Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2018 г. N 09АП-14848/18

г. Москва

26 апреля 2018 г.

Дело N А40-197625/17

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 апреля 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи В.А. Свиридова

судей:	И.А. Чеботаревой, П.В. Румянцева,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания А.М. Бегзи,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу Svetla Commerce GmbH на решение Арбитражного суда г.Москвы от 16.02.2018 по делу N А40-197625/17, принятое судьей Полукаровой А.В. (154-33)

по заявлению Svetla Commerce GmbH

к 1. ФНС России; 2. Роскомнадзору

о признании незаконным решений

при участии:

от заявителя:	Жилинская С.И. по дов. от 26.10.2017;
от ответчиков:	1.Усольцев Г.А. по дов. от 26.01.2018; 2. Васина Ю.В. по дов. от 18.09.2017;

УСТАНОВИЛ:

Компания Svetla Commerce GmbH (далее - Компания) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене решения Федеральной налоговой службы России N 2-6-20/2017-07-25-230-АИ от 26.07.2017 года и решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации от 26.07.2017, принятого по основаниям решения N 2-6-20/2017-07-25-230-АИ от 26.07.2017 года Федеральной налоговой службы России.

Решением арбитражного суда 16.02.2018 указанные требования оставлены без удовлетворения, поскольку суд пришел к выводу о соответствии оспариваемых актов требованиям закона, не влекущих для заявителя последствий нарушения его прав и охраняемых законом интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Роскомнадзором представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по доводам, изложенным в данном отзыве.

Отзыв на апелляционную жалобу от ФНС России не поступил.

Представитель заявителя в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представители ответчиков поддержали решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласны, считают ее необоснованной, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, заслушав позиции сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Компания "Svetla Commerce GmbH" является иностранным международным коммерческим юридическим лицом, созданными и функционирующим в соответствии с законодательством Республики Сейшельские острова.

Вместе с тем, Компания "Svetla Commerce GmbH" является администратором доменного имени https://csgofast.ru/ (далее - Сайт), что подтверждается справкой об администраторе доменного имени выданной регистратором доменных имен ООО "Регтайм" 31 июля 2017 года и свидетельством о регистрации доменного имени от 26 июля 2017 года, дата регистрации: 27 марта 2015 г., срок регистрации: 3 года.

Согласно Договору оказания услуг N 14 от 12.07.2016 года Заявитель получил услугу по разработке программного обеспечения для создания сайта csgofast.com/, а именно: совокупность информации, текстов, графических элементов, дизайна, изображений, фото и видеоматериалов и результатов интеллектуальной деятельности, а также программ для содержащихся в информационной системе, обеспечивающей доступность такой информации в сети интернет по сетевому адресу https://csgofast.ru/.

В соответствии с п.1.2. Договора оказания услуг N 14 от 12.07.2016 года права на объекты интеллектуальной собственности, полученные в результате выполнения работ, принадлежат Заявителю в полном объеме.

На правах владельца программного обеспечения, разработанного в соответствии с Договором оказания услуг N 14 от 12.07.2016 года, "Svetla Commerce GmbH" использует указанное программное обеспечения для работы другого своего сайта, расположенного по сетевому пути https://csgofast.ru/.

Таким образом, Компания "Svetla Commerce GmbH" является владельцем сайта в сети "Интернет" https://csgofast.ni/.

26 июля 2017 года по решению Федеральной налоговой службы России (далее - налоговый орган) доменное имя https://csgofast.ru/ было внесено в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, номер основания для внесения в реестр N 2-6-20/2017-07-25-230-АИ.

О вынесении указанного решения Заявителем было получено уведомление от Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор).

Не согласившись с вышеуказанными решениями, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением.

В соответствии со ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 198 АПК РФ срок для обращения в суд заявителем не пропущен.

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции обосновано исходил из следующего.

Согласно ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - Единый реестр).

П. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228, к компетенции Роскомнадзора отнесены полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра.

Пунктом 3(1) Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 N 1101 (далее-Правила), установлено, что Федеральная налоговая служба принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в Единый реестр, в отношении информации, нарушающей в том числе требования Федерального закона N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 244-ФЗ) о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием сети Интернет и иных средств связи.

В связи с поступлением в Роскомнадзор обращения о возможном наличии на странице сайта в сети "Интернет" https://csgofast.ru информации, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, Роскомнадзором в рамках системы взаимодействия в ФНС России был направлен соответствующий запрос.

26.07.2017 в Роскомнадзор поступило решение ФНС России от 26.07.2017 N 2-6-20/2017-07-25-230-АИ (далее - решение ФНС России) в соответствии с которым, информация и материалы, размещенные на сайте в сети "Интернет" https://csgofast.ru, признаны запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

В этой связи, 26.07.2017 на основании решения Роскомнадзора N 27763 7-URLon в единый реестр была внесена реестровая запись в отношении указателя страницы сайта (доменного имени) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://csgofast.ru.

В рамках процедуры, установленной статьей 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ и Правилами, одновременно с включением в единый реестр указателя страницы сайта в сети "Интернет" Роскомнадзором были сформированы и направлены уведомления на русском и английском языках о внесении в единый реестр указателя страницы сайта в сети "Интернет", на электронный адрес провайдера хостинга: abuse@ovh.net,т что подтверждается представленными ответчиками копиями уведомлений.

Ввиду смены провайдера хостинга 28.08.2017 уведомления были направлены на электронный адрес abuse@cloudriare.com, что подтверждается представленными Роскомнадзором копиями уведомлений.

Поскольку запрещенная информация не была удалена, 18.10.2017 Роскомнадзором на основании решения N 110961-1Р-оп в единый реестр включена реестровая запись в отношении сетевого адреса.

Таким образом, действия (бездействия) Роскомнадзора по направлению уведомлений и включению сведений в отношении сайта в сети "Интернет" https://csgofast.ru соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Судом первой инстанции достоверно установлено, что основанием для включения ФНС России страницы сайта Заявителя в реестр послужили следующие обстоятельства.

Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона N 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 244-ФЗ.

Запрещенной информацией признается, в том числе, наличие на рассматриваемой странице сайта в сети Интернет возможности принять участие в азартной игре с использованием иных доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет (например, графический баннер или текстовая гиперссылка, при активации которых происходит перенаправление на сайт, предлагающий принять участие в азартной игре, за исключением сайтов в сети Интернет, которые используются в соответствии с требованиями Федерального закона N 244-ФЗ).

В ходе рассмотрения дела, функционирование сайта https://csgofast.ru/ осуществляется при помощи программного обеспечения, используемого на аналогичном сайте https://csgofast.com/, являющегося полностью аффилированным сайту https://csgofast.ru/, что не оспаривается Заявителем.

Однако, в нарушение требований Федерального закона N 244-ФЗ, в том числе установленных ч.ч.1-3 ст.5 на сайте https://csgofast.ru/ посредством сайта https://csgofast.com/ реализована возможность принять участие в азартной игре, сделать ставку, получить выигрыш, размещена фото-, видео-, текстовая, графическая информация о правилах участия в азартной игре, о порядке передачи (перевода) денежных средств, в том числе электронных денежных средств с использованием электронных средств платежа, для участия в азартной игре, а также о порядке получения (предоставления) выигрыша.

Таким образом, при активации ссылки на сайт https://csgofast.ru/ автоматически идет переадресация на сайт https://csgofast.com/, посредством которого осуществляется организация и проведение азартных игр (производится прием ставок на игру (аналогично ставкам в букмекерских конторах); предоставляется возможность игры по принципу "слот-автомат" и электронной рулетки, при которой розыгрыш осуществляется с использованием генератора случайных чисел; пополнения баланса (игрового счета) осуществляется посредством всевозможных платежных систем (таких как Skrill, UnionPay и т.д.); выигрыш выплачивается путем начисления на личный счет "скинов" (игровой инвентарь) и игровых монет (виртуальная валюта сайта, которую можно конвертировать в денежные средства); выигрыш в виде игрового инвентаря автоматически поступает в личный кабинет (аккаунт) игровой платформы Steam (steam - сервис цифрового распространения компьютерных игр и программ, в т.ч. служит платформой для хранения и обмена игрового инвентаря; на некоторых сайтах, таких как https://market.csgo.com игрокам предоставлена возможность осуществить обмен выигрыша (игрового инвентаря) на реальные деньги.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются представленными скриншотами с сайтов.

Однако, в рамках рассмотрения дела заявителем заявлялось ходатайство о признании указанных скриншотов недопустимым доказательством по делу в связи с тем, что на указанных скриншотах отсутствует дата и время их фиксации, информация, изображенная на скриншотах, не подтверждена, не заверена и не запротоколирована нотариусом, а, следовательно, указанные в них данные, по мнению заявителя, могут являться недостоверными.

Кроме того, заявитель утверждал, что на ряде скриншотов, представленных ФНС России суду, имеются изображения с сайтов в сети "Интернет", не имеющих никакого отношения к сайту https://csgofast.ru/.

Вместе с тем, заявитель указал, что проверить информацию, предоставленную налоговым органом на скриншотах, на достоверность и подлинность не представляется возможным, так как сайт https://csgofast.ru/ внесен в Единый реестр.

Рассмотрев представленные ответчиком скриншоты, оснований для признания их недопустимыми доказательствами по делу не имеется, поскольку в них указана информация об адресах сайтов, с которых они распечатаны.

Вместе с этим, доказательств того, что в них содержится недостоверная информация заявителем не представлено.

Согласно доводам Заявителя, услуги, предоставляемые через сайт https://csgofast.ru/ не являются услугами по организации и проведению азартных игр с точки зрения Федерального закона N 244-ФЗ.

Заявитель также указывал, что используемые в процессе игры виртуальные игровые единицы- монеты и "скины" (игровой инвентарь) не относятся к денежным единицам и имущественным правам, их нельзя поменять обратно на денежные средства, отсутствует возможность получения выигрыша в виде денежных средств, при этом основной целью игры является получение психоэмоционального удовольствия от участия в симулируемом процессе розыгрыша.

Доводы Заявителя в указанной части основаны на содержании Пользовательского соглашения сайта https://csgofast.ru/.

Судом достоверно установлено, что данные доводы необоснованными, поскольку они носят формальный характер и не соответствуют реально осуществляемым пользователями действиям в ходе игры на сайте https://csgofast.com/, переадресация на который идет через сайт https://csgofast.ru/, а именно участии в азартной игре.

Вместе с тем, изначально, на сайте https://csgofast.com/ размещена фото-, видео-, текстовая, графическая информация о порядке передачи (перевода) денежных средств, в том числе электронных денежных средств с использованием электронных средств платежа, для принятия участия в азартной игре.

При таких данных, условием участия в игре является внесение пользователем реальных денежных средств посредством различных платежных систем, таких как Skrill, UnionPay и т.д.

Помимо того, на сайте https://csgofast.com/ посредством размещения публичной оферты, Общество предлагает пользователям вступить в игру и получить выигрыш в денежных единицах- рублях. Так, ФНС России было установлено, что по состоянию на 24.05.2017 предложение о выигрыше составляло 12 067 рублей, что подтверждается представленными в материалы дела скриншотами.

На сайте также размещена информация о последних победителях и о "счастливчике" дня, с указанием суммы их выигрыша в денежных единицах- рублях и имеющихся у пользователей шансов на получение выигрыша в процентах.

Пользователю, внесшему необходимую денежную сумму, предоставляется возможность игры по принципу "слот-автомат" и электронной рулетки, при которой розыгрыш осуществляется с использованием генератора случайных чисел.

При этом, на сайте https://csgofast.com/ пользователю предлагается принять участие в различных видах игр -"Classic game", "Fast game", "Double game" с указанием денежной суммы "на кону" в рублях. Так, согласно данным сайта, по состоянию на 24.05.2017 и 13.07.2017, на сайте https://csgofast.com/ пользователю предлагалось сыграть в "Classic game", где "на кону" было сначала 12067 рублей, затем 1680 рублей, 2096 рублей и 1694 рублей, в "Fast game", где "на кону" сначала 91 рублей, затем 789 рублей и 136 рублей, также предлагалось сыграть в "Double game" с указанием суммы выигрыша

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела скриншотами с сайта https://csgofast.com/ и видеофайлом в ЕАИС, которые являются приложением к оспариваемому Обществом решению ФНС России.

Ввиду изложенного, доводы Общества о том, что на сайте нет отображения в денежных единицах, нет материального выигрыша, а пользователями используются исключительно виртуальные "монеты" и "скины" суд обоснованно отклонены как несостоятельные.

Суд первой инстанции также указал, что вносимые пользователем денежные средства для участия в игре полностью соответствуют понятию "ставка", определенному п.3 ст.4 Федерального закона от N 244-ФЗ, поскольку являются реальными деньгами в рублевом эквиваленте, и служат условием участия в азартной игре.

Предлагаемая на сайте https://csgofast.ru/ посредством сайта https://csgofast.com/ игра соответствует понятию "азартная", содержание которого указано в статье 4 Федерального закона от N 244-ФЗ, поскольку деятельность по организации и проведению игры осуществляется на основании соответствующего соглашения о выигрыше, на сайте приведена информация о сумме розыгрыша, а также суммы выигрышей участников игры, что в свою очередь, доказывает о присутствии в игре денежной выгоды для игрока и о возникновении азартного интереса к игре.

Таким образом, деятельность Заявителя по организации и проведению азартных игр с использованием сайта https://csgofast.ru/ в сети Интернет, является нарушением статьи 5 Федерального закона N 244-ФЗ.

Довод общества о том, что на сайте https://csgofast.ru/ не предоставляется возможность получить выигрыш, то есть денежные средства, подлежащие выплате и обменять "скины" (игровой инвентарь), судом первой инстанции обоснованно отклонен, поскольку, действительно, как указал заявитель, напрямую через сайты https://csgofast.ru/ и https://csgofast.com/ получить выигрыш нельзя, однако данные сайты позволяют пользователям привязывать свои аккаунты к сторонним ресурсам, где и проходят торги и обмен "скинов".

Так, авторизация пользователя на сайте осуществляется через учетную запись в сообществе Steam.

При этом суд первой инстанции указал, что Заявитель не отрицает тот факт, что выигрыш на сайте https://csgofast.com/ оформляется путем начисления на личный счет Пользователя "скинов" (игровой инвентарь), которые автоматически поступают в личный кабинет (аккаунт) игровой платформы Steam (steam - сервис цифрового распространения компьютерных игр и программ, в т.ч. служит платформой для хранения и обмена игрового инвентаря).

В дальнейшем, администрация https://csgofast.com/ через платформу Steam предоставляет пользователю возможность обменивать и продавать внутриигровые предметы -"скины" посредством использования сторонних сайтов. Необходимо отметить, что о возможности использования виртуальных игровых атрибутов - "скинов" указано в пункте 1.1.8 Пользовательского соглашения.

Так, например, на сайте https://market.csgo.com игрокам предоставляется возможность осуществить обмен и продажу выигрыша - "скинов" (игрового инвентаря) на реальные деньги.

Таким образом, каждая игровая единица - монета или "скин", начисляемая в качестве выигрыша в игре на сайте https://csgofast.ru/, может быть превращена в реальные деньги. Данные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела скриншотами.

В данном случае торговля "скинами" фактически является азартной игрой на реальные деньги, поскольку через сайт https://csgofast.ru/ пользователю предоставляетсявозможность обналичивания выигрыша посредством торговли "скинами", которые по сути, выступают в качестве фишек, используемых в казино.

При этом в пользовательском соглашении Общества нет каких-либо конкретных пожеланий администрации сайта к способам ограничения продажи "скинов".

Изложенное свидетельствует о том, что сайт https://csgofast.ru/ через https://csgofast.com/, используя платформу Steam осуществляет организацию азартных игр, онлайн - казино со "скинами" и "монетами".

При этом не имеет значения тот факт, что обналичивание выигрыша производится не напрямую с сайта https://csgofast.ru/, а посредством использования сторонних сайтов.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 09.10.2012 по делу N 91-КГПР12-3 установлено, что предоставление возможности доступа к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе в сети "Интернет", фактически является распространением информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр.

Исходя из изложенного, информация и материалы, размещенные на сайте https://csgofast.ru/ нарушают установленный положениями Федерального закона N 244-ФЗ запрет по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в связи с тем, что посредством сайта https://csgofast.ru/ пользователям предоставлена возможность получения материального выигрыша, что в свою очередь, доказывает о присутствии в игре денежной выгоды для игрока и о возникновении азартного интереса к игре.

Таким образом, доводы, изложенные Обществом о том, что результаты игр на сайте https://csgofast.ru/ не могут принести пользователю материальной выгоды и прибыли, которую можно оценить денежным эквивалентом; услуги сайта не могут быть использованы пользователем для получения дохода, прибыли, выигрыша и прочих благ материального характера; игровые единицы - "скины" ни при каких обстоятельствах не подлежат обмену на денежные средства; "скины" не имеют никакого эквивалента в объективном реальном мире; услуги сайта не являются услугами по организации и проведению основанных на риске игр, при которых пользователь несет материальные риски необоснованы.

Доводы заявителя относительно установления взаимосвязи между сайтом в сети "Интернет" https://csgofast.ru и сетевых адресов 104.25.30.15, 104.25.31.15 несостоятельны, поскольку сведения о провайдерах -хостинга и сетевых адресах, размещены на общедоступных сервисах, к которым обращается Роскомнадзор при определении сетевого адреса.

При этом ссылка Заявителя на постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" (далее - Пленум N 2) недопустима, поскольку в связи с изданием Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указанное постановление утратило силу. Доводы Заявителя относительно недопустимости и недостоверности решения от 26.07.2017 N 277637-URL-on необоснованы, поскольку решение N 277637-URL-on, уведомления, Акт и решение N 110961-IP-оп формируются в электронном виде в едином реестре.

Кроме того, проставление печати, на указанных выше документах не предусмотрено Правилами, в соответствии с которыми осуществляется ведение единого реестра.

Решения и уведомления подписываются усиленной квалифицированной подписью, однако ввиду технических особенностей ведения единого реестра решения и уведомления не отражают образ усиленной квалифицированной подписи.

Между тем, в решениях N 277637-URL-on и N 110961-IP-on указано должностное лицо, которым подписаны вышеуказанные решения.

Ввиду вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что обжалуемые решения ответчиков соответствуют требованиям действующего законодательства и не могут нарушать права и законные интересы заявителя.

Согласно ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких данных апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, учитывая, поскольку указанные в ней доводы не влияют на законность и обоснованность правильного по существу решения суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 16.02.2018 по делу N А40-197625/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.А. Свиридов

Судьи

И.А. Чеботарева П.В. Румянцев