Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2018 г. N 20АП-729/18

г. Тула

20 апреля 2018 г.

Дело N А68-9657/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 16.04.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 20.04.2018.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Егураевой Н.В., судей Суркова Д.Л. и Селивончика А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кондратеня Е.В., в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Региональная генерирующая компания-Тула" на решение Арбитражного суда Тульской области от 27.12.2017 по делу N А68-9657/2017 (судья Морозов А.П.), установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Узловское водо-канализационное хозяйство" (далее - ООО "УВКХ", ОГРН 1177154007612, ИНН 7117029766) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Региональная генерирующая компания-Тула" (далее - ООО "РГК-Тула", ОГРН 1157154020627, ИНН 7107108610) о взыскании задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения в сумме 190 354 руб. 80 коп. и законной неустойки за период с 11.08.2017 по 01.11.2017 в сумме 4 946 руб. 43 коп. и далее со 02.11.2017 по день фактической оплаты долга.

Решением суда от 27.12.2017 исковые требования удовлетворены полностью, распределены расходы по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт. В обоснование своей позиции ссылается на то, что поставленная вода ненадлежащего качества в связи с чем не подлежит оплате.

Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил, правовую позицию не выразил.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей не направили. Судебное заседание проведено в их отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Кодекса.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Кодекса, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, а также не оспаривается сторонами, 01.05.2017 между ООО "УВКХ" (предприятием) и ООО "РГК-Тула" (абонентом) заключен договор холодного водоснабжения N 603, согласно которому предприятие, осуществляющее холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную воду, установленного качества в объеме, определенном договором, и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора).

В приложении N 4 к договору стороны согласовали узлы учета, приборы учета, место их расположения, места отбора проб холодной воды, а именно: котельные NN 1, 2, 3, 8, 10-1, 10-2, 11, 12, 23, 28, 34, 37, 38.

Согласно пункту 6 договора оплата осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение), устанавливаемым комитетом по тарифам Тульской области в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и публикуемым в установленном порядке. Тариф на холодную (питьевую) воду, установленный на дату заключения договора, составляет 27,80 руб./куб.м.

В силу пункта 7 договора расчетный период равен одному календарному месяцу.

Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате предприятием не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

Во исполнение принятых на себя обязательств истец в июле 2017 г. произвел отпуск холодной воды в адрес ответчика общей стоимостью 190 354 руб. 80 коп., что подтверждается актом N 507 от 27.07.2017.

Поскольку обязательства по оплате потребленной в спорный период холодной воды ответчиком надлежащим образом не были исполнены, у него перед истцом образовалась задолженность в сумме 190 354 руб. 80 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 22.08.2017 N 216 с просьбой погасить образовавшуюся задолженность и пени, которая не была исполнена ответчиком в добровольном порядке, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании долга и законной неустойки по день фактической оплаты долга.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В пункте 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, определено, что отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляется на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно статье 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

В силу статьи 2 Закона о водоснабжении и водоотведении качество и безопасность воды - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе её температуру (пункт 10).

Питьевая вода - это вода, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции (пункт 18).

Требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и не централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (пункт 3 статьи 1 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что нормами гражданского законодательства и специальными нормами прямо предусмотрено право абонента на отказ от оплаты коммунального ресурса питьевой воды, несоответствующей требованиям, в том числе установленным СанПиН 2.1.4.1074-01.

В соответствии с п. 40 раздела XII договора в случае нарушения предприятием требований к качеству питьевой воды, режима подачи холодной воды, уровня давления холодной воды абонент вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору в соответствующем расчетном периоде.

Разделом X Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В соответствии с Правилами N 354 при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению (пункт 104). В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Судебная коллегия приходит к выводу, что ответчик не доказал факт ненадлежащего оказания услуг; в материалах дела отсутствуют доказательства соблюдения ответчиком порядка установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, определенного в п. п. 104 - 110 Правил N 354.

Составление актов о ненадлежащем качестве коммунальной услуги, наличие претензий либо иные обращения о ненадлежащем качестве коммунальной услуги в спорный период в нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком не доказано.

Учитывая определение Правилами N 354 и условиями заключенного между сторонами договора специального порядка фиксации некачественного оказания услуг и документального оформления выявленных фактов, материалы проведенных проверок по правилам ст. 68 АПК РФ не могут признаваться основаниями для проведения перерасчета платы за коммунальные услуги вплоть до полного освобождения от такой платы, с учетом того, что поставленный ресурс потреблен в полном объеме.

Ссылка ответчика на гигиеническое заключение оценки результатов исследований (испытаний) N 188/22/Уз от 30.06.2017, которое было составлено на основании актов отбора проб от 28.06.2017 и протокола лабораторных испытаний N 316 от 29.06.2017, правомерно не принята во внимание судом области, поскольку вышеуказанные документы составлены до начала спорного периода (июль 2017 г.) поставки холодной воды и не могут являться доказательством того, что в спорный период истцом поставлялась ответчику холодная вода ненадлежащего качества. Доказательств того, что истец в июле 2017 г. поставлял ответчику холодную воду ненадлежащего качества, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного довод ответчика о поставке воды ненадлежащего качества не может быть принят судом апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика долга в предъявленном размере 190 354 руб. 80 коп.

Поскольку обязательства по оплате потребленной воды ответчиком своевременно не исполнены, истец начислил пени за период с 11.08.2017 по 01.11.2017 (включительно) в сумме 4 946 руб. 43 коп., выполнив расчет в соответствии с положениями ч. 6.4 ст. 13 Закона о водоснабжении и водоотведении, предусматривающей начисление неустойки по день фактической оплаты долга.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ является неустойка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Расчет пени судом проверен и признан верным, ответчиком не опровергнут.

Доводов в данной части апелляционная жалоба не содержит.

Поскольку денежное обязательство по оплате поставленной в июле 2017 г. холодной воды ответчиком на день принятия решения не исполнено, доказательств обратного ответчик суду не представил, требование истца о взыскании неустойки по день фактической оплаты долга удовлетворено правомерно.

Документально обоснованное ходатайство об уменьшении в порядке, предусмотренном статьей 333 ГК РФ, предъявленной истцом ко взысканию неустойки ответчиком не заявлено, в связи с чем с учетом разъяснения, содержащегося в пункте 72 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" правовые основания для этого отсутствуют.

Все доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела.

Обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Кодекса безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 27.12.2017 по делу N А68-9657/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.В. Егураева

Судьи

Д.Л. Сурков А.Г. Селивончик