Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2018 г. N 13АП-8524/18

г. Санкт-Петербург

18 апреля 2018 г.

Дело N А26-10988/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 апреля 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.

судей Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: Шалагиновой Д.С.,

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: Михайлина Г.А., по доверенности от 07.02.2018;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8524/2018) общества с ограниченной ответственностью "Онего-Транс" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 06.03.2018 по делу N А26-10988/2017 (судья Богданова О.В.), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "Онего-Транс"

к акционерному обществу "Объединенные региональные электрические сети Петрозаводска"

о взыскании,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Онего-Транс" (далее - ООО "Онего-Транс") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о взыскании с акционерного общества "Объединенные региональные электрические сети Петрозаводска" (далее - АО "ОРЭС-Петрозаводск") 749 297 рублей 63 копеек неустойки за период с 09.02.2016 по 19.07.2017 за несвоевременное исполнение обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 08.10.2015 N 269/15 ЭС.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 06.03.2018 присуждены к взысканию с АО "ОРЭС-Петрозаводск" в пользу ООО "Онего-Транс" 21 327 рублей 26 копеек неустойки и 512 рублей расходов по уплате госпошлины. В остальной части иска суд отказал.

В апелляционной жалобе ООО "Онего-Транс" прросит решение от 06.03.2018 изменить, иск удовлетворить, ссылаясь на надлежащее исполнение ООО "Онего-Транс" обязательств по договору. АО "ОРЭС-Петрозаводск" был свободен в определении порядка сроков и условий заключения договора. Бездействие АО "ОРЭС-Петрозаводск" в течение 1,5 лет с даты заключения договора не может быть признано добросовестным исполнением обязанностей по договору.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Республики Карелия от 06.03.2018 проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между АО "ПКС" (сетевая организация, в настоящее время - АО "ОРЭС-Петрозаводск") и ООО "Онего-Транс" (заявитель) заключен договор от 08.10.2015 N 269/15 ЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (КЛ-0,4 кВ) для электроснабжения дополнительной мощности и изменение точки присоединения административно-торгового здания по ул. Балтийская, д.1, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Неотъемлемой частью Договора являются технические условия, в которых определены мероприятия по технологическому присоединению, которые должен выполнить заявитель и сетевая организация.

Согласно пункту 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора, то есть в срок до 08.02.2016.

В пункте 6 договора установлены обязанности сетевой организации:

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

- не позднее 10 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

В соответствии с пунктом 8 договора заявитель обязался:

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

В пункте 23 договора предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения Договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

В связи с невозможностью проведения работ по прокладке кабельной линии через ул. Лыжную (обнаружены скальные грунты) от ТП-331 сетевая компания письмом от 12.12.2016 уведомила ООО "Онего-Транс" об изменении точки присоединения от ТП-286, в связи с чем, стороны дополнительным соглашением от 12.12.2016 внесли соответствующие изменения в технические условия.

Письмом от 05.05.2017 сетевая компания уведомила ООО "Онего-Транс" о полном выполнении своих обязательств по договору от 08.10.2015 N 269/15 ЭС и предложила обществу исполнить свои обязательства в соответствии с пунктом 8 договора и уведомить сетевую компанию о выполнении технических условий.

ООО "Онего-Транс" уведомило сетевую организацию о выполнении технических условий письмом от 06.06.2017, которое поступило в сетевую компанию 08.06.2017.

Акт об осуществлении технологического присоединения составлен 20.07.2017.

Поскольку установленный пунктом 4 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек 08.02.2016, ООО "Онего-Транс", рассчитав неустойку, предусмотренную пунктом 23 договора, с 09.02.2016 по 19.07.2017, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд иск удовлетворил частично. Решение суда обжаловано.

Суд апелляционной инстанции оставил жалобу без удовлетворения виду следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроснабжении" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 16 Правил N 861 договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, с также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Положения, закрепленные в пункте 18 Правил N 861, предусматривают, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе разработку сетевой организацией предусмотренной техническими условиями проектной документации, разработку заявителем предусмотренной техническими условиями проектной документации в границах его земельного участка, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий и осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата. Таким образом, обязательства сторон по договору об осуществлении технологического присоединения носят встречный характер, от своевременного выполнения обязательств одной стороной зависит выполнение встречных обязательств другой стороной.

Материалами дела установлено, что обязанность заявителя, предусмотренная пунктом 8 договора, об уведомлении сетевой организации о выполнении технических условий, исполнена ООО "Онего-Транс" 08.06.2017.

Сетевой компанией осуществлена проверка выполнения заявителем технических условий в сроки, определенные пунктом 6 договора, акт о выполнении технических условий подписан сторонами 21.06.2017.

Согласно абзацу 3 пункта 6 договора сетевая организация обязана не позднее 10 рабочих дней с момента проведения осмотра присоединяемого энергопринимающего устройства заявителя осуществить фактическое присоединение этого устройства к электрическим сетям (то есть до 05.07.2017), однако сделала это с нарушением указанного срока, поскольку технологические присоединение согласно акту N 1050.17 выполнено 20.07.2017.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об ответственности сетевой организации за просрочку исполнения обязательств в период с 06.07.2017 по 20.07.2017 в виде уплаты 21 327 рублей 26 копеек неустойки.

Податель жалобы считает, что с его стороны все обязательства по договору N 269/15 ЭС выполнены должным образом и в полном объеме. Единственным обязательством ООО "Онего-Транс" по договору является своевременное внесение платы за технологическое присоединение согласно пункту 11 договора N 269/15 ЭС.

Однако из условий договора следует, что помимо обязательств по оплате договором предусмотрена обязанность ООО "Онего-Транс" с учетом соблюдения установленного пунктом 5 договора срока, надлежащим образом выполнить мероприятия по технологическому присоединению, указанные в технических условиях N 225-Н, и уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (пункт 8 договора).

Также, в обязанность ООО "Онего-Транс" входит направить в адрес Сетевой организации уведомление о выполнении технических условий с приложением необходимых документов, что предусмотрено пунктом 85 Правил N 861.

По смыслу Правил N 861 и договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению является обязательным для обеих сторон. ООО "Онего-Транс" также как и АО "ОРЭС-Петрозаводск" должно было выполнить свою часть мероприятий по технологическому присоединению в такой срок, чтобы АО "ОРЭС-Петрозаводск" в пределах общего срока технологического присоединения, установленного пунктом 5 договора, исполнило свои обязательства с учетом соблюдения всех установленных пунктом 6 договора сроков, поскольку проверка технических условий начинается не по собственной инициативе сетевой организации, а только после уведомления заявителем сетевой организации.

Исполнение ООО "Онего-Транс" своих обязательств по выполнению мероприятий технически не связано с исполнением сетевой организацией своих мероприятий, эти процессы осуществляются технологически независимо друг от друга.

Таким образом, ничто не препятствовало ООО "Онего-Транс" выполнить свою часть технических условий и обратиться в адрес Сетевой организации с заявкой на проверку технических условий. Однако, обязанность заявителя, предусмотренная пунктом 8 договора, об уведомлении сетевой организации о выполнении технических условий, исполнена им только 08.06.2017, то есть фактически ООО "Онего-Транс" мероприятия, указанные в технических условиях выполнило только в июне 2017 года. При этом, Сетевая организация все мероприятия, предусмотренные техническими условиями выполнила в полном объеме 10.04.2017, что подтверждается актом технической готовности, о чем письмом N 105-01258 от 05.05.2017 АО "ОРЭС-Петрозаводск" уведомило заявителя.

Также, в данном письме АО "ОРЭС-Петрозаводск" предлагало заявителю исполнить свои обязательства по вышеуказанному договору и в соответствии с пунктом 8 договора после осуществления мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, подав заявку на фактическое присоединение объекта.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права.

Выводы суда соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств, при оценке которых положения статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не нарушены.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 06.03.2018 по делу N А26-10988/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

Т.В. Жукова Я.Г. Смирнова