Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2018 г. N 18АП-3712/18

г. Челябинск

27 апреля 2018 г.

Дело N А47-12898/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 апреля 2018 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузнецова Ю.А., судей Бояршиновой Е.В. и Скобелкина А.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Садреевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 30.01.2018 по делу N А47-12898/2017 (судья Цыпкина Е.Г.)

УСТАНОВИЛ:

20.10.2017 в Арбитражный суд Оренбургской области обратилось акционерное общество "Машиностроительный концерн ОРМЕТО - ЮУЗМ" (далее - общество, заявитель, плательщик, АО МК "ОРМЕТО -ЮУМЗ") с заявлением к государственному учреждению - Оренбургскому региональному отделению Фонда Социального страхования Российской Федерации (далее - фонд, учреждение) о признании недействительным п.2.2 решения N 50 от 18.07.2017, обязывающего доплатить страховые взносы в сумме не принятых к зачету расходов в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме - 6 917, 88 руб.

Решение принято по результатам выездной проверки, в нем отказано принимать к зачету выплаченное пособие на сумму 6 917,88 руб. ввиду неверного определения периода временной нетрудоспособности, страхового стажа. В решении содержится также требование о проведении корректировки расходов на выплату страхового обеспечения на сумму не принятых к зачету сумм (п.2.1) и доплатить страховые взносы в сумме не принятых к зачету расходов (п.2.2).

Решение в оспариваемой части является незаконным, поскольку п.2.1 решения обществом не оспаривается, а исполнение требований пункта 2.2 приведет к двойному удержанию спорной суммы. Следует учесть, что выплаченное пособие, не принятое к зачету, не является трудовой выплатой и не облагается страховыми взносами, отказ Фонда его зачесть не изменяет его социальной направленности (т.1 л.д.5-12).

Фонд возражал против заявленных требований, ссылался на обстоятельства установленные в ходе проверки (т.1 л.д.89-92).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 30.01.2018 требования удовлетворены, решение в части п. 2.2 признано незаконным.

Поскольку Фонд отказал в части сумм, предъявленных для возмещения обществом, то недоимка по страховым взносам у него не образовалась.

Не приняты возражения Фонда о невозможности возникновения двойного налогообложения по причине передачи сведений о начислении в налоговый орган, который был вправе произвести взыскание на основании решения (т.2 л.д. 29-33).

От Фонда 16.03.2018 поступила апелляционная жалоба об отмене судебного решения по причине неправильного применения судом норм материального права и неверной оценки доказательств.

Пункт 2.2 решения вынесен в соответствии с подзаконными актами Фонда по результатам проверки. Информация, содержащаяся в п. 2.2, в налоговый орган не передавалась, она адресована плательщику и носит рекомендательный характер, в связи с чем, двойное взыскание спорной суммы невозможно.

В связи с передачей вопросов о взыскании страховых взносов в налоговые органы, у Фонда отсутствует право начислять и взыскивать страховые взносы, это вопросы находятся в компетенции Инспекции, нет доказательств того, что оспариваемый пункт нарушает права общества (т.2 л.д. 38-42).

Общество в отзыве возражает против апелляционной жалобы, ссылается на обстоятельства, установленные судебным актом.

При отсутствии возражений сторон пересмотр решения производится в пределах оснований, указанных в апелляционной жалобе.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. Суд определил рассмотреть дело без не явившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, установил следующее.

Акционерное общество "Машиностроительный концерн ОРМЕТО - ЮУЗМ" зарегистрировано в качестве юридического лица свидетельством от 03.10.2002, состоит на учете в территориальном отделении Фонда, является плательщиком страховых платежей (т.1 л.д. 17-36).

Фондом проведена выездная проверка, составлен акт N 104 от 23.06.2017, установлены нарушения в расчете страховых выплат (т.1 л.д. 65-73)

18.07.2017 вынесено решение N 50 о не принятии к зачету 6 917,88 руб., в котором обществу предложено:

2.1. Произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в сумме 6 917, 88 рублей в бухгалтерском учете и отчетности за период с 01.01.2017 г. по 30.09.2017 г., доначислить страховые взносы на расходы в сумме 6 340, 53 руб., произведенные в нарушение законодательства Российской Федерации.

2.2. Доплатить страховые взносы в сумме не принятых к зачету расходов в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 6 917, 88 рублей код бюджетной классификации 182 1 02 02090 07 1010 160 (т.1 л.д. 42-45).

По мнению подателя апелляционной жалобы - Фонда суд первой инстанции пришел к неверному выводу о возможности двойного начисления страховых взносов.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования.

Суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению плательщиками страховых взносов на сумму произведенных ими расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закон N 167-ФЗ, страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Пункт 18 положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101, устанавливает, что расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Стороны не оспаривают законность отказа в зачете спорной суммы, обязанность корректировки в учете, и суд апелляционной инстанции этому обстоятельству оценки не дает.

По ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

Суммы страховых взносов, не принятые Фондом, к зачету, не относятся к этой категории и не должны учитываться в базе для исчисления страховых взносов. С учетом корректировки по п.1.1 решения сумма страховых взносов будет обществом восстановлена, и Фонд имущественные потери не понесет.

В случае направления решения в налоговый орган обществу согласно п.2. 2 будет произведено доначисление страховых взносов, что приведет к двойной их уплате - путем корректировки страховых взносов на сумму не принятого зачета и увеличением базы для исчисления страховых взносов.

При таких обстоятельствах основания для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены судебного решения отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 3 и 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 30.01.2018 по делу N А47-12898/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Ю.А. Кузнецов

Судьи

Е.В.Бояршинова А.П.Скобелкин