Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2018 г. N 13АП-4368/18

г. Санкт-Петербург

18 апреля 2018 г.

Дело N А26-4695/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 апреля 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.

судей Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: Шалагиновой Д.С.,

при участии:

от истца: Кириллова Е.А., по доверенности от 30.11.2017; после перерыва - не явился, извещен;

от ответчика: Дьяков А.С.. по доверенности от 19.03.2018; Шахник С.Г., по доверенности от 19.03.2018;

от 3-их лиц: не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4368/2018) Войсковой части 5600 на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.12.2017 по делу N А26-4695/2017 (судья Погосян А.А.), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "Энергокомфорт". Единая Карельская сбытовая компания"

к Войсковой части 5600

3-и лица: 1. акционерное общество "Объединенные региональные электрические сети Петрозаводска"

2. Отдел Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Карелия

о взыскании 6 820 825 рублей 63 копеек,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Энергокомфорт". Единая Карельская сбытовая компания" (ОГРН: 1061001043421, место нахождения: 185031, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Зайцева, 67А; далее - ООО "Энергокомфорт") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о взыскании с Войсковой части 5600 (место нахождения: 185013, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Боровая, 17А, ОГРН: 102100543222, далее - в/ч 5600) 5 541 112 рублей 41 копейки задолженности, доначисленной расчетным способом по актам N 203 от 22.08.2016, N 204 от 22.08.2016, за потребленную электрическую энергию и 1 174 690 рублей 64 копеек неустойки по пункту 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" за период с 19.09.2016 по 21.07.2017 и по день фактического исполнения обязательства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены акционерное общество "Объединенные региональные электрические сети Петрозаводска" (далее - АО "ОРЭС-Петрозаводск"), Отдел Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Карелия (далее - Отдел).

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 21.12.2017 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Войсковая часть 5600 просит обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в иске. По мнению подателя жалобы, акты о неучтенном потреблении электроэнергии N 203 и N 204 от 22.08.2016 были составлены с нарушением требований пунктов 176, 192, 193 Основных положений N 442. Согласно акту сверки по состоянию на 01.03.2017, задолженность у Войсковой части 5600 отсутствует. Также податель жалобы указывает, что Войсковой частью 5600 представлены доказательства, что приборы учета электрической энергии исправны, соответствуют метеорологическим требованиям и пригодны к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Республики Карелия от 21.12.2017 проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между ООО "Энергокомфорт" (гарантирующим поставщиком) и в/ч 5600 (потребителем) заключен государственный контракт энергоснабжения от 16.02.2016 N 100-1-11-00850-16901 (далее - контракт), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а в/ч 5600 обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В приложении N 3 к Контракту согласован перечень точек поставки электрической энергии, а также указаны расчетные приборы учета (счетчики и трансформаторы тока).

Пунктами 3.1.7, 3.1.8, 3.1.9, 4.9 контракта на потребителя возложены обязанности по обеспечению эксплуатации установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета, сохранности и целостности приборов учета, а также пломб и(или) знаков визуального контроля, снятию и хранению показаний приборов учета, своевременной замене неисправных приборов учета; проведению в установленном порядке периодических поверок приборов учета; немедленному (в день обнаружения) сообщению гарантирующему поставщику, сетевой организации о выявленных фактах выхода из строя измерительного комплекса или его утраты.

Согласно пункту 4.6 контракта расчетные, контрольные приборы, измерительные трансформаторы должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, быть допущенными в эксплуатацию, иметь неповрежденные контрольные пломбы и(или) знаки визуального контроля.

Пунктом 6.5 контракта предусмотрено, что стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации и взыскивается с потребителя на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

АО "Петрозаводские коммунальные системы" (сетевая организация, в настоящее время - АО "ОРЭС-Петрозаводск") 04.08.2016 провело плановую проверку приборов учета электроэнергии потребителя по адресу: г. Петрозаводск, ул. Боровая, 17А, по результатам которой составлены акты N 225049, N 225050. В актах зафиксирован факт истечения межповерочного интервала трансформаторов тока N 205112, N 205111, N 205262, типа Т-0,66 МУЗ, 2010 года выпуска, N106566, N106567, N106564 типа Т-0,66 2010 года выпуска.

Сетевая организация выдала предписания, в соответствии с которыми в/ч 5600 предложено в течение 30 дней устранить нарушения путем поверки или замены трансформаторов тока.

Письмом от 09.08.2016 N 105-2369 сетевая организация пригласила представителя в/ч 5600 для составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии. Письмо от 09.08.2016 потребителем получено 16.08.2016, что следует из почтового уведомления (том 2 лист дела 36).

22.08.2016 представителем АО "Петрозаводские коммунальные системы" в отсутствие представителя потребителя (в/ч 5600), что засвидетельствовано подписью двух незаинтересованных лиц, составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии N 203 и N 204, из которых следует, что 04.08.2016 выявлен факт безучетного потребления электрической энергии в объеме 2 620 800 кВтч и 2 325 560 кВтч соответственно.

Потребитель с целях устранения допущенных нарушений произвел поверку трансформаторов тока 25.08.2016.

Акты N 203, N 204 были направлены гарантирующему поставщику, который включил стоимость безучетного потребления электрической энергии за период с 06.11.2015 по 04.08.2016 в счет N 204 от 30.08.2016 на сумму 37 638 481 рубль 30 копеек, счет-фактуру на сумму 38 414 276 рублей 39 копеек.

В соответствии с письмом в/ч 5600 от 13.09.2016 N 25/7694 о необходимости учитывать регламент рабочего времени восковой части стоимость безучетно потребленной электроэнергии была скорректирована и составила 5 553 182 рублей 85 копеек. Задолженность в/ч 5600 после частичной оплаты выставленного корректировочного счета-фактуры составила 5 541 112 рублей 41 копеек.

Претензией от 05.10.2016 Общество предложило в/ч 5600 оплатить образовавшуюся задолженность. На указанную претензию в/ч 5600 не ответила, задолженность не погасила, что послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд иск удовлетворил. Решение суда обжаловано.

Суд апелляционной инстанции удовлетворил жалобу ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии; требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений N 442 (пункт 192 Основных положений N 442).

Вместе с тем акт о неучтенном потреблении не является безусловным и исключительным доказательством безучетного потребления, и абонентом в подобной ситуации могут быть представлены иные доказательства, опровергающие данное обстоятельство, оценка которых судами позволяет исключить возможность применения расчетного способа исчисления объема потребленной электроэнергии (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.09.2017 по делу N А26-10126/2016).

Требования о взыскании с в/ч 5600 в пользу ООО "Энергокомфорт" 5 541 112 рублей 41 копеек основаны на актах о неучтенном потреблении электрической энергии от 22.08.2016 N 203, N 204, которыми зафиксировано истечение срока межповерочного интервала измерительных трансформаторов тока N205112, N205111, N205262, типа Т-0,66 МУЗ, 2010 года выпуска, N106566, N106567, N106564 типа Т-0,66 2010 года выпуска.

Из указанного выше определения безучетного потребления следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Указанный правовой подход сформулирован в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 по делу N 301-ЭС17-8833.

В данном случае доказательства того, что в/ч 5600 допустила вмешательство в работу измерительного комплекса, в материалах дела отсутствуют.

Согласно ответу Карельского ЦСМ от 29.08.2017 (том 2 лист дела 100) трансформаторы тока Т-0,66 с регистрационным номером в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений - 36382-07 имеют межповерочный интервал 4 года, трансформаторы тока Т-0,66 с регистрационным номером в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений - 22656-02 имеют межповерочный интервал 4 года. Таким образом, на момент проверки 04.08.2016 срок поверки всех трансформаторов, установленных и поверенных в 2010 году, истек. Истечение межповерочного интервала не привело к искажению данных об объемах потребления электрической энергии, в связи, с чем оно не может считаться безучетным потреблением.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Сведения об увеличении объема потребляемой электрической энергии на объекте потребителя по сравнению с аналогичными периодами предыдущего календарного года в деле отсутствуют, искажение показаний прибора учета не доказано.

Счетчик электрической энергии оставался весь спорный период времени исправным, претензии к которому у гарантирующего поставщика отсутствовали. Иное из материалов дела не следует.

Период безучетного потребления электроэнергии определен сетевой организацией с 06.11.2015 по 04.08.2016. Объем безучетного потребления рассчитан с учетом данных потребителя о регламенте рабочего времени в/ч 5600 и составил 346760 кВтч по акту N 203 и 346760 кВтч по акту N 204. Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным расчетом. Фактически имело место следующее потребление по показаниям приборов учета:

1. ТП-586 (резерв) г. Петрозаводск, ул. Боровая, д. 17А: 30139 квт/ч

2. Стрельбище г. Петрозаводск, Петрозаводское шоссе, 10 км: 770 квт/ч Тариф на оплату потребленной электроэнергии в августе 2016 года:

1. ТП-586 (резерв) для потребителей с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 150 до 670 кВт: 6, 49625 руб.

2. Стрельбище для потребителей с максимальной мощностью энергопринимающих устройств менее 150 кВт: 6, 51608 руб.

Расчет:

1. ТП-586 (резерв) 30139 · 6,49625 = 195790,48

2. Стрельбище 770 · 6,51608 = 5017,38 НДС-18%: 36145,41

Итого: 236 953 рубля 27 копеек.

В декабре 2016 года войсковой частью 5600 произведена частичная оплата за август 2016 года на сумму 12 070 рублей 44 копеек, таким образом, задолженность составила 224 882 рублей 83 копеек.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

С учетом периода просрочки с 19.09.2016 по 21.07.2017 размер неустойки составил 48 467 рублей 85 копеек.

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.12.2017 по делу N А26-4695/2017 подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.12.2017 по делу N А26-4695/2017 изменить, изложив в следующей редакции: Взыскать с Войсковой части 5600 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Энергокомфорт". Единая Карельская сбытовая компания" 224 882 рубля 83 копейки основного долга, 48 467 рублей 85 копеек неустойки и 2 289 рублей расходов по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления. В остальной части иска отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Энергокомфорт". Единая Карельская сбытовая компания" из федерального бюджета 556 рублей излишне уплаченной государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Энергокомфорт". Единая Карельская сбытовая компания" в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Произвести зачет 556 рублей и 3 000 рублей государственной пошлины. По итогам зачета взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Энергокомфорт". Единая Карельская сбытовая компания" в доход федерального бюджета 2 444 рублей государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

Т.В. Жукова Я.Г. Смирнова