Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2018 г. N 09АП-9295/18

г. Москва

23 апреля 2018 г.

Дело N А40-244417/17

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 апреля 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Марковой Т.Т., Суминой О.С.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Бабажановым Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ТехСтройСервис"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 26.01.2018 по делу N А40-244417/17, принятое судьей О.В. Сизовой (84-2044)

по заявлению Мосгосстройнадзора

к "ТехСтройСервис"

о привлечении к административной ответственности,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 26.01.2018 по делу N А40-244417/17 удовлетворено заявление Мосгосстройнадзора (далее - административный орган) о привлечении ООО "ТехСтройСервис" (далее - общество) к административной ответственности по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Общество не согласилось с таким решением и обратилось с жалобой в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей общества и административного органа.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Апелляционный суд, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Как указано выше, оспариваемым решением суда первой инстанции предприятие привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ.

Диспозицией названной нормы права является невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, организации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела обществу вменяется неисполнение в срок предписания административного органа от 01.09.2017 N 7835/17 со сроком исполнения до 02.11.2017.

Предписание от 01.09.2017 N 7835/17 выдано обществу по результатам проведения контрольных мероприятий на объекте строительства дошкольного образовательного учреждения, расположенного по адресу: г. Москва, Зоологический пер., д.10а, в результате которых в деятельности общества установлены нарушения при строительстве указанного объекта.

Согласно договору от 29.12.2015 N Зоол 10а/ГП/ДОУ/15/231 генеральном подрядчиком на указанном объекте строительства является общество.

Факт выявленных нарушений подтверждается заключением от 17.02.2017 N 1408/17, протоколом отбора проб и материалов для огневых испытаний от 09.02.2017 N 10/24, представленными в материалы дела доказательствами.

Согласно экспертному заключению от 17.02.2017 N 1408/17 в результате лабораторных испытаний плит облицовочных фиброцементных окрашенных в осях в/о 1 на отметке 2800, используемых в качестве облицовочных элементов в конструкциях навесных фасадных систем, установлено следующее свойство строительного материала - горючий, что не соответствует требованиям проектной документации стадии "П", радел 9, шифр N 01-15188- МПБ, лист 17 (используемый материал - не горючий).

Таким образом, обществом нарушены требования ч.6 ст.52 ГрК РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о законности требований предписания от 01.09.2017 N 7835/17 об устранении выявленных нарушений.

В установленный срок требования предписания от 01.09.2017 N 7835/17 обществом не исполнены.

Доказательства обратного не представлены.

Вина общества в совершении правонарушения, с учетом положения ч.2 ст.2.1 КоАП РФ заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требования, за нарушение которого ч.6 ст. 9.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.

Порядок составления протокола об административном правонарушении административным органом соблюден.

Срок привлечения общества к административной ответственности на дату принятия оспариваемого решения судом первой инстанции не пропущен.

Довод общества о том, что оно неоднократно привлекалось к административной ответственности за указанное нарушение требований проектной документации подлежит отклонению, поскольку применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора обществу вменяется неисполнение в установленный срок предписания от 01.09.2017 N 7835/17.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч.4 ст.270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 26.01.2018 по делу N А40-244417/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

О.С. Сумина Т.Т. Маркова