Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19 апреля 2018 г. N 01АП-1989/18

г. Владимир

19 апреля 2018 г.

Дело N А79-12308/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 12.04.2018.

В полном объеме постановление изготовлено 19.04.2018.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Белышковой М.Б., судей Москвичевой Т.В., Кириловой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горевой О.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары на решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 01.02.2018 по делу N А79-12308/2017, принятое судьей Борисовым Д.В. по заявлению закрытого акционерного общества "Группа Компаний Системной Консолидации" (ИНН 2129045450, ОГРН 1022101268177) о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по году Чебоксары от 30.06.2017 N 18-09/9217, от 30.06.2017 N 9.

В судебном заседании приняли участие представители Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары - Аликов С.Ю. по доверенности от 09.01.2018 N 05-1-19/09 сроком действия до 31.12.2018, Шуканова Е.В. по доверенности от 19.12.2017 N 05-1-19/227 сроком действия до 31.12.2018, Осипов Н.И. по доверенности от 09.04.2018 N 05-1-19/95, закрытого акционерного общества "Группа Компаний Системной Консолидации" - Филиппова Е.А. по доверенности от 27.03.2017 сроком действия до 30.04.2018.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Инспекцией Федеральной налоговой службы городу Чебоксары Чувашской Республики (далее - Инспекция, налоговый орган, заявитель) проведена камеральная налоговая проверка представленной 25.01.2017 закрытым акционерным обществом "Группа Компаний Системной Консолидации" (далее - ЗАО "ГКСК", Общество, налогоплательщик) налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 4 квартал 2016 года, по результатам которой составлен акт от 11.05.2017 N 18-09/6951.

Рассмотрев материалы проверки, возражения Общества, Инспекция вынесла решение от 30.06.2017 N 18-09/9217, которым налогоплательщик привлечен к ответственности о привлечении к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) в сумме 24 128 руб. Также указанным решением Обществу доначислен НДС в сумме 201 024 руб. и пени в сумме 7 471 руб. 92 коп., а также предложено уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета НДС в сумме 21 154 908 руб.

Кроме того, Инспекцией вынесено решение от 30.06.2017 N 9 об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению за 4 квартал 2016 года.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от 31.08.2017 N 221, принятым по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика, решения Инспекции оставлены без изменения.

ЗАО "ГКСК", не согласившись с решениями налогового органа, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 01.02.2018 заявленные требования удовлетворены.

При этом, руководствуясь статьями 156, 169, 171, 172 НК РФ, учитывая разъяснения, данные в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2014 N 33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость" (далее - Постановление N 33), суд первой инстанции пришел к выводу о соблюдении налогоплательщиком требований, установленных для использования права на вычет по налогу на добавленную стоимость по счету-фактуре от 03.10.2016 N 489, выставленному обществом с ограниченной ответственностью "СК "Центр" (далее - ООО "СК "Центр", застройщик).

Инспекция, не согласившись с решением суда, обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Инспекция указывает на отсутствие у налогоплательщика права на налоговый вычет вне зависимости от квалификации правоотношений Общества с застройщиком, поскольку счет-фактура 03.10.2016 N 489 не соответствует требованиям пунктов 5, 6 статьи 169 НК РФ.

Инспекция отмечает, что в указанном счете-фактуре отражена операция по передаче объекта долевого строительства, а не по передаче услуг застройщика, либо иных подрядчиков. По мнению заявителя, вычет может быть представлен только на основании сводного счета-фактуры по передаче заказчику услуг по строительству объекта.

По мнению Инспекции, невозможно определить в отношении каких именно работ и услуг, отраженных в справке о стоимости работ на общую сумму 164 02 896 руб. 31 коп., налогоплательщиком заявлен вычет НДС.

Инспекция настаивает на том, что ни застройщик, ни подрядчики не выставляли налогоплательщику счета-фактуры по операциям, облагаемым НДС (услуги по строительству объекта недвижимости). По мнению налогового органа, Обществу в данном случае передан объект инвестиций - то есть совершена операция, не признаваемая объектом обложения НДС, как не связанная с реализацией товаров (работ, услуг) или передачей имущественных прав.

Подробно доводы Инспекции приведены в апелляционной жалобе и поддержаны представителями в судебном заседании.

ЗАО "ГКСК" в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании с доводами налогового органа не согласилось, указав на законность обжалуемого судебного акта и отсутствие оснований для удовлетворения жалобы.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве, заслушав в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, Первый арбитражный апелляционный суд не установил правовых оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.

Налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав (абзац 1 пункта 1 статьи 172 НК РФ).

Счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ при выполнении требований, установленных пунктами 5, 5.1 и 6 данной статьи (пункты 1, 2 статьи 169 НК РФ).

В силу пункта 2 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ (за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 НК РФ), и товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В пункте 6 статьи 171 Кодекса установлено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (застройщиками или техническими заказчиками) при проведении ими капитального строительства (ликвидации основных средств), сборке (разборке), монтаже (демонтаже) основных средств, суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ, и суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении им объектов незавершенного капитального строительства.

В пункте 22 Постановления N 33 разъяснено, что при толковании указанной нормы судам следует учитывать, что исходя из ее содержания возникновение у налогоплательщика, являющегося инвестором, права на налоговый вычет не зависит от того, в каком порядке осуществляются расчеты за выполнение подрядных работ и, соответственно, кто предъявил ему к уплате упомянутые суммы - непосредственно подрядная организация или застройщик (технический заказчик).

В силу пункта 1 статьи 156 Кодекса, в случае если строительство объекта осуществляется подрядными организациями без выполнения строительно-монтажных работ силами застройщика, передача застройщиком в установленном порядке на баланс инвестора части объекта, законченного капитальным строительством, операцией по реализации застройщиком товара или строительно-монтажных работ, не является и, соответственно, объектом НДС у застройщика не признается. При этом услуги по организации строительства объекта, оказываемые застройщиком инвесторам, являются объектом налогообложения и подлежат налогообложению налогом в общеустановленном порядке.

Как следует из материалов дела, между Обществом и ООО "СК "Центр" (застройщик) заключен договор долевого участия в строительстве от 08.02.2016 N 08/27, в соответствии с которым ЗАО "ГКСК" участвует в финансировании строительства многофункционального делового и обслуживающего здания и принимает по окончании строительства в собственность определенную в договоре долю (часть) построенного объекта, а застройщик обязуется своими силами с привлечением других лиц построить объект и после ввода в эксплуатацию объекта передать соответствующие нежилые помещения участнику долевого строительства; общая сумма долевого участия составляет 140 000 000 руб., в том числе НДС - 21 355 932 руб.; денежные средства в сумме 140 000 000 руб. участник долевого строительства оплачивает после государственной регистрации договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

03.10.2016 между сторонами подписан акт приема-передачи к данному договору, в соответствии с которым ООО "СК "Центр" передало участнику долевого строительства в собственность нежилое помещение общей площадью 4 370,60 кв.м, расположенное на подвальном, цокольном, первом, втором, третьем и четвертом этаже Многофункционального делового и обслуживающего здания по адресу: г. Чебоксары, ул. Б.С. Маркова, д. 6.

ООО "СК "Центр" выставило в адрес ЗАО "ГКСК" счет-фактуру (универсальный передаточный документ) от 03.10.2016 N 489 на сумму 140 000 000 руб., в том числе НДС - 21 355 932 руб. с указанием хозяйственной операции - "нежилое помещение N1 многофункционального делового и обслуживающего здания (позиция 27), расположенное по адресу: г. Чебоксары, ул. Б.С. Маркова, д. 6".

Основанием для отказа в принятии к вычету НДС за 4 квартал 2016 года послужил вывод налогового органа о том, что Общество не являлось покупателем работ, выполненных подрядчиками, подрядчики не выставляли ему счета-фактуры, а ООО "СК "Центр" выставило Обществу не сводный счет-фактуру, а универсальный передаточный документ.

Судом установлено и не оспаривается налоговым органом, что в рассматриваемом случае основная часть строительных работ на объекте выполнялась непосредственно ООО "СК "Центр" собственными силами. Кроме того, застройщиком к выполнению отдельных видов работ (услуг) на указанном объекте привлекались иные организации.

Судом первой инстанции обоснованно отклонен довод заявителя о несоответствии счета-фактуры от 03.10.2016 N 489 требованиям статьи 169 НК РФ, поскольку он не является сводным счетом-фактурой, составленным на основании полученных от подрядных организаций по выполненным работам и услугам без включения в него стоимости строительно-монтажных работ, выполненных самостоятельно ООО "СК "Центр".

Налоговый орган не отрицает факт самостоятельного выполнения застройщиком части работ, а также их стоимость. Операции по выполнению работ собственными силами и с привлечением субподрядных организаций были отражены в соответствующих регистрах бухгалтерского учета ООО "СК Центр".

Объект строительства, переданный Обществу во исполнение договора от 08.02.2016 N 08/27, предназначен для осуществления операций, облагаемых НДС.

Факт исчисления ООО "СК "Центр" в налоговой декларации за 4 квартал 2016 года и оплаты НДС в бюджет по данной хозяйственной операции по счету-фактуре от 03.10.2016 N 489 подтверждается материалами делами, в том числе книгой продаж, регистрами налогового учета.

Суд обоснованно указал, что, несмотря на то, что договор от 08.02.2016 N 08/27 поименован как договор долевого участия в строительстве и содержит отсылку на Федеральный закон от 30.12.2004 N214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", фактически сложившиеся отношения между ЗАО "ГКСК", как единственным лицом, финансирующим строительство объекта, и ООО "СК "Центр" (застройщиком, осуществляющим выполнение работ собственными силами и с привлечением субподрядных организаций) являются по своей сути инвестиционными применительно к пункту 6 статьи 171 Кодекса.

Учитывая установленные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу об отсутствии у налогового органа правовых оснований для отказа налогоплательщику в вычете НДС по счету-фактуре 03.10.2016 N 489.

Все условия для использования Обществом права на вычет НДС в 4 квартале 2016 года в оспариваемой сумме, предусмотренные законодательством, соблюдены.

Обратного налоговым органом не доказано.

Суд апелляционной инстанции не усматривает наличия оснований для иной правовой оценки доказательств и обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Апелляционная жалоба Инспекции по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Инспекция на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 01.02.2018 по делу N А79-12308/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.Б. Белышкова

Судьи

Т.В. Москвичева Е.А. Кирилова