Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 апреля 2018 г. N 13АП-5047/18

г. Санкт-Петербург

17 апреля 2018 г.

Дело N А56-71280/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 апреля 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Фуркало О.В.

судей Кашиной Т.А., Савиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Петрук О.В.

при участии:

от истца: Тасуева А.С. по доверенности от 21.08.2017

от ответчика: Николайчук Е.А. по доверенности от 05.10.2017

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5047/2018) ООО "Региональное Строительство"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.01.2017 по делу N А56-71280/2017(судья Васильева Н.А.), принятое

по иску ООО "Региональное Строительство"

к АС "Строители железнодорожных комплексов"

об обязании,

установил:

ООО "Региональное Строительство" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Ассоциации строителей "Строители железнодорожных комплексов" (далее - ответчик, Ассоциация) об обязании перечислить на расчетный счет Ассоциации "Саморегулируемая организация "Межрегиональный Альянс Строительных предприятий" средства компенсационного фонда в размере 500 000 руб. 00 коп.

Решением от 09.01.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить обжалуемое решение, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить. В обоснование доводов жалобы истец ссылался на то, что судом первой инстанции не были исследованы представленные сторонами доказательства, которые подтверждают, что Ассоциация "СЖДК" была заинтересована в ненадлежащем выходе ООО "Региональное Строительство" из состава членов СРО, в связи с чем, преследовала цель недопущения выхода ООО "Региональное Строительство" на основании заявления, поданного в соответствии со сроками, предусмотренными Федеральным Законом N 191-ФЗ (до 01.12.2016).

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик возражал против отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В судебном заседании представители сторон настаивали на своих позициях.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверена в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Общество являлось членом Ассоциации с 01.09.2011. Истцом был оплачен взнос в компенсационный фонд ответчика в размере 500 000 руб. 06.06.2017 истцом в адрес Ассоциации направлено заявление о добровольном выходе в связи с переходом в СРО по месту нахождения. 21.06.2017 общество исключено из членов Ассоциации. 22.06.2017 общество принято в члены Ассоциации "Саморегулируемая организация "Межрегиональный Альянс Строительных предприятий".

16.08.2017 истцом в Ассоциацию направлено заявление о перечислении ранее внесенного взноса на счет третьего лица.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по перечислению средств компенсационного фонда послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал на пропуск истцом установленного законом срока на подачу заявления о добровольном выходе из Ассоциации.

Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал. Апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 55.6 "Прием в члены саморегулируемой организации" изложена в новой редакции, которая вступает в силу с 1 июля 2017 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в новой редакции членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 191-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию: 1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; 2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года (часть 6 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, - в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Из буквального толкования части 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ следует, что внесенный организацией взнос в компенсационный фонд подлежит перечислению в полном объеме. Между тем, право на подачу заявления о таком перечислении в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено в силу прямого указания части 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ предоставлено лишь при прекращении членства в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации.

Довод апелляционной жалобы о том, что при вынесении оспариваемого решения суд первой инстанции необоснованно пришел к выводу о пропуске истцом срока уведомления о намерении прекратить членство в СРО в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию, судом апелляционной инстанции признается несостоятельным в связи со следующим.

Из части 5 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ следует, что юридические лица, независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации, обязаны до 01.12.2016 подать в СРО, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений (о намерении добровольно прекратить членство либо о сохранении членства в такой некоммерческой организации), в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов СРО с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ).

Таким образом, закон возлагает на членов СРО обязанность выразить свое волеизъявление об участии в СРО до 1 декабря 2016 года.

В соответствии с ч. 13 ст. 3.3 Федерального Закона N 191 (в редакции 28.12.2016 г.) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

Как следует из изложенного для перечисления ранее внесенного взноса в компенсационный фонд лицо должно быть исключено в порядке ст. 3.3 Федерального Закона N 191. В свою очередь указанная статья предусматривает порядок в соответствии, с которым член СРО обязан направить уведомление о прекращении членства в срок до 1 декабря 2016 года. Таким образом, нарушение срока подачи уведомления, указанного в ч. 5 ст. 3.3 Федерального Закона N 191, лишает лицо возможности подать заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд.

Уведомление о добровольном прекращении ООО "Региональное Строительство" членства в АС "Строители железнодорожных комплексов" с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию направлено в Ассоциацию 06.06.2017. Документов подтверждающих направление уведомления о прекращении членства в отделение связи до 1 декабря 2016 года истцом представлено не было.

Таким образом, истец, направив уведомление о добровольном прекращении членства после 1 декабря 2016 года, нарушил порядок предусмотренный ст. 3.3 Федерального Закона N 191 и не вправе требовать перечисление ранее внесенного взноса в компенсационный фонд.

Доводы жалобы о том, что суд уклонился от исследования копии протокола допроса директора ООО "Региональное строительство" Вендеровской С.Н. от 14.12.2017 г. N 34АА2250250, копии переписки с Ответчиком признаются апелляционным судом несостоятельными, поскольку согласно аудиозаписи судебного заседания 25.12.2017 г. суд первой инстанции исследовал данные материалы дела, которые, однако, на законность и обоснованность обжалуемого решения не влияют.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований, оснований для отмены обжалуемого решения суд апелляционной инстанции не усматривает.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.01.2018 по делу N А56-71280/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Фуркало

Судьи

Т.А. Кашина Е.В. Савина