Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2018 г. N 21АП-172/17

18 апреля 2018 г.

Дело N А83-7955/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 апреля 2018 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Вахитова Р.С., судей Калашниковой К.Г., Котляровой Е.Л, при ведении протокола секретарем судебного заседания Дьяченко М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Аненкова А.В. и ГУП РК "Вода Крыма" на определение Арбитражного суда Республики Крым от 26.01.2018 по делу N А83-7955/2007 (судья Соколова И.А.), принятое по результатам рассмотрения заявления исполняющего обязанности конкурсного управляющего ГУП "Солнечное" Горюна В.В. о прекращении производства по делу N А83-7955/2007 о банкротстве ГУП "Солнечное"

при участии в судебном заседании:

представителя Аненкова А.В.- Савенко Г.В на основании доверенности от 14.12.2016 года N 92АА0200758;

в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле,

установил:

решением Арбитражного суда Республики Крым от 07 июля 2015 года по делу N А83-7955/2007 должник - Государственное предприятие "Государственное сельскохозяйственное предприятие "Солнечное" (в последствии ГУП "Солнечное") признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, то есть до 30.12.2015 года. Конкурсным управляющим ГП "Государственное сельскохозяйственное предприятие "Солнечное" утвержден Горюн В.В., член НП "СРО Гарантия".

Информационное сообщение о введении в отношении должника конкурсного производства опубликовано в официальном издании - газете "Коммерсантъ" от 15.08.2015 за N 147.

Определениями от 14.01.2016, от 06.07.2016, от 28.12.2016 Арбитражный суд Республики Крым по ходатайствам конкурсного управляющего Горюна В.В. продлевал сроки конкурсного производства в отношении Государственного унитарного предприятия "Солнечное". Определением от 06.10.2017 Арбитражный суд Республики Крым отложил рассмотрение вопроса о дальнейшем ходе рассмотрения дела N А83-7955/2007 о банкротстве ГУП "Солнечное" на 09 ноября 2017 года.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 19.10.2017 по делу N А83-7955/2007 о банкротстве ГУП "Солнечное", оставленным без изменения постановлением Двадцать первого Арбитражного апелляционного суда от 20.12.2017 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 02.04.2018, было удовлетворено ходатайство Министерства сельского хозяйства Республики Крым об исключении имущества, принадлежащего Республике Крым, из конкурсной массы Должника.

Определением суда от 14.11.2017 суд освободил арбитражного управляющего Горюна Виталия Васильевича от исполнения обязанностей конкурсного, управляющего должника. Государственного унитарного предприятия "Солнечное", (РК, Симферопольского района, с.Скворцово) на основании его заявления. До утверждения нового конкурсного управляющего Государственного унитарного предприятия "Солнечное", арбитражный управляющий Горюн Виталий Васильевич был назначен исполняющим обязанности конкурсного управляющего должника.

28 декабря 2017 года в Арбитражный суд Республики Крым поступило заявление исполняющего обязанности конкурсного управляющего ГУП "Солнечное" Горюна В.В. о прекращении производства по делу N А83-7955/2007 о банкротстве ГУП "Солнечное".

Определением от 26.01.2018 Арбитражный суд Республики Крым прекратил производство по делу N А83-7955/2007. При этом суд исходил из того, что у должника отсутствует имущество, имущественные права, в том числе на земельные участки, а также денежные средства, за счет которых возможно возмещение судебных расходов на проведение процедуры банкротства. Кредиторы и иные лица не представили суду соответствующие заявления о желании и возможности взять на себя дальнейшее финансирование процедуры банкротства ГУП "Солнечное".

Не согласившись с указанным определением, Аненков А.В. и ГУП РК "Вода Крыма" обратились в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами на него, в которых просят определение отменить и в удовлетворении заявления о прекращении производства по делу отказать.

В обоснование апелляционной жалобы ГУП РК "Вода Крыма" ссылается на то, что во время судебного заседания представителем кредитора Аненков А.В. было заявлено устное ходатайство о желании взять на себя дальнейшее финансирование процедуры банкротства, но суд ходатайство проигнорировал, а также отказал в удовлетворении ходатайства о проведении аудита земельных участков, принадлежащих должнику. Кроме того полагает, что вопрос о прекращении производства по делу надлежало рассматривать после вынесения Арбитражным судом Центрального округа решения по кассационной жалобе на определение Арбитражного суда Республики Крым от 19.10.2017, которым удовлетворено ходатайство Министерства сельского хозяйства Республики Крым об исключении имущества, принадлежащего Республике Крым, из конкурсной массы Должника.

Аненков А.В. в обоснование апелляционной жалобы ссылается на невыяснение судом первой инстанции судьбы участка площадью 6 581 га, находящемся в пользовании Должника, и невыяснение судом вопроса об имуществе и имущественных правах, за счет которых возможно возмещение судебных расходов на проведение процедуры банкротства. Также указал, что не решена судьба многолетних насаждений, находящихся на балансе Должника и отметил, что и.о. конкурсного управляющего ненадлежаще исполняет свои обязанности, что выразилось в неосуществлении им оценки имущества должника и невыставлении его на торги.

Определениями от 28.02.2018 и 01.03.2018 апелляционные жалобы приняты к производству Двадцать первого арбитражного апелляционного суда и назначены к рассмотрению в судебном заседании на 13.03.2018.

От Министерства сельского хозяйства Республики Крым поступил отзыв на апелляционные жалобы, в котором оно просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

От Аненкова А.В. подан отзыв на апелляционную жалобу ГУП РК "Вода Крыма", согласно которому он поддерживает доводы ГУП РК "Вода Крыма" и полагает, что имеются основания для удовлетворения его апелляционной жалобы.

В судебное заседание явился представитель апеллянта Аненкова А.В. Иные лица, участвующие в деле, не явились, явку законных представителей в судебное заседание не обеспечили, причины неявки суду не пояснили. Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания путем направления им копий определений о принятии апелляционной жалобы к производству и об отложении судебного разбирательства посредством почтовой связи и размещения текстов определений на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет (http://21aas.arbitr.ru/), в соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть апелляционные жалобы при имеющейся явке.

Представитель Аненкова А.В. поддержал доводы апелляционной жалобы и просил ее удовлетворить.

Апелляционная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, оценив доводы апелляционных жалоб, пришла к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения ввиду следующего.

Согласно п. 1 ст. 131 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Как следует из материалов дела, на балансе Государственного предприятия "Государственное сельскохозяйственное предприятие "Солнечное", правопреемником которого является ГУП "Солнечное", находилось 187 единиц имущества. Принятие должником на баланс 187 единиц имущества было осуществлено на основании акта приема-передачи от 28.05.2012. В соответствии с указанным актом от 28.05.2012 данное имущество как целостный имущественный комплекс передан из сферы управления Министерства аграрной политики и продовольствия Украины в сферу управления Совета министров Автономной Республики Крым и поставлен на баланс Государственного предприятия "Государственное сельскохозяйственное предприятие "Солнечное". При этом какие-либо распорядительные акты государственной власти Украины о наделении Государственного предприятия "Государственное сельскохозяйственное предприятие "Солнечное" указанным имуществом на праве хозяйственного ведения, как и иные документы в отношении правового статуса имущества должника в материалах дела отсутствуют.

В связи с принятием Постановления Государственного Совета Республики Крым N 1745-6/14 от 17.03.2014 г. "О независимости Крыма" и в целях сохранения имущества предприятий и учреждений агропромышленного комплекса, расположенных на территории Республики Крым, принято Постановление Государственного Совета Республики Крым от 26.03.2014 г. N 1836-6/14 "О национализации имущества предприятий, учреждений, организаций агропромышленного комплекса, расположенных на территории Республики Крым" (далее - Постановление N 1836-6/14), в соответствии с которым собственностью Республики Крым стали целостные имущественные комплексы, другое имущество предприятий, учреждений, организаций агропромышленного комплекса, расположенное на территории Республики Крым, в том числе Государственное предприятие "Государственное сельскохозяйственное предприятие "Солнечное" (перерегистрировано на ГУП "Солнечное").

Советом министров Республики Крым было принято распоряжение от 23.12.2014 N 1473-р "О создании Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымский винодельческий завод". Положениями п. 3 указанного распоряжения закреплено за ГУП РК "Крымский винодельческий завод" на праве хозяйственного ведения имущество, находящееся на балансе ГП "Государственное сельскохозяйственное предприятие "Солнечное" (правопреемник ГУП "Солнечное"). Обеспечение закрепления имущества на праве хозяйственного ведения поручено Министерству сельского хозяйства Республики Крым. Закрепление права хозяйственного ведения произведено на основании приказа Министерства сельского хозяйства N 447 от 22.06.2017, изданного в рамках его полномочий, по которому закреплено за ГУП Республики Крым "Крымский винодельческий завод" на праве хозяйственного ведения имущество, находившееся на балансе Государственного предприятия "Государственное сельскохозяйственное предприятие "Солнечное", согласно приложению - 187 единиц имущества.

Вместе с тем конкурсным управляющим указанные 187 единиц имущества были включены в конкурсную массу должника. Предварительно были осуществлены мероприятия по инвентаризации имущества, составлению инвентаризационной описи по состоянию на 01.07.2015, размещению акта инвентаризации в ЕФРСБ 18.08.2015.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 19.10.2017 по делу N А83-7955/2007 о банкротстве ГУП "Солнечное", оставленным без изменения постановлением Двадцать первого Арбитражного апелляционного суда от 20.12.2017 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 02.04.2018, было удовлетворено ходатайство Министерства сельского хозяйства Республики Крым об исключении 187 единиц имущества, принадлежащего Республике Крым, из конкурсной массы Должника.

Сведения о том, что Должник располагает каким-либо иным имуществом, в материалах дела отсутствуют.

Более того, согласно представленной Министерством сельского хозяйства Республики Крым копии письма Министерства аграрной политики Украины от 07.08.2012 N 150, Симферопольской РГА 09.09.2011 распоряжением N 1794-р отказано ГП "ГСХП "Солнечное" в утверждении технической документации по землеустройству в части составления документов с целью оформления государственного акта на право постоянного пользования на земельный участок.

Сведения о том, что у ГП "ГСХП "Солнечное", правопреемником которого является Должник, в пользовании или владении находился какой-либо иной земельный участок, права на который были закреплены надлежащим образом, и который мог бы быть включен в конкурсную массу, в материалы дела не представлены.

С учетом указанного, апелляционная коллегия пришла к выводу, что должник фактически не располагает каким-либо имуществом, за счет которого возможно удовлетворение требований кредиторов.

Как следует из материалов дела, срок конкурсного производства в отношении ГУП "Солнечное", был продлен определением Арбитражного суда Республики Крым от 27.06.2017 на три месяца, то есть до 30 сентября 2017 года. По состоянию на момент вынесения судом первой инстанции определения о прекращении производства по делу вопрос о продлении срока конкурсного производства решен не был.

Коллегия судей отмечает, что основанием продления конкурсного производства является необходимость завершения мероприятий, направленных на реализацию конкурсной массы и удовлетворение требований кредиторов. Виду отсутствия какой-либо конкурсной массы, оснований для продления срока конкурсного производства в данном деле не усматривается.

Согласно абзацу 8 п. 1 ст. 57 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, не представили письменной информации о том, согласны ли они осуществлять финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве, на депозитный счет суда денежные средства в размере, достаточном для погашения расходов по делу о банкротстве, также не поступали.

Определением от 13.03.2018 Двадцать первый арбитражный апелляционный суд, с учетом доводов апелляционных жалоб о том, что представитель Аненкова А.В. в суде первой инстанции устно ходатайствовал о предоставлении ему возможности осуществлять дальнейшее финансирование расходов в деле о банкротстве должника, предложил лицам, участвующим в деле, в срок до 10.04.2018 представить в суд письменные пояснения относительно возможности (и согласия) осуществлять финансирование расходов по делу о банкротстве, с учетом разъяснений, данных в пункте 14 постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве".

Тем не менее, по состоянию на 17.04.2018 ни от кого из лиц, участвующих в деле, в том числе от Аненкова А.В., не подано ходатайств и не представлено доказательств их готовности осуществлять финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве ГУП "Солнечное".

Исходя из разъяснений, данных в пункте 14 постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" следует, что если в ходе рассмотрения дела о банкротстве обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве и при этом никто из участвующих в деле лиц не даст согласия на такое финансирование, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона N 127-ФЗ.

Учитывая, что требования кредиторов не погашены, и при этом судом установлено отсутствие у должника имущества, от реализации которого они могут быть погашены, принимая во внимание, что и.о. конкурсного управляющего не представлены достаточные основания, в том числе основания, подтвержденные данными финансового анализа, полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, а кредиторы и иные лица, участвующие в деле о банкротстве, не изъявили желания нести расходы по делу о банкротстве ГУП "Солнечное", апелляционная коллегия пришла к выводу, что суд первой инстанции правомерно прекратил производство по делу о банкротстве должника - ГУП "Солнечное".

Каких-либо доказательств в подтверждение своих доводов о нахождении на балансе у должника многолетних насаждений, их материальной ценности и возможности их включения в конкурсную массу, а также о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим своих обязанностей, Аненков А.В. не представил.

При изложенных обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены законного определения Арбитражного суда Республики Крым от 26.01.2018 о прекращении производства по делу N А83-7955/2007.

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на определения суда о прекращении производства по делу уплачивается государственная пошлина в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера. При этом в подпункте 4 пункта 1 указанной статьи закреплено, что при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре уплачивается государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Таким образом, ГУП РК "Вода Крыма" при обращении с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Республики Крым от 26.01.2018, которым прекращено производство по делуN А83-7955/2007, должно было уплатить государственную пошлину в размере 3 000,00 руб. Однако к апелляционной жалобе не приложено надлежащих доказательств ее уплаты, ввиду чего коллегия считает необходимым взыскать с ГУП РК "Вода Крыма" в доход федерального бюджета 3 000,00 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 266, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Республики Крым от 26 января 2018 года по делу N А83-7955/2007 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" в доход федерального бюджета 3 000,00 руб. (три тысячи руб. 00 коп.) государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Р.С. Вахитов

Судьи

К.Г. Калашникова Е.Л. Котлярова