Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2018 г. N 13АП-7872/18

г. Санкт-Петербург

24 апреля 2018 г.

Дело N А42-9713/2017

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Смирнова Я.Г.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7872/2018) ПАО "МРСК Северо-Запада" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 20.02.2018 по делу N А42-9713/2017 (судья Фокина О.С.), рассмотренному в порядке упрощенного производства

установил:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Огни Мурманска-Спорт" (далее - ответчик) о взыскании 2 853 руб. 45 коп. неустойки, начисленной за период с 15.09.2017 по 08.11.2017 по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 7ПР от 01.09.2014.

Истец уточнил размер исковых требований, в связи с изменением ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации просит взыскать с ответчика неустойку, начисленную за период с 15.09.2017 по 08.11.2017, в сумме 2 680 руб. 51 коп. Уточнение размера иска принято судом.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 20.02.2018 исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскано 1 295 руб. 58 коп. неустойки, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 966 руб.

67 коп.; в удовлетворении остальной части требований отказано.

Истец обжаловал решение в апелляционном порядке, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с неполным выяснением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права.

По мнению истца, суд неправомерно отказал в удовлетворении требования о взыскании с ответчика неустойки в сумме 1 384 руб. 93 коп. Истец считает обоснованным требование о взыскании законной неустойки, начисленной за просрочку платежа, осуществляемого на условиях предоплаты.

Законность и обоснованность решения в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что 01.09.2014 между истцом (исполнитель) и ответчиком (потребитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 7ПР, согласно условиям которого исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ТСО, ИВЭС, бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до точек поставки, указанных в соответствующих приложениях к настоящему договору, а потребитель обязуется оплачивать исполнителю услуги по передаче электрической энергии в порядке и сроки, установленные в настоящем договоре.

Удовлетворяя требования истца в части, суд исходил из того, что ни Законом об электроэнергетике, ни договором оказания услуг по передаче электрической энергии N 7ПР от 01.09.2014 не предусмотрена ответственность за неисполнение обязательства по внесению предварительных (авансовых) платежей по оплате электрической энергии, в связи с чем основания для начисления неустойки (пени) за несвоевременную оплату авансового платежа за сентябрь 2017 года отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции считает правильными изложенные в решении выводы, а жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Расчетным периодом по договору является один календарный месяц (пункт 6.6. договора).

Согласно пункту 3.1. приложения N 9 к договору до начала расчетного месяца исполнитель выставляет потребителю счет на оплату оказанных услуг по передаче электрической энергии исходя из плановых объемов передачи электрической энергии и мощности, указанных в приложение N 1 к настоящему договору. потребитель производит оплату по выставленному счету:

- до 15 числа расчетного периода - 50% стоимости услуг, указанных в счете;

- окончательный расчет производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей, произведенных потребителем по выставленному счету, исходя из объемов переданной электрической энергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии.

В силу пункта 6.7. договора оплата оказанных услуг производится потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя на основании выставленного исполнителем счета на оплату.

Счет на оплату авансовых платежей в расчетном периоде, как следует из пункта 6.8 договора, формируется исполнителем на основании планового объема передаваемой электрической энергии и мощности, указанных в приложении N 1 к договору, а окончательный расчет за расчетный период формируется исполнителем в силу пункта 6.9. договора на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) за расчетный период с учетом фактически поступивших платежей в счет данных услуг за расчетный период.

Согласно пункту 7.5. договора за несвоевременное исполнение обязательств по оплате услуг, оказываемых исполнителем в рамках настоящего договора, потребитель уплачивает исполнителю проценты в размере, определяемом в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с просрочкой оказанных в сентябре 2017 года услуг истец потребовал взыскания с ответчика 2 680 руб. 51 коп. пеней, начисленных за период с 15.09.2017 по 08.11.2017.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419 "О внесении изменений в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по вопросам синхронизации расчетов за услуги по передаче электрической энергии", вступившим в законную силу 03.01.2017 (далее - Постановление N 1419), пункт 15.3 Правил N 861, регулирующий порядок расчетов по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии, изложен в новой редакции.

Пункт 15.3 Правил N 861 (в новой редакции) предусматривает, что стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Таким образом, исходя из прямого толкования текста Постановления N 1419 следует, что нормы о сроке окончательного расчета по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии, изложенные в пункте 15.3 Правил N 861, являются императивными.

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Как следует из пункта 9 Правил N 861, а также в силу положений статьи 426 ГК РФ договор оказания услуг по передаче электроэнергии является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации, соответственно, его условия должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам.

В силу пункта 1 Правил N 861 эти Правила определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.

Положения Правил N 861 подпадают под действие части 6 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике".

Указанная статья устанавливает, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Следовательно, имеется прямое указание федерального закона, которое в силу статьи 4 ГК РФ является необходимым условием для распространения акта гражданского законодательства на отношения, возникшие до введения его в действие.

Таким образом, Правила N 861 в редакции от 21.12.2016, устанавливающие новый порядок оплаты услуг, обязательны для сторон договора со дня их вступления в силу (03.01.2017) и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Принимая во внимание изложенное, апелляционная инстанция считает выводы суда в обжалуемой части правильными.

Учитывая, что нормы материального и процессуального права судом первой инстанции не нарушены, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 20.02.2018 по делу N А42-9713/2017 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Я.Г. Смирнова