Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2018 г. N 09АП-2347/18

г. Москва

16 апреля 2018 г.

Дело N А40-203068/17

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 апреля 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи В.Р. Валиева,

судей Н.И. Левченко, Д.Н. Садиковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.В. Федотовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ФГУП "Почта России" в лице УФСП г. Москвы - филиал ФГУП "Почта России"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21 декабря 2017 года

по делу N А40-203068/17, принятое судьёй Нечипоренко Н. В.

по иску ФГУП "Почта России" в лице УФСП г. Москвы - филиал ФГУП "Почта России"

к ГБУ "Многофункциональные центры государственных услуг г Москвы"

о взыскании суммы неосновательного обогащения

при участии в судебном заседании:

от истца: Шаронова А.Г. (по доверенности от 28.03.2018), Хубиева Р.С. (по доверенности 30.10.2017)

от ответчика: Букварев А.Н. (по доверенности от 01.12.2017), Панина А.А. (по доверенности 09.01.2018)

УСТАНОВИЛ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ПОЧТА РОССИИ" просит взыскать с ГБУ города Москвы "МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ГОРОДА МОСКВЫ" неосновательное обогащение в размере обеспечительного платежа 1 497 432, 70 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые за период с 29.12.2015 г. по 30.09.2017 г. в размере 240 959,58 руб. исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в размере 9,16 % годовых до момента фактической оплаты суммы неосновательного обогащения в размере 1 497 432, 70 руб., государственной пошлины в размере 30 384 руб.

Решением суда от 21 декабря 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.

При этом суд пришел к выводу, что Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда от 01.09.2016 г. по делу N А40-2149/16 истцу отказано в требовании о признании истца уклонившимся от заключения договора и отказ в заключении договора по основанию непредставления подписанного договора.

С решением не согласился истец, подал апелляционную жалобу, в которой просит состоявшееся по делу решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

Ответчик просит решение суда оставить в силе, согласен с выводами, изложенными в его мотивировочной части.

Заслушав доводы и возражения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все доказательства по делу, судебная коллегия находит решение суда от 21 декабря 2017 года подлежащим отмене.

Как усматривается из материалов судебного дела, 05.11.2015 г. на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг было размещено, извещение о проведении открытого конкурса, для закупки N 0373200597215000176.

В соответствии с извещением о проведении конкурса, конкурсной документацией, колами, составленными при осуществлении закупки датой окончания подачи заявок шилась - 03.12.2015 г.

Во исполнение требований п. 5 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения г государственных и муниципальных нужд", ФГУП "Почта России" платежным поручением от 24.11.2015 г. N10070 на сумму 1 497 432,70 руб. произвело оплату финансового обеспечения заявки на участие в конкурсе на право заключения договора на оказание курьерских услуг по доставке и перевозке корреспонденции для нужд ГБУ МФЦ г. Москвы, реестровый номер торгов N0373200597215000176.

Дата рассмотрения и оценки заявок на участие конкурсе - 07.12.2015 г. Победителем конкурса признано ФГУП "Почта России".

Однако, протоколом признания участника, уклонившимся от заключения контракта от 22.12.2015 г. N 02-9-14186/15, ФГУП "Почта России" признано уклонившимся от заключения контракта. В результате государственный контракт Заказчиком с Победителем не заключен.

На основании п. 6 ст. 44 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика подрядчика, исполнителя), возвращаются на счет участника закупки при проведении конкурса и закрытого аукциона в течение не более чем пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола подведения итогов электронного аукциона, протокола закрытого аукциона.

Истец полагает, что с даты вынесения протокола о признании Предприятия уклонившимся, т.е. с 22.12.2015 г., ответчиком в срок до 29.12.2015 г. денежные средства в размере обеспечительного платежа должны быть возвращены ФГУП "Почта России".

Истец также указывает, что постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда от 01.09.2016 г. по делу N А40-2149/16 протокол по закупке N 0373200597215000176 признан недействительным.

Между тем, денежные средства в размере 1 497 43,70 руб., оплаченные ФГУП "Почта России" в лице "EMS Почта России" - филиала ФГУП "Почта России" в счет оплаты финансового обеспечения заявки на участие в конкурсе на право заключения договора (реестровый номер торгов 0373200597215000176), ГБУ МФЦ г. Москвы до настоящего времени не возвращены.

21.11.2016 г. ФГУП "Почта России" в адрес ГБУ МФЦ г. Москвы была направлена досудебная претензия N 85.12/330 о возвращении суммы обеспечительного платежа в полном размере.

19.12.2016 г. N 02-9-9896/16 ГБУ МФЦ г. Москвы в удовлетворении требований Предприятия - отказано.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу, что Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда от 01.09.2016 г. по делу N А40-2149/16 истцу отказано в требовании о признании истца уклонившимся от заключения договора и отказ в заключении договора по основанию непредставления подписанного договора.

Между тем, Постановлением от 01 сентября 2016 года Девятого арбитражного апелляционного суда решение от 15 апреля 2016 года Арбитражного суда города Москвы отменено, производство по делу N А40-2149/2016 в части требований о признании недействительным государственного контракта (реестровый номер 27731419456 16 000017), обязании ГБУ МФЦ города Москвы заключить с истцом контракт на условиях конкурсной документации N 0373200597215000176 от 07 декабря 2015 года N ПР01 прекращено применительно к п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец отказался от иска в этой части и отказ был принят арбитражным судом. Суд признал недействительным протокол ГБУ МФЦ города Москвы о признании победителя открытого конкурса уклонившимся от заключения договора от 22 декабря 2015 года, признал недействительным протокол ГБУ МФЦ города Москвы отказа от заключения контракта от 23 декабря 2015 года NПОК1 для закупки N0373200597215000176.

Таким образом, суд первой инстанции необоснованно оценил судебные акты по делу N А40-2149/2016 как состоявшиеся не в пользу ФГУП "Почта России".

Таким образом, с 01 сентября 2016 года основания для удержания спорных денежных средств у ответчика отсутствуют, в связи с чем требование истца о взыскании 1 497 432,70 руб. неосновательного обогащения в размере обеспечительного платежа подлежит удовлетворению (ст.1102 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Об отсутствии оснований для удержания денежных средств ответчик, как лицо, участвовавшее в деле N А40-2149/2016, должен был узнать не позднее 01 сентября 2016 года - даты принятия постановления Девятым Арбитражным апелляционным судом по делу N А40-2149/2016.

В этой связи суд апелляционной инстанции считает, что начало периода просрочки следует определять с 01.09.2016 г.

Соответственно, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные истцом в твердой денежной сумме, подлежат взысканию в размере 155 902,93 руб. за период с 01.09.2016 г. по 30.09.2017 г. и подлежат начислению до фактической оплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующем периоде.

Расходы истца по оплате госпошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в общей сумме 31 750 руб. (ст.110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-268, пунктом 2 статьи 269, ст.270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда города Москвы от 21 декабря 2017 года по делу N А40-203068/17 отменить.

Взыскать с ГБУ "Многофункциональные центры государственных услуг г Москвы" в пользу ФГУП "Почта России" в лице УФСП г. Москвы - филиал ФГУП "Почта России" 1 497 432 руб. 70 коп. - неосновательного обогащения, 155 902 руб. 93 коп. - процентов за пользование чужими денежными средствами. Проценты за пользование чужими денежными средствами с 01.10.2017 года, на сумму 1 497 432 руб. 70 коп. - неосновательного обогащения, исходя из ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей в соответствующие периоды по дату фактической оплаты, 31 750 руб. - в возмещение расходов по оплате госпошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы, в остальной части иска отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.Р. Валиев

Судьи

Д.Н. Садикова Н.И. Левченко