г. Воронеж |
|
24 апреля 2018 г. |
Дело N А08-8430/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2018 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 апреля 2018 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сурненкова А.А.,
судей Серегиной Л.А.,
Маховой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Барбашиной М.С.,
при участии:
от ООО "КОРОЧАНСКИЕ САДЫ": Городова Л.И. - представитель по доверенности N 03/2018 от 11.01.2018;
от Департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области: Кривецкая Е.В. - представитель по доверенности N 6-01/02/555 от 16.04.2018,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 31.01.2018 (с учетом определения об исправлении описок, опечаток или арифметических ошибок от 26.02.2018) по делу N А08-8430/2017 (судья Ю.Ю. Дробышев), по исковому заявлению ООО "КОРОЧАНСКИЕ САДЫ" (ИНН 3110022080, ОГРН 1123120000850) к Департаменту агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области (ИНН 3123019399, ОГРН 1023101651264) о взыскании задолженности по предоставлению субсидий в сумме 2 088 447 руб.,
УСТАНОВИЛ:
ООО "КОРОЧАНСКИЕ САДЫ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Департаменту агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области (далее - ответчик) о взыскании задолженности по предоставлению субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору N 133000/38 от 28.06.2013 в сумме 2 088 447,82 руб. (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 31.01.2018 (с учетом определения об исправлении описок, опечаток или арифметических ошибок от 26.02.2018) по делу N А08-8430/2017 исковые требования ООО "КОРОЧАНСКИЕ САДЫ" удовлетворены полностью. С Департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области в пользу ООО "КОРОЧАНСКИЕ САДЫ" взыскано 2 088 447,82 руб. задолженности по предоставлению субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору N 133000/38 от 28.06.2013.
Не согласившись с принятым судебным актом, Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Белгородской области от 31.01.2018, в связи с чем, просит его отменить полностью.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области доводы апелляционной жалобы поддержал, просил удовлетворить, в обоснование своей правовой позиции в споре представил информационное письмо N 18/2277 от 16.04.2018, которое суд приобщил к материалам дела в порядке ст. 268 АПК РФ.
Представитель ООО "КОРОЧАНСКИЕ САДЫ" против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве, просил обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
При рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.06.2013 между ОАО "Россельхозбанк" (кредитор) и ООО "Корочанские сады" (заемщик) заключен кредитный договор N 133000/0038, в соответствии с которым кредитор обязуется предоставить заемщику денежные средства в размере 50 000 000 руб., а заемщик обязуется использовать полученные денежные средства на закладку интенсивного сада (приобретение саженцев) и возвратить их с уплатой процентов в сроки и на условиях предусмотренных договором.
Согласно положениям п. 2.1. Кредитного договора N 133000/38 от 28.06.2013 целью предоставления кредиты являлось его использование ООО "Корочанские сады" на закладку интенсивного сада (приобретение саженцев).
Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 N 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" (действовавшем на момент заключения кредитного договора, утратили силу с 13.04.2017), Постановлением Правительства Белгородской области от 25.02.2013 N 71-пп "Об утверждении Порядков предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства", а также в рамках реализации областной программы развития сельского хозяйства, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28.10.2013 N 439-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыболовства Белгородской области на 2014-2020 годы", предусмотрено предоставление субсидий из федерального бюджета и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях по направлению возмещения части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.
Подпунктом г) пункта 2 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (утв. Постановлением Правительства Белгородской области от 25.02.2013 N 71-пп) установлено, что субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки, связанной с возмещением части затрат по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 01.01.2013 по 31.07.2015 включительно, сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на срок от 2 до 8 лет, - на закладку и уход за многолетними насаждениями, включая виноградники, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Пунктом 14 вышеуказанного Порядка предоставления субсидий (в 2016 году данное положение содержалось п. 12) установлено, что субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктами "в" - "д(1)" пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются только при условии прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов. Порядок отбора инвестиционных проектов устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и не оспорено ответчиком, в соответствии с установленным порядком ООО "КОРОЧАНСКИЕ САДЫ" прошли процедуру отбора инвестиционных проектов, что отражено в протоколе заседания Комиссии по координации вопросов кредитования агропромышленного комплекса Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.10.2014 N 30.
После прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов 11.12.2014 в Департамент поступило заявление ООО "КОРОЧАНСКИЕ САДЫ" о предоставление вышеперечисленных субсидий с приложением установленных законодательством Российской Федерации документов (заявления, кредитного договора, графика погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, копии платежного поручения (иных банковских документов), выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита, копии платежных поручений (документов), подтверждающих оплату посадочного материала, включая авансовые платежи, копия договор на приобретение посадочного материала, копии актов приемки-передачи основных средств согласно форме N ОС-1.
Департаментом было принято решение о выплате субсидий из средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору N 133000/0038 от 28.06.2013.
Вышеуказанные субсидии выплачиваются ежемесячно при условии предоставления расчетов и платежных поручений по оплате процентов и основного долга. Указанные документы подписываются руководителем организации и главным бухгалтером.
Истец ссылался на то, что ООО "КОРОЧАНСКИЕ САДЫ" данные документы предоставлялись с июля 2013 года по июль 2016 года в установленном порядке, в отношении которых достоверных и допустимых возражений не имеется.
До мая 2016 года финансовая поддержка, в виде выплаты субсидий со стороны Департамента осуществлялась регулярно. Всего истцу было выплачено субсидий по привлеченному инвестиционному кредиту 10592132,59 руб.
В соответствии с п. 10. (в 2016 г. данное положение содержалось в п.9) Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (утв. Постановлением Правительства Белгородской области от 25.02.2013 N 71-пп), средства предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.
В случае, если у заемщика имеется просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам на дату заключения кредитного договора, выплата субсидий производится с даты погашения указанной задолженности.
Согласно представленным истцом сведениям, которые не оспариваются ответчиком, нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, по кредитному договору N 133000/0038 от 28.06.2013 со стороны ООО "КОРОЧАНСКИЕ САДЫ" допущено не было.
Начиная с мая 2016 года, ответчик перестал выплачивать субсидии, хотя ООО "КОРОЧАНСКИЕ САДЫ" продолжали своевременно и в полном объеме выплачивать по погашению суммы кредита и процентов по нему в соответствии с утвержденным графиком.
Поскольку оплата по кредиту и процентам истцом производилась банку своевременно, а сведения по оплате предоставлялись ответчику в установленном порядке, однако, с мая 2016 г. ответчик перестал выплачивать субсидии, где требования истца в претензионном порядке урегулирования спора об оплате субсидий оставлено без удовлетворения, истец обратился в Арбитражный суд Белгородской области с настоящим иском о взыскании с Департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды задолженность по предоставлению субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору N 133000/38 от 28.06.2013 в размере 2 088 447,82 руб. с учетом представленного расчета в порядке ст. 49 АПК РФ.
Удовлетворяя уточненные исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Из материалов следует, что в 2014 году, а также в истекшем периоде 2016 года ООО "КОРОЧАНСКИЕ САДЫ" производилась выплата субсидий в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора, дополнительного соглашения, что соответствует пп. г п. 6 постановления Правительства РФ от 28.12.2012 N 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов но кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".
В 2015 году субсидии предоставлялись в размере 100 % ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора, дополнительного соглашения, что соответствует п. 6(1) постановления Правительства РФ от 28.12.2012 N 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".
За период действия кредитного договора ООО "КОРОЧАНСКИЕ САДЫ" было выплачено субсидий по привлеченному инвестиционному кредиту 10 592 132, 59 руб. (из них федеральный бюджет: 8 768 528,19 руб. и областной бюджет: 1 823 604, 40 руб.), что подтверждается расчетом представленным ответчиком.
С учетом относимости и допустимости доказательств, в порядке ст. 65, 67, 68, ст. 71 АПК РФ, судом установлено, что в порядке соблюдения условий для выплаты субсидий на предприятии с 2013 г. создано 90 рабочих мест, задолженности по выплате заработной плате не имеется.
Основной долг и проценты по кредитному договору от 28.06.2013 N 133000/0038 между ОАО "Россельхозбанк" и заемщиком, истцом перечисляются в соответствии с утвержденным графиком погашения задолженности.
Денежные средства, полученные заемщиком, по кредитному договору от 28.06.2013 N 133000/0038 на сумму 50 000 000 руб. использованы в соответствии с целью выдачи кредита: статья 2 п.2.1, на закладку интенсивного сада 2013 г., что подтверждается актом выполненных работ по закладке многолетних насаждений за ноябрь 2013 года, составленным с участием уполномоченного лица Департамента АПК Белгородской области, первого заместителя главы администрации Корочанского района - начальника управления сельского хозяйства и природопользования администрации, где указанным актом подтверждается факт закладки молодого интенсивного сада яблони на площади 100 га, в количестве 201 000 шт. Указанный Акт также утвержден уполномоченным лицом, заместителем начальника департамента агропромышленного комплекса Белгородской области.
На основании вышеуказанного Акта закладки многолетних насаждений, и был составлен Справка- расчет на предоставление субсидии на условиях софинансирования расходных обязательств на закладку и уход за многолетним насаждениями по ООО "КОРОЧАНСКИЕ САДЫ" за счет средств областного бюджета и за счет средств федерального бюджета (на условиях софинансирования), согласованная заинтересованными органами управления Белгородской области.
Из материалов следует, что саженцы на закладку интенсивного сада в 2013 году были приобретены у ООО "Торговый дом "БЕЛСАД" согласно договора поставки посадочного материала N 4-П от 10.12.2012.
Из материалов следует, что с заложенного интенсивного сада в 2013 г. с площади 1200 га за период 2014 г.-2017 г. было реализовано:
Наименование продукции |
Год реализации |
К-во, тонны |
Сумма, Млн. |
Сумма, без НДС |
НДС |
Яблоки свеж. |
2014 год |
740 |
23410,0 |
19839,0 |
3571,0 |
Яблоки свеж. |
2015 год |
1165 |
51180 |
43373 |
7807,0 |
Яблоки свеж. |
2016 год |
796 |
40356 |
34200 |
6156,0 |
Яблоки свеж. |
2017 год |
221 |
8984 |
7614 |
1370,0 |
|
|
2922,0 |
115368 |
97770 |
18904,0 |
Распоряжением Правительства Белгородской области от 19.12.2016 N 615-рп был утвержден Порядок учета возрастных групп и ввода в эксплуатацию многолетних плодовых насаждений.
Настоящий Порядок учета возрастных групп и ввода в эксплуатацию многолетних плодовых насаждений (далее - Порядок) регламентирует организацию мониторинга движения плодово-ягодных насаждений и является обязательным для организаций всех форм собственности, включая индивидуальных предпринимателей и крестьянские фермерские хозяйства, имеющих в пользовании земли сельскохозяйственного назначения (далее - Землепользователи).
Перевод многолетних плодовых насаждений из младшей возрастной группы в старшую и ввод в эксплуатацию производится по окончании вегетационного периода по состоянию на 1 января года, следующего за вегетационным периодом.
Перевод многолетних насаждений в старшую возрастную группу и ввод в эксплуатацию производятся комиссией, состав которой утверждается правовым актом главы администрации муниципального района (городского округа) области с обязательным включением в состав комиссии представителя департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области (далее - Комиссия), а также с участием в ее работе представителей Землепользователя, на территории которого осуществляется учет возрастных групп и ввод в эксплуатацию многолетних плодовых насаждений.
Решение о переводе многолетних плодовых насаждений в старшую возрастную группу и ввод многолетних плодовых насаждений в эксплуатацию принимается Комиссией с оформлением акта в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку.
Акты составляются в 3 экземплярах и направляются на согласование в департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области.
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области в течение 10 (десяти) рабочих дней рассматривает и согласовывает указанные акты.
После согласования первый экземпляр акта направляется в администрацию муниципального района (городского округа) области, второй экземпляр - Землепользователю, а третий экземпляр хранится в департаменте агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области.
С учетом представленных в дело документов: акта выполненных работ по закладке многолетних насаждений за ноябрь 2013 года по ООО "КОРОЧАНСКИЕ САДЫ"; акта выполненных работ по уходу за многолетними насаждениями за IV квартал 2014 года; акта выполненных работ по закладке и уходу за многолетними насаждениями за IV квартал 2015 года; акта выполненных работ по уходу ха многолетними насаждениями за IV квартал 2016 года, 2017; актов от 27.07.2017 перевода многолетних насаждений в старшую возрастную группу и ввода в эксплуатацию молодых многолетних насаждений в ООО "КОРОЧАНСКИЕ САДЫ" Корочанского района Белгородской области подтверждаются обстоятельства того, что денежные средства, которые были получены ООО "КОРОЧАНСКИЕ САДЫ", согласно кредитного договора N 133000/38 от 28.06.2013, заключенного между ОАО "Российский Сельскохзяйственный банк" и ООО "КОРОЧАНСКИЕ САДЫ" на сумму 50 000 000 руб. были использованы по целевому назначению предоставленного кредитного ресурса.
Фактически указанным актом подтверждается факт закладки молодого интенсивного сада яблони на площади 100 га, в количестве 201 000 шт. и на основании вышеуказанных Актов закладки многолетних насаждений, и составлена Справка- расчет на предоставление субсидии на условиях софинансирования расходных обязательств на закладку и уход за многолетним насаждениями по ООО "КОРОЧАНСКИЕ САДЫ" за счет средств областного бюджета и за счет средств федерального бюджета (на условиях софинансирования), согласованная заинтересованными органами управления Белгородской области.
В связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что с учетом пройденной процедуры отбора инвестиционных проектов у ответчика отсутствуют основания для отказа в выплате субсидий.
Согласно представленному истцом расчету размер не выплаченных субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору N 133000/38 от 28.06.2013 и по состоянию на 31.12.2017 составляет:
Месяц |
Не выплачено, в руб. Областной Федеральный бюджет бюджет |
Всего не выплачено субсидий, в руб. |
|
Май 2016 г. |
8 575,46 |
110 136,20 |
118 711,66 |
Июнь 2016 г. |
7 987,81 |
151 768,44 |
159 756,25 |
Июль 2016 г. |
7 913,46 |
150 355,88 |
! 158 269.34 |
Август 2016 г. |
7 571,79 |
143 864,07 |
151 435,86 |
Сентябрь 2016 г. |
7 026,86 |
133 510,25 |
140 537,11 |
Октябрь 2016 г. |
6 920,48 |
131 489,07 |
138 409,55 |
Ноябрь 2016 г. |
6 396,90 |
121 540,98 |
127 937,88 |
Декабрь 2016 г. |
6 258,48 |
118 911,20 |
125 169,68 |
Январь 2017 |
5 927,49 |
112622,27 |
1 18549,76 |
Февраль 2017 г. |
5 082,79 |
96573,09 |
101655,88 |
Март 2017 г. |
5 048,92 |
100318,50 |
105367,42 |
Апрель 2017 г. |
4 797,73 |
91156,85 |
95954,58 |
Май 2017 г. |
4 605,41 |
87502,74 |
92108,15 |
Июнь 2017 г. |
4 155,34 |
78951,37 |
83107,21 |
Июль 2017 г. |
3 952,30 |
75093,83 |
79046,13 |
Август 2017 г. |
3 631,11 |
68 991,09 |
72 622,20 |
Сентябрь 2017 г. |
3 191,74 |
60 643,15 |
63 834,89 |
Октябрь 2017 г. |
2 956,60 |
56 175,35 |
59 131,95 |
Ноябрь 2017 г. |
2 549,35 |
48 437,67 |
50 987,02 |
Декабрь 2017 |
2 292,79 |
43 563,01 |
45 855,8 |
ИТОГО |
106 842,81 |
1 981 605,01 |
2 088 447,82 |
|
|
|
|
Фактическая задолженность по предоставлению субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору N 133000/38 от 28.06.2013 за период с 01.07.2017 по 31.12.2017 составила: по областному бюджету 106 842, 81 руб., по федеральному бюджету 1 981 605,01 руб.
Достоверных и допустимых, в порядке соблюдения условий действующего законодательства, доказательств и оснований для отказа в выплате субсидий в размере заваленных истцом и подлежащих ему в возмещении, ответчиком, в порядке ст. 65, 67, 68, 75 АПК РФ, при отсутствии оснований в порядке с. 161 АПК РФ в материалы дела не представлено.
Материалами следствия по уголовному делу N 11701140029000046, с учетом постановления органа следствия от 30.12.2017, на момент рассмотрения дела, не подтверждены обстоятельства нецелевого использования средств кредита.
Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии со ст. ст. 308-310 ГК РФ каждая сторона по сделке несет обязательства в пользу другой, неисполнение обязанности по оплате услуг порождает право требовать исполнения. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов и односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчику сведений, доказательств опровергающих доводы истца в материалы дела не представил, не оспорил.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований о взыскании с Департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области 2 088 447,82 руб. задолженности по предоставлению субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору N 133000/38 от 28.06.2013.
Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.
Довод апелляционной жалобы о том, что основанием для отказа ООО "КОРОЧАНСКИЕ САДЫ" в предоставлении субсидий является возбуждение уголовного дела N 11701140029000046 по признакам преступления предусмотренном ч.3 ст. 159 УК РФ в отношении Шайдоровой Е.В. и неустановленных лиц, отклоняется судебной коллегией как документально неподтвержденный.
Судебная коллегия исходит из того, что 29.12.2017 следователем следственной части следственного управления УМВД России по Белгородской области Шило Я.А. вынесено постановление о прекращении уголовного преследования по уголовному делу N . 11701140029000046 в отношении Шайдоровой Е.В., по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием в ее действиях составов преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.4 ст. 159, ч.3 ст. 30 УК РФ.
Более того 30.12.2017 следователем следственной части следственного управления УМВД России по Белгородской области Шило Я.А. вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия по делу N 1170114002900004.
Таким образом, материалами следствия по уголовному делу N 11701140029000046 с учетом постановлений органов следствия от 29.12.2017 и от 30.12.2017, на момент рассмотрения дела, не подтверждены обстоятельства нецелевого использования средств кредита.
В связи с чем, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что у Департамента основания для отказа в выплате субсидий отсутствовали.
Представленное в суд апелляционной инстанции информационное письмо N 18/2277 от 16.04.2018 о том, что уголовное дело N 11701140029000046 возобновлено 21.03.2018, также не свидетельствует о нецелевом использовании средств кредита ООО "КОРОЧАНСКИЕ САДЫ".
Иные доводы апелляционной жалобы Департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого решения.
Судебная коллегия исходит из того, что в соответствии с ст.311 АПК РФ вновь открывшимися обстоятельствами являются установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела.
Таким образом, в случае вынесения приговора суда, которым будут установлены обстоятельства, влекущие пересмотр судебного акта, заявитель апелляционной жалобы вправе обратиться с соответствующим заявлением о пересмотре судебного акта по настоящему делу и, таким образом, не лишён права на судебную защиту.
При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Воронежской области от 24.01.2018 не имеется.
Государственная пошлина в сумме 3 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы с Департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области не взыскивается, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявители освобождены от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Белгородской области от 31.01.2018 (с учетом определения об исправлении описок, опечаток или арифметических ошибок от 26.02.2018) по делу N А08-8430/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
А.А. Сурненков |
Судьи |
Л.А. Серегина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.