Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2018 г. N 18АП-4470/18

г. Челябинск

27 апреля 2018 г.

Дело N А47-10137/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 апреля 2018 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богдановской Г.Н.,

судей Ермолаевой Л.П., Суспициной Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пименовым А.О., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования "город Оренбург" в лице финансового управления администрации города Оренбурга на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 19.02.2018 по делу N А47-10137/2017 (судья Долгова Т.А.).

Муниципальное образование "город Оренбург" в лице финансового управления администрации города Оренбурга (далее - муниципальное образование, истец) обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Оренбургской области к акционерному обществу "Оренбургская финансово-информационная система "Город" (далее - АО "Система "Город", общество, ответчик) с исковым заявлением о взыскании убытков в виде расходов по оплате услуг за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов по адресу: г. Оренбург, ул. Магистральная, д. 14 и ул. Народная, д. 23 в размере 65 221 руб. 67 коп.

На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению имуществом города Оренбурга, общество с ограниченной ответственностью "Оренбургская управляющая компания", общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Западная-1", общество с ограниченной ответственностью "Хлебный городок".

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 19.02.2018 (резолютивная часть от 06.02.2018) исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взысканы убытки за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 63 226 руб. 62 коп., в удовлетворении остальной части иска отказано.

С указанным решением суда первой инстанции не согласилось муниципальное образование "город Оренбург" в лице финансового управления администрации города Оренбурга (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобу просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, принять новый судебный акт, удовлетворив требования в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на нарушение судом норм материального права.

Полагает, что судом первой инстанции неправильно определено начало течения срока исковой давности, который, по мнению апеллянта, подлежит исчислению с 26.08.2014, поскольку заявленные требования являются регрессными.

Комитет по управлению имуществом города Оренбурга в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований, в указанной части принять новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме.

АО "Система "Город" в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, и в соответствии со статьями 123, 156, 159 АПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, решение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой истцом части.

Как следует из письменных материалов дела, между Комитетом по управлению имуществом г. Оренбурга (арендодатель), управлением жилищно-коммунального хозяйства г. Оренбурга (балансодержатель) и обществом "Оренбургская финансово-информационная система "Город" (арендатор) заключен договор аренды объекта муниципального нежилого фонда г. Оренбурга N 3-633Д-9994 от 07.12.2009, согласно п. 1.1 которого на основании распоряжения арендодателя от 01.09.2009 N 1269, арендодатель при участии балансодержателя передает, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда в виде нежилого помещения, расположенный по адресу: г. Оренбург, ул. Магистральная, для использования под оказание услуг, относящихся к социальному обслуживанию населения (т.1 л.д. 16-19).

Согласно п. 3.3.3, 3.3.14, 3.3.15 договора арендатор обязан заключить со специализированными организациями или балансодержателем договоры на коммунальные услуги (энерго-, водо-, газо-, теплоснабжение, вывоз бытового мусора) в тридцатидневный срок со дня заключения договора; за счет собственных средств, без дальнейшей их компенсации, содержать арендуемый объект и находящиеся в нем инженерные коммуникации в технически исправном состоянии, не совершать действий, способных вызвать их повреждение, производить в разумные сроки, но не реже одного раза в два года, текущий ремонт объекта; принимать долевое участие в ремонте или финансировании работ по ремонту фасада здания, в котором находится арендуемый им объект по предписанию уполномоченных органов и обеспечить в пределах закрепленной за арендатором прилегающей территории ремонт и содержание в необходимом техническом и санитарном состоянии подъездных путей, тротуаров, газонов, посадок деревьев и кустарников, прочих элементов благоустройства и малых архитектурных форм, устанавливать для поддержания чистоты необходимое количество урн.

По акту приема-передачи, нежилое помещение, площадью 8,5 кв.м. передано ответчику (т. 1 л.д. 20).

Дополнительным соглашением от 30.05.2011 N 3-633Д-9994/6358 стороны расторгли договор аренды нежилого помещения, расположенного по уд. Магистральная, 14, с 01.06.2011 (т. 1 л.д. 22).

27.05.2011 между Комитетом по управлению имуществом г. Оренбурга (арендодатель) и обществом "Оренбургская финансово-информационная система "Город" (арендатор) заключен договор аренды объекта муниципального нежилого фонда г. Оренбурга N 3-633е-10713, согласно п. 1.1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда, расположенный по адресу: г. Оренбург, ул. Магистральная, 14, целевое назначение - размещение пункта приема коммунальных и социальных платежей от населения (т.1 л.д. 25-28).

Согласно п. 3.2.2, 3.2.12, 3.2.14 договора арендатор обязан заключить со специализированными организациями или балансодержателем договоры на коммунальные услуги (энерго-, водо-, газо-, теплоснабжение, вывоз бытового мусора) и представить арендодателю их копии в тридцатидневный срок со дня заключения договора; содержать за счет собственных средств, без дальнейшей их компенсации, арендуемый объект и находящиеся в нем инженерные коммуникации в технически исправном состоянии, не совершать действий, способных вызвать их повреждение, производить в разумные сроки, но не реже одного раза в два года, текущий ремонт объекта; принимать долевое участие в ремонте или финансировании работ по ремонту фасада здания, в котором находится арендуемый им объект и обеспечить в пределах закрепленной за арендатором прилегающей территории ремонт и содержание в необходимом техническом и санитарном состоянии подъездных путей, тротуаров, газонов, посадок деревьев и кустарников, прочих элементов благоустройства и малых архитектурных форм, устанавливать для поддержания чистоты необходимое количество урн.

Нежилое помещение, площадью 5,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Оренбург, ул.Магистральная, 14, передано ответчику по акту приема-передачи (т. 1 л.д. 29).

20.08.2012 между Комитетом по управлению имуществом г. Оренбурга (арендодатель) и обществом "Оренбургская финансово-информационная система "Город" (арендатор) заключен договор аренды объекта муниципального нежилого фонда г. Оренбурга N 3-633ж-11240, согласно п. 1.1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда, расположенный по адресу: г. Оренбург, ул. Магистральная, 14 для использования под размещение пункта приема коммунальных и социальных платежей от населения (т.1 л.д. 30-32).

Согласно п. 3.2.2, 3.2.12, 3.2.14 договора арендатор обязан заключить со специализированными организациями или балансодержателем договоры на коммунальные услуги (энерго-, водо-, газо-, теплоснабжение, вывоз бытового мусора) и представить арендодателю их копии в тридцатидневный срок со дня заключения договора; содержать за счет собственных средств, без дальнейшей их компенсации, арендуемый объект и находящиеся в нем инженерные коммуникации в технически исправном состоянии, не совершать действий, способных вызвать их повреждение, производить в разумные сроки, но не реже одного раза в два года, текущий ремонт объекта; принимать долевое участие в ремонте или финансировании работ по ремонту фасада здания, в котором находится арендуемый им объект и обеспечить в пределах закрепленной за арендатором прилегающей территории ремонт и содержание в необходимом техническом и санитарном состоянии подъездных путей, тротуаров, газонов, посадок деревьев и кустарников, прочих элементов благоустройства и малых архитектурных форм, устанавливать для поддержания чистоты необходимое количество урн.

Нежилое помещение, площадью 5,1 кв.м., передано ответчику по акту приема-передачи (т. 1 л.д. 33).

Дополнительным соглашением от 16.11.2012 N 3-633ж-11240/6522 стороны пришли к соглашению о расторжении договора аренды от 20.08.2012 с 01.12.2012 (т. 1 л.д. 34).

01.12.2009 между Комитетом по управлению имуществом г. Оренбурга (арендодатель), управлением жилищно-коммунального хозяйства г. Оренбурга (балансодержатель) и обществом "Оренбургская финансово-информационная система "Город" (арендатор) заключен договор аренды объекта муниципального нежилого фонда г. Оренбурга N 3-632Д-9976, согласно п. 1.1 которого арендодатель при участии балансодержателя передает, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда в виде нежилого помещения, расположенный по адресу: г. Оренбург, ул. Народная, 23, для использования под оказание услуг, относящихся к социальному обслуживанию населения (т.1 л.д. 49-52).

Согласно п. 3.3.3, 3.3.14, 3.3.15 договора арендатор обязан заключить со специализированными организациями или балансодержателем договоры на коммунальные услуги (энерго-, водо-, газо-, теплоснабжение, вывоз бытового мусора) в тридцатидневный срок со дня заключения договора; за счет собственных средств, без дальнейшей их компенсации, содержать арендуемый объект и находящиеся в нем инженерные коммуникации в технически исправном состоянии, не совершать действий, способных вызвать их повреждение, производить в разумные сроки, но не реже одного раза в два года, текущий ремонт объекта; принимать долевое участие в ремонте или финансировании работ по ремонту фасада здания, в котором находится арендуемый им объект по предписанию уполномоченных органов и обеспечить в пределах закрепленной за арендатором прилегающей территории ремонт и содержание в необходимом техническом и санитарном состоянии подъездных путей, тротуаров, газонов, посадок деревьев и кустарников, прочих элементов благоустройства и малых архитектурных форм, устанавливать для поддержания чистоты необходимое количество урн.

По акту приема-передачи, нежилое помещение, площадью 41,95 кв.м. передано ответчику (т. 1 л.д. 53).

Дополнительным соглашением от 27.04.2011 N 3-632Д-9976/6343 стороны пришли к соглашению о расторжении договора аренды от 01.12.2009 с 01.05.2011 (т. 1 л.д. 54).

05.05.2011 между Комитетом по управлению имуществом г. Оренбурга (арендодатель) и обществом "Оренбургская финансово-информационная система "Город" (арендатор) заключен договор аренды объекта муниципального нежилого фонда г. Оренбурга N 3-632е-10685, согласно п. 1.1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда, расположенный по адресу: г. Оренбург, ул. Народная, дом N 23, целевое использование - пункт приема коммунальных и социальных платежей от населения (т.1 л.д. 56-59).

Согласно п. 3.2.2, 3.2.12, 3.2.14 договора арендатор обязан заключить со специализированными организациями или балансодержателем договоры на коммунальные услуги (энерго-, водо-, газо-, теплоснабжение, вывоз бытового мусора) и представить арендодателю их копии в тридцатидневный срок со дня заключения договора; содержать за счет собственных средств, без дальнейшей их компенсации, арендуемый объект и находящиеся в нем инженерные коммуникации в технически исправном состоянии, не совершать действий, способных вызвать их повреждение, производить в разумные сроки, но не реже одного раза в два года, текущий ремонт объекта; принимать долевое участие в ремонте или финансировании работ по ремонту фасада здания, в котором находится арендуемый им объект и обеспечить в пределах закрепленной за арендатором прилегающей территории ремонт и содержание в необходимом техническом и санитарном состоянии подъездных путей, тротуаров, газонов, посадок деревьев и кустарников, прочих элементов благоустройства и малых архитектурных форм, устанавливать для поддержания чистоты необходимое количество урн.

Нежилое помещение N 2, площадью 41,94 кв.м., передано ответчику по акту приема-передачи (т. 1 л.д. 60).

25.07.2013 между Комитетом по управлению имуществом г. Оренбурга (арендодатель) и обществом "Оренбургская финансово-информационная система "Город" (арендатор) заключен договор аренды объекта муниципального нежилого фонда г. Оренбурга N 3-632з-11577, согласно п. 1.1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду объект муниципального нежилого фонда, расположенный по адресу: г. Оренбург, ул. Народная, 23, для использования под размещение пункта приема коммунальных и социальных платежей от населения (т.1 л.д. 61-63).

Согласно п. 3.2.2, 3.2.12, 3.2.14 договора арендатор обязан заключить со специализированными организациями или балансодержателем договоры на коммунальные услуги (энерго-, водо-, газо-, теплоснабжение, вывоз бытового мусора) и представить арендодателю их копии в тридцатидневный срок со дня заключения договора; содержать за счет собственных средств, без дальнейшей их компенсации, арендуемый объект и находящиеся в нем инженерные коммуникации в технически исправном состоянии, не совершать действий, способных вызвать их повреждение, производить в разумные сроки, но не реже одного раза в два года, текущий ремонт объекта; принимать долевое участие в ремонте или финансировании работ по ремонту фасада здания, в котором находится арендуемый им объект и обеспечить в пределах закрепленной за арендатором прилегающей территории ремонт и содержание в необходимом техническом и санитарном состоянии подъездных путей, тротуаров, газонов, посадок деревьев и кустарников, прочих элементов благоустройства и малых архитектурных форм, устанавливать для поддержания чистоты необходимое количество урн.

Часть нежилого помещения N 2, площадью 24,05 кв.м., часть нежилого помещения N 4, площадью 17,9 кв.м., передано ответчику по акту приема-передачи (т. 1 л.д. 64).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 12.02.2014 по делу N А47-12256/2013 с муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская управляющая компания" взысканы расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома за часть нежилого помещения, площадью 45,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Оренбург ул. Магистральная, д. 14, находившегося в спорный период в пользовании ответчика (т.1 л.д.35-38).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 12.05.2014 по делу N А47-10829/2013 с муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Западная-1" взысканы расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома за нежилое помещение, площадью 41,95 кв.м., расположенное по адресу: г. Оренбург, ул. Народная, д.23 (т. 1 л.д. 65-70).

19.06.2017 муниципальным образованием в адрес общества направлена претензия N 1-44-08/1901 с требованием о возмещении убытков, возникших в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договорам аренды в период с 01.12.2010 по 30.11.2012 (т. 1 л.д. 42-43).

В связи с оставлением вышеуказанной претензии обществом без удовлетворения, муниципальное образование обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не были исполнены обязательства, принятые по договорам аренды муниципального имущества, по несению расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, в силу чего у истца возникли убытки в размере взысканных с него судебными актами по делам N А47-12256/2013 и N А47-10829/2013 в пользу управляющей компании расходов на содержание общего имущества. Частично удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции применил по заявлению ответчика срок исковой давности, который суд посчитал с момента вступления в законную силу решения суда по делу N А47-12256/2013 (28.04.2014).

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части.

В силу ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

На основании п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу положений ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Кодекса.

Согласно с. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Согласно ст. 606 по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком подписаны договоры аренды объектов муниципального нежилого фонда г. Оренбурга N 3-632Д-9976 от 01.12.2009, N 3-633Д-9994 от 07.12.2009; N 3-632е-10685 от 05.05.2011, N 3-633е-10713 от 27.05.2011, N 3-633ж-11240 от 20.08.2012, N 3-632з-11577 от 25.07.2013, согласно котором ответчику переданы объекты муниципального нежилого фонда в виде нежилых помещений.

Истец, ссылаясь на возложение на него судебными актами по делу N А47-12256/2013 и по делу N А47-10829/2013 обязанности по несению расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, заявил рассматриваемые требования.

Таким образом, по смыслу п. 2 ст. 15 ГК РФ с учетом правовых подходов, сформированных в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 15222/11 от 17.04.2012, N 13122/12 от 21.05.2013, N 16646/10 от 12.04.2011, заявленные требования по существу являются требованием о взыскании убытков.

Из взаимосвязанных положений норм п. 1 ст. 15 и п. 1 ст. 393 ГК РФ следует, что о нарушении своих прав истец, требующий возмещения причиненных убытков, должен был узнать с момента причинения таких убытков.

Таким образом, о нарушении своих прав истец как собственник нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу г. Оренбург, ул. Магистральная, д. 14, узнал не позднее вступления в законную силу решения Арбитражного суда Оренбургской области от 12.02.2014 по делу N А47-12256/2013, которым с него взысканы заявленные расходы на содержание общедомового имущества указанного многоквартирного дома.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

В данном случае срок исковой давности по требованию о взыскании убытков истекает 28.04.2017.

Учитывая, что истец обратился в суд 21.08.2017 суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что срок исковой давности по требованию о взыскании убытков в виде расходов по оплате услуг за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома N 14 по ул. Магистральная города Оренбурга в размере 1 995 руб. 05 коп. истек.

Довод подателя жалобы о том, что течение срока исковой давности, подлежит исчислению с 26.08.2014, поскольку заявленные требования являются регрессными, отклоняется судом первой инстанции как основанный на неверном толковании норм материального права.

В силу нормы п. 3 ст. 200 ГК РФ по регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.

Из взаимосвязанных норм п.п. 1 п. 2 ст. 325 ГК РФ, п. 3 ст. 499, п. 1 ст. 1081 ГК РФ следует, что регрессным является право обратного требования кредитора об оплате денежной суммы, которую он уплатил третьему лицу по вине должника.

Таким образом, регрессное требование обусловлено наличием предшествующих отношений должника и третьего лица, наличие обязательств по которому явилось основанием для последующей оплаты кредитором денежной суммы за должника.

Между тем, согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении Президиума от 21.05.2013 N 13112/12, норма, изложенная в п. 2 ст.616 ГК РФ, регулирует исключительно правоотношения между сторонами договора аренды, в связи с чем не может являться основанием возникновения обязанности арендатора по оплате расходов на содержание арендованного имущества в пользу третьих лиц. В то же время, поскольку предусмотренная данной статьей обязанность арендатора устанавливается по отношению к арендодателю, у которого возникает право требовать совершения оговоренных в ней действий, соответствующая норма может быть применима, в частности, при расчетах между арендатором и арендодателем с целью возмещения понесенных последним затрат на оплату коммунальных расходов.

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 13122/12 от 21.05.2013, N 16646/10 от 12.04.2011 сформирован правовой подход, исключающий отнесение на арендатора имущества расходов на содержание общедомового имущества, в договоре между арендатором и управляющей компанией.

Таким образом, в силу нормы ст. 210 ГК РФ с учетом вышеизложенных разъяснений, обязанность по несению расходов на содержание общедомового имущества возлагается на его собственника, в силу чего именно муниципальное образование, а не ответчик является должником по обязательству об оплате расходов на общедомовые нужды перед третьим лицом - управляющей компанией, а отношения истца и ответчика по возмещению таких расходов основаны на договорных обязательствах арендодателя и арендатора, стороной которых управляющая компания не является.

Таким образом, требование муниципального образования о взыскании с ответчика расходов на общедомовые нужды является прямым требованием к арендатору, основанным на договорах аренды муниципального имущества, в силу чего заявленные истцом по настоящему иску требования по своей правовой природе не являются регрессными.

В силу изложенного, в удовлетворении иска в обжалуемой части решения судом первой инстанции отказано обоснованно, в части удовлетворенных исковых требований решение суда первой инстанции сторонами не обжалуется и апелляционным судом не пересматривается (ч. 5 ст. 268 АПК РФ).

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 19.02.2018 по делу N А47-10137/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования "город Оренбург" в лице финансового управления администрации города Оренбурга - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Г.Н. Богдановская

Судьи

Л.П. Ермолаева Л.А. Суспицина