Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2018 г. N 06АП-1251/18

г. Хабаровск

13 апреля 2018 г.

А16-2471/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 апреля 2018 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Харьковской Е.Г.

судей Тищенко А.П., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутенко А.А.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Валдгейм-Тепло": представитель не явился;

от инспекции Федеральной налоговой службы по г.Биробиджану Еврейской автономной области: Саитгарева М.В. представитель по доверенности от 05.10.2017, Соболева Ю.А. представитель по доверенности от 02.02.2018;

от управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области: Закон А.М. представитель по доверенности от 20.02.2018;

от администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области, инспекции Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану Еврейской автономной области

на решение от 12.02.2018

по делу N А16-2471/2017

Арбитражного суда Еврейской автономной области

принятое судьей Баловой Е.В.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Валдгейм-Тепло"

к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану Еврейской автономной области, управлению Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области

третье лицо: администрация Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области

о признании недействительными решения 31.05.2017 N 552А, об обязании осуществить государственную регистрацию изменений в сведения об обществе с ограниченной ответственностью "Валдгейм- Тепло" в соответствии с заявлением от 24.05.2017 N 522А о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Валдгейм-Тепло" (ОГРН 1127907000352, ИНН 7906505123, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о признании недействительными решения инспекции Федеральной налоговой службы по г.Биробиджану Еврейской автономной области от 31.05.2017 N 552А; решения управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области от 01.09.2017 N 03-15/54/161, об обязании инспекции осуществить государственную регистрацию изменений в сведения об обществе с ограниченной ответственностью "Валдгейм-Тепло" в соответствии с заявлением от 24.05.2017 N 522А о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Определением суда от 21.11.2017 привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица администрация Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (далее -администрация).

Решением Арбитражного суда Еврейской автономной области от 12.02.2018 по делу N А16-2471/2017 заявленные обществом требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, инспекция, управление обратились в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции от 12.02.2018 по делу N А16-2471/2017 отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционных жалоб налоговые органы ссылаются на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители инспекции, управления доводы своих апелляционных жалоб поддержали в полном объеме. Инспекция согласна с жалобой управления, управление считает правильной жалобу инспекции.

Общество и администрация в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. О времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещены надлежащим образом по правилам статьи 121,123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" апелляционные жалобы рассмотрены без участия представителей в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционных жалоб. Апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции и отклоняет рассмотренные доводы жалоб исходя из следующего.

Единственным участником общества 23.05.2017 принято решение об изменении адреса общества: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, с. Валдгейм, ул. Школьная, д. 14.

Заявителем 24.05.2017 представлен в инспекцию пакет документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, в части изменения адреса места нахождения юридического лица (л.д.30).

Инспекцией 31.05.2017 вынесено решение N 552А (л.д.34) об отказе в государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в государственном реестре, связанных с внесением изменений в учредительные документы на основании пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), в связи с представлением недостоверных сведений о месте нахождения общества и невозможности обеспечения связи с ним. В заявлении общества указан номер дома без других элементов адреса (номера офиса, корпуса, строения).

Решением управления от 01.09.2017 N 13-15/54/161 в удовлетворении жалобы ООО "Валдгейм-Тепло" отказано.

Не согласившись с решениями инспекции и управления, общество обратилось в арбитражный суд, который правомерно признал решения несоответствующими законодательству.

Согласно ч. 3 ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" указано о содержании в реестре адреса юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом и содержащиеся в нем сведения должны носить достоверный характер.

Материалами дела подтверждается, что обществом в соответствии со статьёй 12, пунктом 3 статьи 17 Закона N 129-ФЗ по установленной форме представлены все документы в регистрирующий орган для внесения сведений в государственный реестр. В том числе договор безвозмездного пользования имуществом коммунального назначения района от 18.08.2012 N 5 (л.д.63-74) между администрацией (ссудодателем) и ООО "Валдгейм-Тепло" (ссудополучателем). Срок договора до 31.12.2027. По п. 2.1 договора и приложению 1 к договору обществом получен имущественный комплекс, находящийся в с.Валдгейм по ул.Школьной, 14.

Основным видом деятельности общества является производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха. Указанную деятельность ООО "Валдгейм-Тепло" осуществляет по заявленному адресу: с. Валдгейм, ул. Школьная, 14. Осуществление данной деятельности невозможно без имущества, переданного обществу администрацией по договору безвозмездного пользования от 18.08.2012 N 5.

Согласно статье 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений, предусмотренных пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Апелляционному суду представители налоговых органов подтвердили фактическое нахождение общества на огороженной территории комплекса в с.Валдгейм по ул.Школьной, 14, имеется его вывеска. Доказательства расположения общества в конкретном помещении здания, имеющим номер, а также нахождение других юридических лиц в помещениях с номерами, указанными в свидетельстве о регистрации права на объект по адресу с.Валдгейм ул.Школьной, 14, в материалы дела не представлены.

Довод жалобы о недостоверности представленных обществом сведений об адресе несостоятелен. Налоговым органом не подтверждено о том, что адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом или возвращается корреспонденция с этого адреса или там не находится объект недвижимости. Собственник комплекса не проявил возражения о регистрации общества по адресу данного объекта недвижимости.

На основании изложенного, апелляционный суд считает мотивы отказа налоговых органов со ссылкой на письмо ФНС России, не соответствующими приведенному выше законодательству.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 12.02.2018 по делу N А16-2471/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

Судьи

А.П. Тищенко Е.А. Швец