Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2018 г. N 21АП-881/18

26 апреля 2018 г.

Дело N А83-21455/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 25.04.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 26.04.2018.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Колупаевой Ю.В., судей Евдокимова И.В., Сикорской Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания Голубенко В.А.,

при участии в судебном заседании

от Региональной общественной организации "АВИАСПОРТКЛУБ КРЫМ" - Плюта В.А., доверенность б/н от 12.04.2017, личность подтверждена паспортом гражданина Российской Федерации;

от Крымской региональной общественной организации "АВИАСПОРТКЛУБ" - Саханская В.А., доверенность N б/н от 23.01.2018, личность подтверждена паспортом гражданина Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Региональной общественной организации "АВИАСПОРТКЛУБ КРЫМ" на определение Арбитражного суда Республики Крым от 28.02.2018 о прекращении производства по делу N А83-21455/2017 (судья Якимчук Н.Ю.)

по заявлению Региональной общественной организации "АВИАСПОРТКЛУБ КРЫМ" (ОГРН 1159102089662, ИНН 9109013893), при участии в деле заинтересованных лиц: Крымской региональной общественной организации "АВИАСПОРТКЛУБ" (ОГРН 1159102073041, ИНН 9109012709), Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю (ОГРН 1147746353006, ИИН 7706808106), Министерства юстиции Республики Крым, Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю

об установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

Региональная общественная организация "АВИАСПОРТКЛУБ КРЫМ" (далее- заявитель, РОО, организация) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением, согласно которого просит установить юридический факт правопреемства от Симферопольской городской общественной организации "Симферопольский Авиаспортклуб общества содействия обороне Украины".

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Крымская региональная общественная организация "АВИАСПОРТКЛУБ", Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю, Министерство юстиции Республики Крым, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Симферополю.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 28.02.2018 производство по делу прекращено на основании пункта 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с ликвидацией заявителя по делу.

Не согласившись с указанным определением суда первой инстанции, Региональная общественная организация "АВИАСПОРТКЛУБ КРЫМ" обратилась в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Республики Крым от 28.02.2018 по делу N А83-21455/2017 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования заявителя в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы РОО указывает на то, что оспариваемое определение принято судом первой инстанции с нарушением норм материального и процессуального права. В частности, организация указывает, что поскольку административный иск о ликвидации общественной организации подается в суд прокурором субъекта Российской Федерации, а внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о признании недействительной записи о государственной регистрации юридического лица неравнозначно ликвидации юридического лица, заявитель не является ликвидированной организацией, в связи с чем в указанном случае производство по делу не подлежало прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2018 апелляционная жалоба принята к производству суда апелляционной инстанции.

До начала судебного заседания от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому налоговый орган просит суд апелляционную жалобу РОО оставить без удовлетворения, оспариваемый судебный акт суда первой инстанции оставить без изменений. Кроме того, налоговый орган подал ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие его представителей в связи с невозможностью его явки.

Также до начала судебного заседания от Крымской региональной общественной организации "АВИАСПОРТКЛУБ" поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому заинтересованное лицо просит суд апелляционную жалобу РОО оставить без удовлетворения, оспариваемый судебный акт суда первой инстанции оставить без изменений.

В судебном заседании представитель РОО поддержал заявленные в апелляционной жалобе требования в полном объеме, просил суд отменить определение Арбитражного суда Республики Крым от 28.02.2018 о прекращении производства по делу N А83-21455/2017, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявление РОО в полном объеме, установить юридический факт правопреемства заявителя от Симферопольской городской общественной организации "Симферопольский Авиаспортклуб общества содействия обороне Украины".

Представитель Крымской региональной общественной организации "АВИАСПОРТКЛУБ" в судебном заседании поддержала изложенную в отзыве на апелляционную жалобу позицию, просила суд апелляционную жалобу организации оставить без удовлетворения, оспариваемый судебный акт суда первой инстанции оставить без изменений.

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю и Министерство юстиции Республики Крым отзыв на апелляционную жалобу не подали, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе путем опубликования указанной информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обязывающих участников арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, в связи с чем, суд на основании статей 121, 123, 156, 266 АПК РФ считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие представителей иных лиц, участвующие в деле.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса РФ, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия судей считает определение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению, в силу следующего.

Как следует из материалов дела, решением Киевского районного суда г. Симферополя от 18.10.2016 г. по делу N 2а-6465/2016, признано незаконным и отменено распоряжение Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю от 26.03.2015 N 1106-р о регистрации Региональной общественной организации "АВИАСПОРТКЛУБ "КРЫМ". Суд также обязал Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю исключить учетную запись о регистрации Региональной общественной организации "АВИАСПОРТКЛУБ "КРЫМ". Признал незаконным внесение в Единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту- ЕГРЮЛ) записи N 11159102089662 о регистрации Региональной общественной организации "Авиаспортклуб "Крым".

На основании вышеуказанного решения суда, распоряжения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю от 21.04.2017 N 531-р "Об отмене распоряжения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю от 26.03.2015 N 1106-р", ИФНС России по г. Симферополю была внесена запись в ЕГРЮЛ о состоянии юридического лица: Государственная регистрация юридического лица признана недействительной по решению суда.

Положениями части 1 статьи 43 АПК РФ определяется процессуальная правоспособность лица в арбитражном судопроизводстве как способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности, которая признается в равной мере за всеми организациями и гражданами, обладающими согласно федеральному закону правом на судебную защиту в арбитражном суде своих прав и законных интересов.

Согласно положениям части 2 статьи 43 АПК РФ, процессуальная дееспособность - это способность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности принадлежит в арбитражном суде организациям и гражданам.

Статьей 45 АПК РФ регламентировано, что заявителями являются организации и граждане, обращающиеся в арбитражный суд с заявлениями в предусмотренных настоящим Кодексом и иным федеральным законом случаях и вступающие в арбитражный процесс по этим заявлениям. Заявители пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 217 АПК РФ, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным настоящим Кодексом, с особенностями, предусмотренными в настоящей главе. Производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Как следует из статьи 219 АПК РФ, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В соответствии со статьей 48 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В силу статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" N 129-ФЗ от 08.02.2001 года (далее - Закон N 129-ФЗ), государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями части 9 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ в отношении заявителя по состоянию на 24.04.2018, в ЕГРЮЛ содержатся сведения о прекращении деятельности юридического лица - Региональная общественная организация "АВИАСПОРТКЛУБ "КРЫМ" (ОГРН 1159102089662) в связи с признанием судом недействительным решения о государственной регистрации юридического лица при его создании. Указанные сведения были внесены в ЕГРЮЛ 04.05.2017.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что юридическое лицо - Региональная общественная организация "АВИАСПОРТКЛУБ КРЫМ" (ОГРН 1159102089662) прекратило свою деятельность на момент принятия рассмотрения заявления об установлении юридического факта и принятии оспариваемого определения судом первой инстанции.

Доводы подателя апелляционной жалобы о неравнозначности прекращения деятельности юридического лица и ликвидации юридического лица отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку они противоречат вышеизложенным положениям гражданского законодательства, а именно положениям статей 49 и 63 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 150 АПК РФ, арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована.

Поскольку Региональная общественная организация "АВИАСПОРТКЛУБ КРЫМ" является стороной по настоящему делу (заявитель) и 04.05.2017 оно прекратило свою деятельность до принятия судебного акта, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии основания для прекращения производства по делу N А83-21455/2017 на основании пункта 5 части 1 статьи 150 АПК РФ в связи с ликвидацией заявителя.

Относительно доводов подателя апелляционной жалобы о несоблюдении процедуры подачи административного иска о признании государственной регистрации общественной организации незаконной, а именно обращение с указанным административным иском заинтересованного лица, а не прокурора субъекта Российской Федерации, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

Законность и обоснованность решения Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым по делу N 2-а6465/2016 о признании незаконным внесения в ЕГРЮЛ записи N 1159102089662 о регистрации РОО оценена выступившим в законную силу апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым по делу N 33а-1328/2017 в рамках рассмотрения апелляционной жалобы заявителя.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции отклоняет изложенные доводы заявителя, поскольку они не относятся к предмету рассмотрения в рамках дела N А83-21455/2017 об установлении юридического факта, а подлежали оценке при рассмотрении административного иска признании государственной регистрации общественной организации незаконной.

В данном случае заявитель жалобы не представил в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции; доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания к отмене решения арбитражного суда первой инстанции отсутствуют.

При этом судом не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта.

Апелляционная жалоба признается не подлежащей удовлетворению как основанная на неверном толковании норм действующего законодательства.

Таким образом, судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что определение Арбитражного суда Республики Крым о прекращении производства по делу от 28.02.2018 по делу N А83-21455/2017 на основании пункта 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 188, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Крым о прекращении производства по делу от 28.02.2018 по делу N А83-21455/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Региональной общественной организации "Авиаспортклуб Крым" оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Колупаева Ю.В.

Судьи

Евдокимов И.В. Сикорская Н.И.