Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2018 г. N 02АП-1593/18

г. Киров

16 апреля 2018 г.

Дело N А17-7471/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2018 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Арбузовой Е.Л.,

при участии в судебном заседании (до перерыва) представителя ответчика - Михайлычевой Т.В., по доверенности от 29.01.2018,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергосбыт", ИНН 3702044413, ОГРН 1033700109651

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 25 января 2018 года по делу N А17-7471/2017, принятое судом в составе судьи Пичевой Д.К.

по иску акционерного общества "Оборонэнерго" (ИНН 7704726225, ОГРН 1097746264230)

к обществу с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергосбыт" (ИНН 3702044413, ОГРН 1033700109651),

об обязании изменить условия договора,

установил:

акционерное общество "Оборонэнерго" (далее - Компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергосбыт" (далее - Общество, ответчик, заявитель) о внесении изменений в пункт 6.6 договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2011 N 1115 (далее - Договор).

Исковые требования Компании основаны на статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлении Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419 "О внесении изменений в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по вопросам синхронизации расчетов за услуги по передаче электрической энергии" (далее - Постановление N 1419).

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 25 января 2018 года иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым решением, Общество обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что норма, предусмотренная пунктом 15(3) Правил N 861, предусматривающая иные сроки оплаты услуг по передаче электрической энергии, является императивной и не требует согласия сторон на ее применение. Из изложенного, по мнению заявителя, следует, что не имеется препятствий для регулирования отношений сторон по взиманию платы в порядке, предусмотренном пунктом 15(3) Правил N 861, в отсутствие изменений условий договора, положения пункта 2 статьи 426 ГК РФ не нарушаются. Истец не доказал факт нарушения ответчиком каких-либо его прав или наличие ущерба. Принятие нормативно-правового акта, который не указан в договоре, однако является обязательным к применению, не является существенным изменением обстоятельств, служащим основанием для изменения условий договора. В рассматриваемой ситуации баланс имущественных интересов сторон не нарушен, а истец не лишился возможности защиты, на которую вправе был рассчитывать при заключении договора, так как таковую ему предоставил непосредственно закон.

Истец в отзыве просит оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 04.04.2018 до 11.04.2018.

После перерыва стороны, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Истец заявил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие своих представителей.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Ивановской области от 25 января 2018 года проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

01.01.2011 ОАО "28 Электрическая Сеть" (в настоящее время Компания, исполнитель) и ООО "Энергосетевая компания" (в настоящее время Общество, заказчик) заключили Договор (с протоколом разногласий, протоколом урегулирования разногласий), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, заказчик обязуется оплачивать услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 6.6 Договора оплата услуг по передаче электрической энергии производится заказчиком до 15 числа месяца, следующего за расчетным, исходя из объемов переданной электроэнергии, согласованного сторонами в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии, но не ранее 5 рабочих дней с даты получения от исполнителя акта об оказании услуг по передаче электрической энергии и счета-фактуры.

Договор вступает в силу с 01.01.2011 и действует по 31.12.2011 (пункт 9.1. Договора).

Любые изменения и дополнения к Договору действительны при условии их оформления в письменном виде и подписания обеими сторонами (пункт 10.3 Договора).

Постановлением N 1419 внесены изменения в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства N861 от 27.12.2004 (далее - Правила N 861) в части порядка оплаты стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии с исключением возможности оплаты услуг по передаче электрической энергии в порядке, установленном ранее соглашением сторон.

С сопроводительным письмом от 01.06.2017 истец направил ответчику для подписания проект дополнительного соглашения от 25.05.2017, предложив изложить пункт 6.6 Договора в следующей редакции:

"Заказчик оплачивает услуги по передаче электрической энергии в следующие сроки:

- оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом,

- оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом,

- оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке:

30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа текущего месяца;

40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа текущего месяца,

- окончательный расчет за услуги по передаче электрической энергии производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Подлежащая предоплате стоимость и объем услуг по передаче электрической энергии, в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) и объемов предшествующего расчетного периода".

Ответчик письмом от 03.07.2017 сообщил, что не усматривает оснований для подписания дополнительного соглашения к Договору и возвращает его без акцепта.

Претензией от 07.07.2017 истец повторно предложил ответчику подписать дополнительное соглашение.

Претензия оставлена ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение или расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон возможно только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункт 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор об оказании данных услуг является публичным.

Согласно статье 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 36) утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Регулирование оказания услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании Правил N 861 во исполнение статьи 21 закона об электроэнергетике.

Согласно пункту 1 Правил N 861, предметом их регулирования являются общие принципы и порядок недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.

Порядок заключения и исполнения договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе его существенные условия, регулируются разделом II правил N 861.

Пунктом 15(3) Правил N 861 (в редакции, действующей с 03.01.2017) установлены сроки оплаты потребителями услуг по передаче электрической энергии, а также порядок определения стоимости и объема подлежащих оплате в расчетном месяце услуг по передаче электрической энергии.

Договор оказания услуг между истцом и ответчиком в силу положений статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации является публичным.

Порядок и сроки оплаты поставляемой в рамках публичного договора электрической энергии императивно закреплен в Правилах N 861.

Таким образом, Правила N 861 в редакции Постановления N 1419 от 21.12.2016, устанавливающие порядок и сроки оплаты услуг, обязательны для сторон договора со дня их вступления в силу (03.01.2017) и распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров в силу статьи 4 и пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 6 Закона N 36-ФЗ.

Тот факт, что в Постановлении N 1419 не указано на распространение его действия на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, не влечет неприменение норм, имеющих большую юридическую силу.

При указанных обстоятельствах требования истца в части внесения изменений в пункт 6.6 Договора путем подписания дополнительного соглашения в редакции, предложенной истцом, являются правомерными и обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит решение суда законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 25 января 2018 года по делу N А17-7471/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергосбыт" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Т.В. Чернигина

Судьи

Д.Ю. Бармин И.Ю. Барьяхтар