной обязанности общества по уплате страховых взносов, поскольку, несмотря на неверное указание в платежном документе КБК, денежные средства поступили на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Поскольку, несмотря на неправильное указание обществом КБК, денежные средства поступили на единый счет Пенсионного фонда Российской Федерации в Федеральном казначействе, который, выполняя функции администратора доходов бюджета, в силу статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации уполномочен принять решение об уточнении платежа, перечисленного обществом.

Таким образом, Управление как администратор страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование обладает полномочиями по уточнению платежа в связи с неправильным указанием КБК.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отказ Управления в уточнении платежа является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя по делу.

Довод заявителя апелляционной жалобы о неправомерном отнесении судом на Пенсионный фонд расходов на оплату государственной пошлины, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку требования общество удовлетворены, отнесение на Управление судебных расходов по уплате госпошлины соответствует положениям ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы сторон и вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы Пенсионного фонда освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07 февраля 2018 года по делу N А65-32978/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

А.А. Юдкин

Судьи

И.С. Драгоценнова В.С. Семушкин