Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2018 г. N 09АП-2042/18

г. Москва

12 апреля 2018 г.

Дело N А40-129536/17

Резолютивная часть постановления объявлена 21.03.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 12.04.2018.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лящевского И.С.,

судей Бондарева А.В., Панкратовой Н.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рыбкой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "НОВЫЙ СТИЛЬ" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.12.2017 г. по делу N А40-129536/17 принятое судьей Березовой О.А. (шифр судьи 41-620)

по иску ООО "НОВЫЙ СТИЛЬ"

к Управлению Росреестра по Москве

третьи лица - 1) ТСЖ "Наш дом на Озерковской", 2) ДГИ г. Москвы

об уточнении характерных точек земельных участков

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: Шамдинова А.М. по доверенности от 15.02.2018;

от третьего лица N 1: Кувыркина О.В. по доверенности от 01.03.2016;

от третьего лица N 2: Крылова Г.Г. по доверенности от 27.12.2017;

УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом города Москвы рассмотрены заявленные истцом требования к ответчику об обязании произвести уточнение характерных точек земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002007:1003; н 1 - Х - 7481.83 Y- 8903.82, н2 - X - 7479.60 Y- 8897.28, нЗ - X 7483.37 Y - 8895.93, - земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002007:43; н1 - X - 7481.83, Y 8903/82, ц2 - X - 7479.60 Y - 8897.28, нЗ - 7483.37 Y - 8895.93, н4 - - 7482.90 Y - - 8894,56, н5 - - 7485.60 Y - 8982.49, с фактическим местоположением границ земельных участков.

Решением суда в иске отказано, в отношении второго требования производство по делу прекращено.

На указанный судебный акт стороной подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит судебный акт отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель процессуального оппонента против доводов жалобы возражал.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (в том числе, с учетом правил п.п.4-16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12), явку представителей в судебное заседание не обеспечили, дело рассмотрено в порядке п.5 ст.156, ст.266 АПК РФ в их отсутствие.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

В обоснование требований истец сослался на статьи Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", указав, что 16.10.2009 года за N 19574-01/09-7329 Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по городу Москве вынесло решение о приостановлении осуществления кадастрового учета.

20.03.2017 г. за N 11-2255/17 Федеральное Государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая плата Федеральной службы государственное регистрации, кадастра и картографии" сообщило, что по информации предоставленной филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве в Едином государственном реестре недвижимости содержатся актуальные сведения о земельном участке с кадастровым номером 77:0002007:1003, площадью 282 кв.м., расположенном по адресу: г. Москва, Охерковская наб., вл.52, стр.2. В пределах данного земельного участка расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 77:01:0002007:3316 (нежилое здание, площадь 864,1 кв. м., адрес: г. Москва, Озерковская наб., д.52, стр.2).

Согласно выкопировке Департамента земельных ресурсов города Москвы от 25.11.2005 года, Управа района Замоскворечье согласовала ООО "НОВЫЙ СТИЛЬ" в литерах А, Б, В, Г, Д в габаритах здания для эксплуатации здания под административные цели, по адресу: Озерковская наб. вл. 52, стр.2.

В заключении кадастрового инженера при подготовке межевого плана о местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002007:1003, расположенного по адресу г. Москва, Озерковская наб., вл.52, стр.2 сказано, что границы (15-14) земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002007:1003 по сведениям государственного кадастра недвижимости не соответствует фактической границе этого земельного участка.

Часть границы 14-15 земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002007:1003 не изменилась и соответствует сведениям о местоположении границ, содержащихся в государственном кадастре недвижимости. Уточненными частями границ 15-н1-н2-нЗ-14 являются границы, закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (стена здания), что подтверждается документами технической инвентаризации.

Конфигурация земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002007:1003, после исправления ошибки в местоположении границ, отличается от конфигурации земельного участка кадастровый номером 77;01:0002007:1003, содержащейся в государственном кадастре недвижимости, не более, чем на величину устраняемого пересечения с объектом капитального строительства.

В связи с этим, представляется возможным проведение кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002007:1003 и оформление в виде одного документа межевого плана, содержащего также сведения в отношении ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002007:43, в местоположении которого выявлена ошибка, для приведения информации о границах и площади ранее учтенного земельного участка в соответствие с фактическим местоположением границ данного земельного участка.

В судебном заседании истец заявил отказ от иска в части требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об уточнении характерных точек земельных участков с кадастровым номером 77:01:0002007:43

Поскольку отказ от заявленного требования не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в порядке ч. ч. 2, 5 ст.49 АПК РФ суд первой инстанции принимает отказ от иска. Производство по делу в указанной части подлежит прекращению по п.4 ч.1 ст.150 АПК.

Ответчик иск оспорил, указав, что является ненадлежащим ответчиком по делу, при отсутствии установленных судом незаконных действий со стороны Управления, которые нарушают права и свободы лиц, невозможно обязать регистрирующий орган произвести какие-либо действия. Решение от 6.05.2017 N 77/17-35624 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Москва, наб. Озерковская, вл. 52 является законным и обоснованным.

Представитель ТСЖ "Наш дом на Озерковской" иск оспорил, указав, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, имеются вступившие в законную силу судебные акты по делу N А40-43490/13, где ООО "НОВЫЙ СТИЛЬ" являлось ответчиком по делу, которыми установлено отсутствие каких-либо пересечений и наложений между земельными участками в момент их формирования и постановки на кадастровый учет, истек срок исковой давности для предъявления иска к надлежащему ответчику.

Согласно материалам дела 10 сентября 2007 года между СГУП по продаже имущества города Москвы и Обществом с ограниченной ответственностью ООО "НОВЫЙ СТИЛЬ" был заключен договор купли-продажи объекта приватизации по адресу: город Москва. Озерковская набережная, дом 52, строение 2, ЦАО.

Решением Окружной комиссии имущественно-земельного комплекса Центрального административного округа г. Москвы от 11.12.2008 г. N 36, на основании обращения по вопросу оформления земельно-правовых отношений, была согласована схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории по адресу: Озерковская наб., вл. 52, стр. 2 используемого ООО "НОВЫЙ СТИЛЬ" на основании утвержденной схемы расположения земельного участка.

В соответствии с указанным решением Департамент земельных ресурсов города Москвы должен обеспечить постановку земельного участка на кадастровый учет.

16.10.2009 года за N 19574-01/09-7329 Управление Росреестра по Москве вынесло решение о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002007:43.

В решении сказано, что в соответствии с п.2 ч.2 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" имеются основания для приостановления осуществления кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, Озерковская наб., вл. 52, стр. 2, в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка, а именно: - границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002007:64.

14.12.2015 года за N ДГИ-1-597970/15-1 рассмотрен представленный на согласование письмом от 01.12.2015 г. за N 190-03-044/5-(0)-4, проект межевания (корректировки) территории части квартала за N 376, района Замоскворечье, ограниченного Большим Татарским переулком, Озерковской набережной, ул. Зацепский Вал, Тараский улицей (N01.03.073.2015), сообщает, что в соответствии с представленным планом межевания территории, земельные участки под номерами 29 и 30 пересекается с границами поставленного на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002007:43.

В связи с чем указано, что постановка на государственный кадастровый учет земельных участков под зданиями по вышеуказанным адресам возможно в случае одновременной корректировки границ земельного участка 77:01:0002007:43.

16.05.2017 года Управление Росреестра по Москве вынесло решение N 77/17-35624 об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002007:43.

Истец, заявляя, что сведения о вышеуказанных объектах недвижимого имущества внесены в ЕГРН на основании информации, полученной в установленном порядке, однако, координаты и площадь объекта не определены в соответствии с действующим законодательством и требуют их уточнения, которые осуществляются на основании заявления о государственном кадастром учете, а так же, что в заключении кадастрового инженера при подготовке межевого плана о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002007:1003, расположенного по адресу г. Москва, Озерковская наб., вл.52, стр.2 сказано, что границы (15-14) земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002007:1003 по сведениям государственного кадастра недвижимости не соответствует фактической границе этого земельного участка.

Часть границы 14-15 земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002007:1003 не изменилась и соответствует сведениям о местоположении границ, содержащихся в государственном кадастре недвижимости. Уточненными частями границ 15-н1-н2-нЗ-14 являются границы, закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (стена здания).

Истцом указано, что конфигурация земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002007:1003, после исправления ошибки в местоположении границ, отличается от конфигурации земельного участка кадастровый номером 77;01:0002007:1003, содержащейся в государственном кадастре недвижимости, не более, чем на величину устраняемого пересечения с объектом капитального строительства, в связи с чем, представляется возможным проведение кадастровых работ по устранению границ земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002007:1003 и оформление в виде одного документа межевого плана, содержащего также сведения в отношении ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002007:43, в местоположении которого выявлена ошибка, для приведения информации о границах и площади ранее учтенного земельного участка в соответствие с фактическим местоположением границ данного земельного участка.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим иском.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Способы защиты гражданских прав установлены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Абзацем 3 пункта 2 Постановления от 29.04.10 Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в определении Верховного суда Российской Федерации от 07 октября 2015 года N 305-КГ15-7535 по делу N А41-47432/2012, когда предмет спора связан с пересечением (наложением) земельных участков, сведения о границах одного из которых внесены в государственный кадастр недвижимости, а другого подлежат уточнению, то требования заявителя в таком случае подлежат рассмотрению по правилам искового производства как требование об установлении границ земельного участка.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.07 "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Частью 4 статьи 40 указанного Закона установлено, что если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

ГКН представляет собой свод сведений, в том числе об учтенном недвижимом имуществе, в частности о земельных участках, и является федеральным государственным информационным ресурсом.

В силу статьи 3 Закона о кадастре ведение ГКН осуществляет орган кадастрового учета - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти либо на основании его решения подведомственные ему государственные бюджетные учреждения.

В соответствии с пунктами 1, 4 Положения о Росреестре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, приказом от 11.03.2010 N П/93 федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по ведению ГКН, является Росреестр и данные функции переданы подведомственному ему Учреждению.

С учетом изложенного первое требование истца по заявленному основанию удовлетворению не подлежит.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к данному выводу, подробно изложены в судебном акте суда первой инстанции и оснований не согласиться с ними апелляционный суд не усматривает.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для удовлетворения иска подлежат отклонению, поскольку не нашли своего документального подтверждения.

Истец в апелляционный суд не явился, доводы жалобы жалобы не поддержал.

Возражения заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, апелляционным судом проверены в полном объеме, однако не могут быть приняты во внимание, поскольку не влекут иных выводов апелляционного суда, чем тех, которые суд изложил в настоящем судебном акте.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законный и обоснованный судебный акт. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов судебного акта суда первой инстанции и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены судебного акта суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии со статьями 110, 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 04.12.2017 г. по делу N А40-129536/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

И.С. Лящевский

Судьи

А.В. Бондарев Н.И. Панкратова