Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2018 г. N 16АП-381/18

г. Ессентуки

16 апреля 2018 г.

Дело N А63-12504/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Егорченко И.Н.,

судей Марченко О.В., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ластовкиным А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.12.2017 по делу N А63-12504/2017 (судья Орловский Э.И.)

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае (ОГРН 1102635006462)

к обществу с ограниченной ответственностью фирме "Югкомстрой" (ОГРН 1022601940756)

об истребовании из чужого (незаконного) владения земельного участка,

при участии в судебном заседании представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае Мягкого В.А. (доверенность N 638/07 от 29.01.2018),

в отсутствие представителей общества с ограниченной ответственностью фирмы "Югкомстрой", извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае (далее - ТУ Росимущества в СК, управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью фирме "Югкомстрой" (далее - ООО фирма "Югкомстрой", общество, ответчик) об истребовании из чужого (незаконного) владения земельного участка с кадастровым номером 26:12:022404:526, общей площадью 13 773 кв. м, расположенного по адресу: г. Ставрополь, пр. К. Маркса, 7.

Решением суда от 25.12.2017 в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что на земельном участке расположены два многоквартирных жилых дома и подземная одноуровневая автостоянка, не являющиеся собственностью Российской Федерации, что означает невозможность использования такого способа защиты как истребование из чужого (незаконного) владения общества земельного участка в пользу истца.

Не согласившись с принятым судебным актом, управлением подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, указывая, что поскольку право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок возникло в силу закона в 2001 году, но не было зарегистрировано в установленном законом порядке, то выводы суда первой инстанции об избрании истцом ненадлежащего способа судебной защиты являются ошибочными.

В судебном заседании представитель управления поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направило, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя лица, участвующего в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.12.2017 по делу N А63-12504/2017 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, в 1992 году государственное предприятие "Красный металлист" преобразовано в АО "Красный металлист", которое выкупило долю, принадлежащую государству в уставном капитале, что подтверждается свидетельством о собственности на приватизированное государственное предприятие от 23.07.1992 N 206.

Перечень объектов, вошедших в уставной капитал АО "Красный металлист", указан в выписке (приложение N 1 к акту оценки уставного капитала АО "Красный металлист" от 11.07.1991).

АО "Красный металлист" на основании постановления главы города Ставрополя от 02.09.1998 на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен земельный участок для вспомогательной территории станкостроительного завода, площадью 31 573 кв. м, расположенный по адресу: г. Ставрополь, пр. Карла Маркса, 7 в квартале 49, о чем выдано свидетельство о праве на землю от 19.03.1999 N 17.

Сведения об указанном участке внесены в Государственный кадастр недвижимости на основании перечня ранее учтенных земельных участков по состоянию на июль 2002, с присвоением кадастрового номера 26:12:022404:01.

В 2005 году в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 26:12:022404:51, площадью 19 424 кв. м, расположенном по адресу: г. Ставрополь, пр. К. Маркса, 7, с указанием кадастрового номера 26:12:022404:01 в качестве ранее присвоенного номера.

В дальнейшем в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 26:12:022404:51 образован земельный участок с кадастровым номером 26:12:022404:526, площадью 13 773 кв. м, поставленный на государственный кадастровый учет 24.12.2013.

Земельный участок с кадастровым номером 26:12:022404:51 снят с кадастрового учета 26.11.2014.

26.12.2013 между ООО фирма "Югкомстрой" (покупатель) и ООО "ТРА" (продавец) заключен договор купли-продажи, по условиям которого общество приобрело у ООО "ТРА" недвижимое имущество, находящееся по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, пр. К. Маркса, 7: спортивно-оздоровительное сооружение, общей площадью 8 382 кв. м с кадастровым номером 26:12:022404:502, продовольственный магазин N 29, площадью 74,1 кв. м, инвентарный номер 07:401:002:000004390:Щ:20000, кадастровый номер 26:12:022404:163, ограждение стадиона, литер I, инвентарный номер 07:401:002:000004390:1:20000, кадастровый номер 26:12:022404:499, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 26:12:022404:526. Переход права собственности к ответчику на вышеуказанные объекты зарегистрирован в ЕГРП 20.01.2014.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 10.11.2011 и 22.11.2013, выпискам из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 20.11.2017, вышеуказанные объекты ранее приобретены ООО "ТРА" у АО "Красный металлист" по договорам купли-продажи от 30.05.2011 N 3, N 10 и N 11.

Постановлением администрации города Ставрополя от 06.11.2014 N 3707 обществу в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером 26:12:022404:526, для использования под спортивными зданиями и сооружениями, принадлежащими ответчику.

На основании данного постановления между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя и ООО фирмой "Югкомстрой" заключен договор купли-продажи N 681 от 12.11.2014 земельного участка с кадастровым номером 26:12:022404:526.

Право собственности общества на указанный земельный участок зарегистрировано за обществом 21.11.2014 (номер государственной регистрации 26-26-01/109/2014-844), о чем выдано свидетельство от 05.12.2014 серии 26 АК 038619.

Впоследствии объекты недвижимости, находившиеся на спорном земельном участке, снесены и сняты с кадастрового учета 14.12.2015, что подтверждается актами обследования кадастрового инженера и выписками из ЕГРН.

На основании части 1 статьи 35 Правил землепользования и застройки города Ставрополя, утвержденных Решением Ставропольской городской Думы от 27.10.2010 N 97, общество в заявительном порядке изменило основной вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 26:12:022404:526 с "под спортивными зданиями и сооружениями" на "строительство жилых домов квартирного типа от 4 до 9 этажей, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями, гаражи встроенные, подземные, многоуровневые автостоянки".

Соответствующие изменения внесены в Государственный кадастр недвижимости (решение об учете изменений от 27.11.2014 N 26/301/14-151400).

Ссылаясь на тот факт, что до момента приватизации объектов недвижимости в составе имущественного комплекса ГП "Красный металлист" данные объекты принадлежали на праве собственности Российской Федерации, что свидетельствует о принадлежности земельного участка с кадастровым номером 26:12:022404:526 к собственности Российской Федерации, управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Согласно части 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Предъявляя виндикационный иск, истец должен доказать, что истребуемое имущество принадлежит ему на праве собственности, выбыло из его владения и незаконно находится во владении ответчика.

В пункте 36 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения лицо должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

В обоснование требований управление ссылается на статью 3 Федерального закона от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" (утратившего силу 01.07.2006), согласно которой основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у Российской Федерации возникает право собственности, является включение этих земельных участков в состав земель запаса, если на них располагается недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности, или приватизированное недвижимое имущество, находившееся до его приватизации в собственности Российской Федерации.

Между тем, судом первой инстанции установлено, что на основании разрешений на строительство от 09.11.2015 N 26-209000-686с-2015, от 30.12.2015 N 26-309000-770с-2015, от 10.10.2016 N 26-309000-583с-2016, от 17.11.2016 N 26-309000-644с-2016, от 14.03.2017 N 26-309000-77с-2017 и от 07.04.2017 N 26-309-000-130с-2017 обществом на спорном земельном участке возведены объекты капитального строительства - два многоквартирных жилых дома и подземная одноуровневая автостоянка.

Постановлением администрации города Ставрополя многоквартирным жилым домам присвоены адреса: г. Ставрополь, пр. К. Маркса, 7 к. 1, и пр. К. Маркса, 7 к. 2, подземной одноуровневой автостоянке - г. Ставрополь, пр. К. Маркса, 7, стр. 1.

Согласно разрешениям от 28.09.2017 N 26-30900077-2017, N 26-309000-130-2017 и N 26-309000-644-2016 указанные объекты недвижимости введены в эксплуатацию.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью (пункт 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно выписок из ЕГРН от 30.10.2017, 31.10.2017, 03.11.2017 на квартиры в вышеуказанных многоквартирных жилых домах, возведенных на спорном земельном участке, зарегистрировано право собственности граждан.

В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 Гражданского кодекса Российской Федерации независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что нахождение на земельном участке зданий, не принадлежащих Российской Федерации, означает невозможность использования такого способа защиты как истребование земельного участка у ответчика в пользу истца.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно отказал управлению в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия согласна. Фактически доводы жалобы сводятся к не согласию апеллянта с выводами суда первой инстанции, положенными в обоснование принятого по делу судебного акта, что само по себе не может служить основанием для его отмены, ввиду правильного применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права и соответствия выводов суда - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.12.2017 по делу N А63-12504/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Н. Егорченко

Судьи

О.В. Марченко З.М. Сулейманов