Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2018 г. N 13АП-4526/18

г. Санкт-Петербург

27 апреля 2018 г.

Дело N А21-11401/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 апреля 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Протас Н.И.

судей Зотеевой Л.В., Сомовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: Бурак К.Д.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4526/2018) Зайка Эдуарда Андреевича на решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.01.2018 по делу N А21-11401/2017(судья Сычевская С.Н.), принятое

по заявлению Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой службы России N 2 по Калининградской области

к Зайка Эдуарду Андреевичу

о привлечении к административной ответственности

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой службы России N 10 по Калининградской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении руководителя общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания наш дом" (ИНН 3919004166) Зайка Эдуарда Андреевича (далее - лицо, привлекаемое к ответственности) к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и назначении административного наказания в виде дисквалификации сроком на 3 (три года).

Решением суда от 29.01.2018 Зайка Э.А. привлечен к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

В апелляционной жалобе Зайка Э.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что в нарушение части 8 статьи 14.13 КоАП РФ решение о привлечении к административной ответственности принято судом в период срока кассационного обжалования определения суда о привлечении Зайка Э.А. к субсидиарной ответственности по делу N А21-10739/2014.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Зайка Эдуард Андреевич являлся руководителем ООО "Управляющая компания наш дом".

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 24.06.2016 г. по делу А21-10739/2014 бывший руководитель ООО "Управляющая компания наш дом" (ИНН 3919004166, ОГРН 1093914002511) Зайка Эдуард Андреевич привлечен к субсидиарной ответственности по неисполненным обязательствам должника в размере 3052385 руб. 40 коп., определен размер субсидиарной ответственности Зайка Э.А. 3052385 руб. 40 коп.

Определением суда кассационной инстанции от 28.02.2017 отменено определение от 24.06.2016, дело N А21-10739/2017 направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калининградской области.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 29.09.2017 по делу А21-10739/2014 бывший руководитель ООО "Управляющая компания наш дом" (ИНН 3919004166, ОГРН 1093914002511) Зайка Эдуард Андреевич привлечен к субсидиарной ответственности по неисполненным обязательствам должника в размере 3052385 руб. 40 коп., определен размер субсидиарной ответственности Зайка Э.А. 3052385 руб. 40 коп.

Исполнительный лист о взыскании с Зайка Э.А. суммы 3052385 руб. 40 коп. предъявлен в ОСП Неманского и Краснознаменского районов УФССП по Калининградской области, возбуждено исполнительное производство.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Сумма задолженности Зайка Э.А. не оплачена. Согласно постановлению от 08.12.2016 N 27516/16/39016-ИП исполнительное производство по исполнительному листу не окончено.

Усмотрев в действиях лица, привлекаемого к ответственности, признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, Инспекцией 21.11.2017 составлен в отношении Зайка Э.А. протокол об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Инспекции в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, установив, что определение суда от 29.09.2017 по делу А21-10739/2014 вступило в законную силу, посчитав доказанным состав вмененного административного правонарушения, привлек Зайка Э.А. к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции установил, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

В рассматриваемом случае судебный акт о привлечении Зайка Э.А. к субсидиарной ответственности по делу N А21-10739/2014 вступил в законную силу 29.01.2018.

Срок кассационного обжалования указанного судебного акта истекал 28.02.2018.

Между тем, по настоящему делу суд первой инстанции принял решение о привлечении Зайка Э.А. к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ 29.01.2018, т. е. до истечения срока обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности.

Таким образом, следует признать, что на момент принятия обжалуемого решения Зайка Э.А. не мог быть привлечен к административной ответственности за вмененное правонарушение в силу прямого запрета, установленного частью 8 статьи 14.13. КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции неправомерно принял обжалуемое решение, что влечет его отмену.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 29 января 2018 года по делу N А21-11401/2017 отменить.

В удовлетворении заявленных требований Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России N 10 по Калининградской области о привлечении руководителя общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания наш дом" Зайка Эдуарда Андреевича к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.И. Протас

Судьи

Л.В. Зотеева Е.А. Сомова