Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2018 г. N 13АП-13714/18

г. Санкт-Петербург

15 августа 2018 г.

Дело N А42-9181/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 августа 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Юркова И.В.

судей Зотеевой Л.В., Сомовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: Василькиной Ю.А.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13714/2018) общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Хибины-Сервис" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 18.04.2018 по делу N А42-9181/2017 (судья Фокина О.С.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Хибины-Сервис"

к Государственной жилищной инспекции Мурманской области

об оспаривании предписания

УСТАНОВИЛ:

ООО "УК "Хибины-Сервис" обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконным и отмене предписания Государственной жилищной инспекции Мурманской области (далее - Инспекция) от 16.10.2017 N 745/34.

Решением от 18.04.2018 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе ООО "УК "Хибины-Сервис" просит отменить решение суда в связи с тем, что, по его мнению, начисление с 01.04.2017 спорного размера платы за содержание и ремонт является правомерным.

Лица, участвующие в деле надлежащим образом уведомлены о дате и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей указанных лиц.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как видно из материалов дела, основанием для выдачи Инспекцией заявителю оспариваемого предписания, послужило нарушение ООО "УК "Хибины-Сервис" положений части 7 статьи 156 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), пункта 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

Нарушения выявлены в результате проверки ООО "УК "Хибины-Сервис", проведенной Инспекцией, и выразились в том, что с 01.04.2017 заявитель увеличил размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Апатиты, по ул. Ленина N 21а. (далее - МКД).

Поводом для проведения проверки послужило обращение собственника помещения спорного МКД.

В соответствии с оспариваемым предписанием заявитель обязан до 24.11.2017 устранить выявленное нарушение применения при начислении неустановленного на общем собрании собственников помещений в МКД размера платы за содержание и ремонт помещения с апреля по октябрь 2017 года путем выполнения перерасчета платы за содержание и ремонт помещения (пункт 1); о выполнении предписания сообщить в Инспекцию (пункт 2).

Данное предписание оспорено ООО "УК "Хибины-Сервис" в арбитражный суд.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения арбитражного суда.

В соответствии с положениями ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162). Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7 статьи 156).

Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17 Правил N 491).

В случае управления многоквартирным домом управляющей организацией, расходы на содержание общего имущества соразмерны долям в праве общей собственности на это имущество (подпункт "а" пункта 28 Правил N 491).

При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений (пункт 31 Правил N 491).

Судом первой инстанции установлено, что общим собранием собственников помещений МКД, состоявшимся 27.03.2015, приняты решения о заключении с 01.04.2015 договора управления многоквартирным домом с ООО "УК "Хибины-Сервис" (далее договор от 01.04.2015) и утверждении условий договора (пункт 1 по вопросу 7 повестки дня), об утверждении платы за содержание и ремонт общей площади помещений в размере 23 руб. за 1 кв.м (пункт 2 по вопросу 7 повестки дня), об утверждении размера ежегодной индексации платы за содержание и ремонт помещений на уровень официально установленной инфляции за истекший год (пункт 3 по вопросу 7 повестки дня). В соответствии с условиями договора от 01.04.2015 размер платы за содержание и ремонт помещения определяется в соответствии с решением общего собрания собственников помещений и составляет 23 руб. за 1-м общей площади помещения, согласно приложения 7 (пункт 4.3 договора). Размер платы за содержание и ремонт помещения ежегодно индексируется на установленный индекс инфляции (индекс потребительских цен) по стране за истекший год в соответствии с решением общего собрания собственников помещений (пункт 4.4). Договор может быть изменен дополнительным соглашением на основании решения общего собрания собственников помещений или по решению суда, в случаях, установленных законом (пункт 8.3). С 01.04.2017 заявитель применил индекс инфляции 5,4 %, и производил начисление платы за содержание общего имущества собственникам квартир спорного МКД исходя из размера

24,25 руб. за 1-м в месяц.

Как правильно указано в обжалуемом решении, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется на срок не менее чем один год на общем собрании собственников помещений в таком доме, с учетом предложений управляющей организации. Действующее законодательство не предусматривает возможность самостоятельного изменения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме без решения общего собрания собственников помещений в таком доме. Условия договора от 01.04.2015 предусматривают возможность применения индекса инфляции и начисления платы с учетом индексации только по результатам принятия решения собственников на общем собрании. Заявитель применял индекс инфляции и производил начисление платы за содержание общего имущества собственникам в размере свыше указанного в договоре от 01.04.2015 в отсутствие принятых собственниками помещений соответствующих решений. Доказательства уведомления собственников спорного МКД о предложении провести общее собрание для принятия решения об индексации размера платы изменении платы не представлено. ЖК РФ и иные нормативные правовые акты, регулирующие жилищные отношения, не предусматривают возможность одностороннего изменения управляющей организацией платы за содержание жилого помещения.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 18.04.2018 по делу N А42-9181/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "УК "Хибины-Сервис" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий

И.В. Юрков

Судьи

Л.В. Зотеева Е.А. Сомова